Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 11 ноября 2021 г. N 2780
"Об утверждении программы "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень" на 2020-2024 годы"
Руководствуясь рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации по созданию региональных и муниципальных программ укрепления здоровья, предоставленные Министерством здравоохранения Приморского края от 22 апреля 2020 года N 18-2947, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава городского округа Большой Камень, администрация городского округа Большой Камень
постановляет:
1. Утвердить программу "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень" на 2020-2024 годы".
2. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление администрации городского округа Большой Камень "Об утверждении муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень" от 9 сентября 2020 года N 1552.
3. Управлению физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью администрации городского округа Большой Камень обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "ЗАТО" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Большой Камень www.bk.pk.ru в сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа |
А.В. Андрюхин |
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Большой Камень
от 11.11.2021 N 2780
Программа
"Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень" на 2020-2024 годы
I. Паспорт программы
Наименование программы |
"Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень" на 2020-2024 годы |
Основания для разработки программы |
– Федеральный проект "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография"; – Региональный проект "Формирование в Приморском крае системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек"; – Распоряжение администрации городского округа Большой Камень "Об организации разработки программы "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Большой Камень" на 2020-2024 годы от 21.08.2020 N 348р. |
Исполнители программы |
– Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Большой Камень, – Муниципальные учреждения образования городского округа Большой Камень, – Муниципальные учреждения культуры городского округа Большой Камень, – Муниципальные учреждения спорта городского округа Большой Камень, – Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть N 98 Федерального медико-биологического агентства" России (ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России) |
Цель программы |
Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни посредством: – формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; – формирования у населения мотивации к ведению здорового образа жизни, включая снижение потребления табака, алкоголя, увеличение физической активности, здоровое питание; – обеспечения межведомственного взаимодействия при реализации мероприятий, направленных на укрепление общественного здоровья. |
Задачи программы |
– Формирование и обеспечение функционирования службы общественного здоровья; – Выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения; – Ограничение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя; – Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании; – Создание среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни |
Основные целевые индикаторы эффективности реализации программы |
– розничные продажи алкогольной продукции в Приморском крае на душу населения; – смертность мужчин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-59 лет; – смертность женщин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-54 лет; – доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городском округе Большой Камень; – доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет; – доля детей, охваченных качественным горячим питанием в городском округе Большой Камень; – количество тематических мероприятий по формированию у населения мотивации к здоровому образу жизни в учреждениях культуры городского округа Большой Камень; – количество населения старшего поколения, посещающих клубные формирования в учреждениях культуры городского округа Большой Камень; – увеличение охвата взрослого населения диспансеризацией и профилактическим осмотром |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Финансирование мероприятий программы осуществляется 1) В рамках действующих муниципальных программ: – "Патриотическое воспитание граждан, развитие институтов гражданского общества на территории городского округа Большой Камень" на 2020-2027 годы"; – "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Большой Камень" на 2020-2027 годы"; – "Развитие образования в городском округе Большой Камень" на 2020-2027 годы; – "Развитие культуры в городском округе Большой Камень" на 2020-2027 годы, 2) В рамках обеспечения текущего финансирования ФГБУЗ "МСЧ-98" ФМБА России. |
Ожидаемые конечные результаты выполнения программы |
В результате реализации мероприятий программы к концу 2024 года планируется достигнуть следующих показателей: – розничные продажи алкогольной продукции в Приморском крае на душу населения снизится до 7,7 л. этанола; – смертность мужчин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-59 лет снизится до 7,8%; – смертность женщин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-54 лет снизится до 2,3%; – доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городском округе Большой Камень увеличится до 46,5%; – доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет увеличиться до 47,5%; – доля детей, охваченных качественным горячим питанием в городском округе Большой Камень составит 100%; – количество тематических мероприятий по формированию у населения мотивации к здоровому образу жизни в учреждениях культуры городского округа Большой Камень достигнет 31 ед.; – увеличение охвата взрослого населения диспансеризацией и профилактическим осмотром до 85%. |
Организация контроля за выполнением программных мероприятий |
За реализацией программы в целом контроль осуществляет управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью администрации городского округа Большой Камень. За реализацией мероприятий программы, относящихся к полномочиям администрации городского округа Большой Камень, контроль осуществляют руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Большой Камень: управление образования, управление культуры, управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью. За реализацией мероприятий программы, относящихся к ведомству ФГБУЗ "МСЧ-98" ФМБА России, контроль осуществляет руководитель учреждения. |
II. Показатели (индикаторы) эффективности муниципальной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Тип показателя |
Период, год |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1. |
Розничные продажи алкогольной продукции в Приморском крае на душу населения (в литрах этанола) |
Основной |
8,2 |
8,1 |
8,0 |
7,9 |
7,8 |
7,7 |
2. |
Смертность мужчин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-59 лет (на 1000 чел. населения) |
Основной |
8,4 |
8,2 |
8,1 |
8,0 |
7,9 |
7,8 |
3. |
Смертность женщин, проживающих в городском округе Большой Камень, в возрасте 16-54 лет (на 1000 чел. населения) |
Основной |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
4. |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городском округе Большой Камень, % |
Дополнительный |
36,0 |
38,5 |
38,7 |
42,5 |
45,9 |
46,5 |
5. |
Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, % |
Дополнительный |
45,0 |
45,5 |
46,0 |
46,5 |
47,0 |
47,5 |
6. |
Доля детей, охваченных качественным горячим питанием в городском округе Большой Камень, |
Дополнительный |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7. |
Количество тематических мероприятий по формированию у населения мотивации к здоровому образу жизни в учреждениях культуры городского округа Большой Камень, ед. |
Дополнительный |
27 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
8. |
Увеличение охвата взрослого населения диспансеризацией и профилактическим осмотром, % |
Дополнительный |
57,8 |
62,0 |
65,0 |
70,0 |
80,0 |
85,0 |
III. Общая характеристика
1. Географическая характеристика
Большой Камень – город, центр одноимённого городского округа в Приморском крае России. Расположен в 20 км к востоку от Владивостока на противоположном берегу Уссурийского залива Японского моря (110 км по автомобильной трассе, 105,5 км по железной дороге, 38 км – кратчайшее расстояние через Уссурийский залив до Владивостока).
Граничит: на севере и востоке – со Шкотовским районом; на юге: по северной границе закрытого административно-территориального образования город Фокино; на западе: имеет морскую границу вдоль восточного берега Уссурийского залива.
Большой Камень основан в 1947 году как результат принятого в конце 1930-х годов 20 века правительственного решения о строительстве крупного завода по ремонту боевых кораблей Тихоокеанского флота.
Статус города присвоен с 1989 года; с 1996 года имел статус ЗАТО, который упразднён с 1 января 2015 года; с 2016 года в границах городского округа создана территория опережающего социально-экономического развития "Большой Камень".
Городской округ включает:
– город Большой Камень,
– село Петровка,
– село Суходол.
Общая площадь территории городского округа составляет 11982 гектара.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 187 км, из них с твердым покрытием – 72 км.
2. Демографическая характеристика
Численность населения городского округа на 1 января 2019 составляет – 39161 человек, в том числе: городское – 37918, сельское – 1243 человек.
Половозрастная структура представлена в таблице 1.
Таблица 1.
Численность населения
по полу и отдельным возрастным группам на 1 января 2019 года
Возраст (лет) |
Все население |
Городское население |
Сельское население |
||||||
мужчины и женщины |
мужчины |
женщины |
мужчины и женщины |
мужчины |
женщины |
мужчины и женщины |
мужчины |
женщины |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Все население |
39161 |
18920 |
20241 |
37918 |
18265 |
19653 |
1243 |
655 |
588 |
0 |
345 |
177 |
168 |
335 |
172 |
163 |
10 |
5 |
5 |
1 |
378 |
196 |
182 |
366 |
186 |
180 |
12 |
10 |
2 |
0-2 |
1183 |
615 |
568 |
1145 |
593 |
552 |
38 |
22 |
16 |
3-5 |
1414 |
741 |
673 |
1375 |
717 |
658 |
39 |
24 |
15 |
6 |
494 |
257 |
237 |
483 |
250 |
233 |
11 |
7 |
4 |
1-6 |
2746 |
1436 |
1310 |
2668 |
1388 |
1280 |
78 |
48 |
30 |
7 |
476 |
247 |
229 |
463 |
242 |
221 |
13 |
5 |
8 |
8-13 |
2741 |
1442 |
1299 |
2677 |
1410 |
1267 |
64 |
32 |
32 |
14-15 |
820 |
403 |
417 |
795 |
392 |
403 |
25 |
11 |
14 |
16-17 |
744 |
356 |
388 |
728 |
348 |
380 |
16 |
8 |
8 |
18-19 |
600 |
330 |
270 |
557 |
301 |
256 |
43 |
29 |
14 |
20-24 |
1639 |
869 |
770 |
1567 |
820 |
747 |
72 |
49 |
23 |
25-29 |
2162 |
1296 |
866 |
2117 |
1274 |
843 |
45 |
22 |
23 |
30-34 |
3262 |
1782 |
1480 |
3185 |
1737 |
1448 |
77 |
45 |
32 |
35-39 |
3267 |
1779 |
1488 |
3180 |
1728 |
1452 |
87 |
51 |
36 |
40-44 |
3083 |
1600 |
1483 |
2987 |
1546 |
1441 |
96 |
54 |
42 |
45-49 |
2958 |
1422 |
1536 |
2859 |
1374 |
1485 |
99 |
48 |
51 |
50-54 |
2418 |
1181 |
1237 |
2342 |
1134 |
1208 |
76 |
47 |
29 |
55-59 |
2664 |
1241 |
1423 |
2567 |
1185 |
1382 |
97 |
56 |
41 |
60-64 |
2527 |
1086 |
1441 |
2435 |
1048 |
1387 |
92 |
38 |
54 |
65-69 |
2498 |
963 |
1535 |
2408 |
918 |
1490 |
90 |
45 |
45 |
70 лет и старше |
4211 |
1310 |
2901 |
4048 |
1248 |
2800 |
163 |
62 |
101 |
моложе трудоспособного возраста |
7128 |
3705 |
3423 |
6938 |
3604 |
3334 |
190 |
101 |
89 |
трудоспособного возраста |
21374 |
11856 |
9518 |
20707 |
11447 |
9260 |
667 |
409 |
258 |
старше трудоспособного возраста |
10659 |
3359 |
7300 |
10273 |
3214 |
7059 |
386 |
145 |
241 |
Отдельные возрастные группы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0-14 |
6741 |
3518 |
3223 |
6562 |
3424 |
3138 |
179 |
94 |
85 |
0-17 |
7872 |
4061 |
3811 |
7666 |
3952 |
3714 |
206 |
109 |
97 |
16-29 |
5145 |
2851 |
2294 |
4969 |
2743 |
2226 |
176 |
108 |
68 |
15-49 |
18102 |
9621 |
8481 |
17556 |
9308 |
8248 |
546 |
313 |
233 |
3. Заболеваемость от неинфекционных заболеваний
В 2019 году на территории городского округа Большой Камень отмечено уменьшение общей заболеваемости населения на 26,2% к 2018 году, при этом наблюдался рост показателя по следующим возрастным категориям: 0-14 лет – на 9,7%, 15-17 лет – на 13,5%. Динамика показателей приведена в таблице 2.
Таблица 2.
Показатели
общей заболеваемости по возрастным категориям на 100 тыс. населения
Наименование показателя |
2018 |
2019 |
% к 2018 году |
|||
всего |
впервые выявленная |
всего |
впервые выявленная |
всего |
впервые выявленная |
|
Дети |
|
|
|
|
|
|
0-14 лет |
215415 |
173097 |
236404 |
222904 |
109,7 |
128,8 |
15-17 лет |
173451 |
107433 |
196905 |
116091 |
113,5 |
108,1 |
Взрослые |
172249 |
207517 |
107088 |
134031 |
62,2 |
64,6 |
Все возрастные группы |
207849 |
66226 |
153469 |
94315 |
73,8 |
142,4 |
В 2019 году отмечено повышение показателей впервые выявленной заболеваемости возрастной категории детей, это объясняется проведением следующих мероприятий:
– дополнительной диспансеризацией и профилактическими осмотрами взрослого населения;
– привлечением к работе в медицинском учреждении врачей узких специальностей (фтизиатра, уролога, эндокринолога, терапевта);
– выявлением заболеваний на раннем этапе.
Рост показателя по детской возрастной категории отмечен за счет подъема острых респираторных заболеваний (из общего числа впервые выявленных случаев, 9460 – ОРВИ).
Показатели заболеваемости от неинфекционных заболеваний в 2019 году представлены в таблице 3.
Таблица 3.
Динамика показателей
заболеваемости от неинфекционных заболеваний на 100 тыс. населения
N п/п |
Наименование показателя |
2018 год |
2019 год |
% к 2018 году |
1. |
Онкологические заболевания |
846,4 |
965,2 |
114,0 |
|
в том числе впервые выявленная |
415,3 |
385,6 |
92,8 |
2. |
Болезни системы кровообращения |
23156,0 |
25437,1 |
109,8 |
|
в том числе впервые выявленная |
2047,6 |
4918,9 |
240,2 |
3. |
Болезни органов дыхания |
38959,2 |
20230,7 |
51,9 |
|
в том числе впервые выявленная |
38402,0 |
16919,0 |
44,1 |
4. |
Наркологические расстройства |
281,2 |
265,6 |
94,5 |
|
в том числе |
|
|
|
|
наркомания |
2,85 |
15,3 |
536,8 |
|
хронический алкоголизм |
129,0 |
109,8 |
85,1 |
5. |
Психические заболевания |
278,6 |
280,9 |
100,8 |
4. Смертность от неинфекционных заболеваний
Коэффициент общей смертности населения городского округа Большой Камень в 2019 году составил 13,3 на 1000 населения против 12,4 на 1000 населения в 2018 году, рост на 7,3 процента. Количество умерших составило 519 человек. Показатель младенческой смертности в 2019 году достиг 0,1 на 1000 населения и увеличился к показателю 2018 года в 3 раза. Показатели смертности в динамике к 2018 году представлены в таблице 4.
Таблица 4.
Динамика показателей
и причин смерти от неинфекционных заболеваний
N п/п |
Наименование показателя |
2018 год |
2019 год |
% к 2018 году |
1. |
Всего умерших (на 100 населения) |
12,6 |
12,9 |
102,4 |
|
От злокачественных новообразований (на 100 тыс. населения) |
244,7 |
242,9 |
99,3 |
2. |
От болезней эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета (на 100 тыс. населения) |
30,5 |
48,5 |
159,0 |
|
в том числе от сахарного диабета |
30,5 |
48,5 |
159,0 |
3. |
От болезней органов кровообращения (на 100 тыс. населения) |
622,0 |
640,7 |
103,0 |
|
в том числе – острый инфаркт миокарда – сосудистые поражения мозга |
211,3 183,6 |
170,4 117,0 |
80,6 63,7 |
4. |
От болезней органов пищеварения (на 100 тыс. населения) |
76,5 |
53,7 |
70,2 |
6. |
От травм и отравлений |
105,6 |
119,8 |
113,4 |
7. |
От внешних причин |
119,8 |
138,2 |
115,4 |
В 2019 году отмечено увеличение показателя смертности от болезней эндокринной системы, в частности осложнений сахарного диабета (на 59% к показателю 2018 года). Основной причиной смерти является нарушение питания и качество жизни.
Отмечен рост доли смертности от воздействия внешних причин (на 15,4%), от дорожно-транспортных травм (на 84,3%).
При этом наблюдалась тенденция сокращения показателей смертности от инфаркта миокарда (на 19,4%), сосудистых поражений головного мозга (на 36,3%). Уровень показателей смертности по указанным причинам уменьшился за счет своевременного оказания медицинской помощи.
5. Распространенность факторов риска неинфекционных заболеваний
Показатель распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний рассчитан по видам заболеваний с применением результатов опроса населения в форме анкетирования по группам взрослого населения.
Значения показателей сформированы по фактическим данным за отчетный период 2018, 2019 годы, оценка показателей 2020 года и расчет показателей на прогнозный период до 2024 года. Показатели по видам заболеваний представлены в таблице 5.
По результатам анкетирования выявлено, что основным фактором риска развития неинфекционных заболеваний у большей части населения является низкая физическая активность.
Таблица 5.
Динамика показателей
распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний
в % от количества населения, прошедшего диспансеризацию |
||||||||
N п/п |
Вид неинфекционных заболеваний |
2018* (факт) |
2019* (факт) |
2020 (оценка) |
прогноз |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
1 |
Избыточная масса тела |
49,2 |
47,8 |
47,5 |
47,0 |
46,9 |
46,8 |
46,7 |
2 |
Курение |
36,5 |
37,6 |
37,3 |
37,1 |
37,0 |
36,8 |
36,5 |
3 |
Потребление алкоголя |
46,2 |
48,9 |
48,5 |
47,1 |
46,0 |
44,9 |
44,0 |
4 |
Низкая физическая активность (НФА) |
68,9 |
77,3 |
76,2 |
73,8 |
70,3 |
66,8 |
63,3 |
* по данным диспансеризации (результаты анкетирования определенных групп взрослого населения).
Значительно снизить уровень факторов риска от неинфекционных заболеваний возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих посредством систематического освещения вопросов по пропаганде здорового образа жизни, преодолению вредных привычек, включая здоровое питание, табакокурения, потребления алкогольной продукции. К 2024 году планируется реализовать ряд мероприятий, направленных на увеличение продолжительности жизни и снижение смертности населения городского округа Большой Камень, связанных с распространением факторов риска развития основных неинфекционных заболеваний.
6. Система здравоохранения в городском округе Большой Камень
Оказание медицинской помощи населению в городском округе Большой Камень осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть N 98 Федерального медико-биологического агентства" России (ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России). Медицинское учреждение является единственной бюджетной организацией на территории городского округа, обеспечивающей оказание первичной и специализированной медицинской помощи населению городского округа, медико-санитарные мероприятия, охрану здоровья работников предприятий и организаций городского округа, условия работы которых связаны с воздействием специфических неблагоприятных факторов, требующих специальных научно-обоснованных лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, особого санитарно-гигиенического контроля рабочих мест, направленных на предупреждение общей профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидности и смертности.
Технико-экономические параметры и структура ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России представлены в таблице 6.
Таблица 6.
Технико-экономические параметры
существующих объектов ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России
N |
Наименование объектов |
ед. изм. |
Емкость |
|
По проекту |
фактически |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Стационар с круглосуточным пребыванием (терапевтическое отделение) |
койко-мест |
100 |
96 |
2 |
Стационар с дневным пребыванием (терапевтическое отделение, детское отделение) |
койко-мест |
40 |
39 |
3 |
Отделение восстановительного лечения |
посещений в смену |
32 |
42 |
4 |
Стационар с круглосуточным пребыванием (хирургический профиль) |
койко-мест |
110 |
92 |
5 |
Стационар с круглосуточным пребыванием (инфекционное отделение) |
койко-мест |
50 |
40 |
6 |
Отделение скорой медицинской помощи |
выездов в смену |
40 |
35-40 |
7 |
Поликлиника городская |
посещений в смену |
242 |
450 |
8 |
Поликлиника заводская (обслуживает контингент промышленных предприятий) |
посещений в смену |
600 |
420 |
9 |
Поликлиника детская |
посещений в смену |
72 |
350 |
10 |
Стоматологическое отделение |
посещений в смену |
60 |
60 |
11 |
Женская консультация |
посещений в смену |
50 |
62 |
12 |
Дневной стационар |
посещений в смену |
50 |
50 |
13 |
Здравпункты: |
посещений в смену |
|
|
– ОАО ДВЗ "Звезда (обслуживание контингента промышленных предприятий) |
22 |
22 |
||
– ФГУ СПО БПЛ-15 (обслуживает Дальневосточный судостроительный колледж) |
20 |
20 |
||
14 |
ФАП с. Петровка (обслуживает жителей с. Петровка) |
посещений в смену |
20 |
25 |
15 |
ФАП Южная Лифляндия (обслуживает жителей микрорайона Южная Лифляндия) |
посещений в смену |
20 |
25 |
IV. Перечень мероприятий программы
Мероприятия программы сформированы по пятиосновным мероприятиям программы и направлены на решение задач, установленных программой.
Внесение изменений в перечень мероприятий осуществляется в случае корректировки соответствующих мероприятий муниципальных программ по сферам деятельности.
Перечень мероприятий сформирован в таблице 7 по срокам реализации мероприятий, ответственным исполнителям и результатам реализации по каждому мероприятию отдельно.
Таблица 7.
Перечень
мероприятий программы
N п/п |
Наименование мероприятия, контрольной точки |
Сроки реализации проекта |
Ответственный исполнитель |
Характеристика результата |
|
начало |
окончание |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Мероприятия по формированию и обеспечению функционирования службы общественного здоровья |
|||||
1.1. |
Создание кабинета медицинской профилактики и кабинета отказа от курения |
2021 |
2024 |
ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России |
Снижение распространенности табакокурения среди взрослого населения, как следствие снижение риска развития заболевания бронхолегочной системы и развития рака легких |
1.2. |
Формирование волонтерского сообщества по укреплению общественного здоровья на территории городского округа Большой Камень |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень (управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью) |
Пропаганда двигательной активности и здорового образа жизни |
1.3. |
Развитие и поддержка молодежных общественных объединений, молодежных инициатив и проектов, направленных на здоровый образ жизни |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень (управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью), СО НКО |
Не менее 5-ти мероприятий в год, реализованных самой молодежью (в том числе с СО НКО) |
2. Мероприятия по выявлению и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения городского округа Большой Камень |
|||||
2.1. |
Проведение ежегодной диспансеризации населения городского округа Большой |
2020 |
2024 |
ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России |
Выявление на ранних стадиях риска развития болезни, увеличение продолжительности жизни, сохранение и укрепление здоровья |
2.2. |
Выявление уровня потребления алкоголя населением, табакокурения и потребление иной никотиносодержащей продукции |
2020 |
2024 |
ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России |
Повышение уровня информативности о потреблении гражданами вредных веществ, в следствии чего, своевременное определение необходимости и тактики лечения |
2.3. |
Мониторинг физической активности населения городского округа Большой Камень |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень (управления физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью) |
Увеличение систематически занимающихся спортом в городском округе Большой Камень |
2.4. |
Разработка и внедрение корпоративных программ по укреплению общественного здоровья в организациях городского округа Большой Камень |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень, работодатели всех форм собственности (по согласованию) |
Улучшение здоровья работников, сокращение расходов работодателя на оказание медицинской и социальной помощи, повышение производительности труда |
2.5. |
Организация и проведение семинаров-вебинаров для работников организаций и предприятий городского округа Большой Камень по вопросам внедрения корпоративных программ сохранения здоровья сотрудников |
2021 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень, ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России |
Проведение не менее 2х семинаров в год. Увеличение количества предприятий (организаций), внедривших корпоративные программы сохранения и улучшения здоровья работающих |
3. Мероприятия по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя в городском округе Большой Камень |
|||||
3.1. |
Мероприятия по профилактике наркомании и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на территории городского округа Большой Камень, в том числе: |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень (управления физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью) |
Формирование общественного мнения, направленного на негативное отношение к распространению и употреблению наркотиков |
3.1.1. |
Проведение антинаркотической комиссии городского округа большой Камень |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень |
Проведение не менее 1 заседания комиссии в квартал. Формирование общественного мнения, направленного на негативное отношение к распространению и употреблению наркотиков |
3.1.2. |
Организация и проведение всероссийской акции "Дети России" |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень (управление образования) |
Предупреждение распространения наркомании, выявление фактов вовлечения обучающихся в преступную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков, а также повышение уровня осведомлённости несовершеннолетних о последствиях потребления наркотиков и об ответственности за участие в их обороте |
3.1.3. |
Социально – психологическое тестирование на раннее выявление употребления наркотических средств и психоактивных веществ |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень (управление образования) |
Выявление употребления наркотических средств и психоактивных веществ у несовершеннолетних от 13 до 18 лет |
3.2. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду ведения здорового образа жизни, в том числе ограничение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя в городском округе Большой Камень, в том числе: |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень |
Проведение не менее 6 мероприятий в год. Пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений |
3.2.1. |
Организация и проведение выставки "Здоровье – драгоценный дар" |
2020 |
2024 |
управление образования, управление культуры |
Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры |
3.2.2. |
Организация и проведение библиотечной акции "Будь здоров! Нет снюсу, табаку, наркотикам!" |
2020 |
2024 |
управление образования, управление культуры |
Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры |
3.2.3. |
Организация и проведение познавательной программы "Мы за здоровый образ жизни" |
2020 |
2024 |
управление образования, управление культуры |
Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры |
3.2.4. |
Организация и проведение познавательной программы "По дороге к крепкому здоровью" |
2020 |
2024 |
управление образования |
Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях. |
3.2.5. |
Организация и проведение познавательной программы "Весёлый урок здоровья |
2020 |
2024 |
управление образования |
Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях. |
3.2.6. |
Организация и проведение познавательной программы "Наш друг – здоровье" |
2020 |
2024 |
управление образования, управление культуры |
Проведение не менее 1 мероприятия в год в общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры |
3.3. |
Проведение профилактических мероприятий, направленных на ограничение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя, а также ведение здорового образа жизни в городском округе Большой Камень, в том числе: |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень |
Проведение не менее 4-х мероприятий в квартал с охватом 100 человек. Формирование мотивации к ведению здорового образа жизни |
3.3.1. |
Организация и проведение акции, приуроченной к Всемирному дню без табака "Брось сигарету" – акция |
2020 |
2024 |
управление культуры |
Профилактика асоциальных явлений – курения и др. |
3.3.2. |
Организация и проведение выставки-предупреждения, приуроченной к Всемирному дню трезвости "Глоток беды" |
2020 |
2024 |
управление культуры |
Профилактика асоциальных явлений – алкоголизма и др. |
3.3.3. |
Организация и проведение акции "Трезвость – норма жизни" |
2020 |
2024 |
управление культуры |
Профилактика асоциальных явлений – алкоголизма и др. |
3.3.4. |
Организация и проведение медиапрезентации "Пристрастия, уносящие жизнь" |
2020 |
2024 |
управление культуры |
Профилактика асоциальных явлений – наркомании, алкоголизма, курения и др. |
3.3.5. |
Организация и проведение лектория, приуроченного к Всемирному дню борьбы со СПИДом "Твоя жизнь в твоих руках" |
2020 |
2024 |
управление культуры |
Пропаганда здорового образа жизни |
3.3.6. |
Организация и проведение акции приуроченного к Всемирному дню борьбы со СПИДом "Вместе против СПИДа" |
2020 |
2024 |
управление культуры |
Пропаганда здорового образа жизни |
3.4. |
Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий, фестивалей, акций, спартакиад для населения городского округа Большой Камень: |
2020 |
2020 |
Администрация городского округа Большой Камень |
Формирование мотивации к систематическим занятиям физической культурой и спортом |
3.4.1. |
Организация и проведение акции "Забег желаний" |
2020 |
2024 |
управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью |
Проведение не менее 1 мероприятия в год. Формирование мотивации к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом |
3.4.2. |
Организация и проведение фестиваля молодежных культур "Вектор" |
2020 |
2021 |
управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью |
Проведение не менее 1 мероприятия в год. Предупреждение экстремистской деятельности, формирование общегражданского единства |
3.4.3. |
Организация и проведение общешкольных спортивных соревнований "День здоровья" |
2020 |
2024 |
управление образования |
Пропаганда здорового образа жизни |
3.4.4. |
Организация и проведение городской военно-спортивной игры "Зарница" |
2020 |
2024 |
управление образования |
Пропаганда здорового образа жизни и профориентация несовершеннолетних |
3.4.5. |
Организация и проведение городских спортивных соревнований "Школа безопасности" |
2020 |
2024 |
управление образования |
Пропаганда здорового образа жизни и профориентация несовершеннолетних |
3.5. |
Организация и проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту жительства |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень (управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью) |
Привлечение всех возрастных категорий населения городского округа к занятиям физической культурой и спортом, направленных на повышение функционального состояния граждан, на их оздоровление |
4. Мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании |
|||||
4.1. |
Размещение на сайте ФГБУЗ "МСЧ N 98" информации о необходимости прохождения ежегодной диспансеризации |
2020 |
2024 |
ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России |
Определение уровня состояния здоровья населения городского округа Большой Камень |
4.2. |
Размещение на сайте ФГБУЗ "МСЧ N 98" памяток о профилактике социально значимых заболеваний: – артериальной гипертензии, – сахарному диабету, – туберкулезе |
2020 |
2024 |
ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России |
Снижение числа пациентов, особенно молодого возраста, с установленными диагнозами артериальная гипертензия, ожирение, сахарный диабет. Мотивация правильного питания и нормированных физических нагрузок |
4.3. |
Обеспечение информирования населения о вреде активного и пассивного потребления табака, в том числе электронных сигарет и кальянов, способах преодоления табачной зависимости и профилактике табакокурения |
2020 |
2024 |
ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России |
Проведение мероприятий в медицинских организациях, кабинетах, направленных на отказ от курения с охватом не менее 100 чел. ежегодно |
4.4. |
Обеспечение в учреждениях и организациях городского округа Большой Камень размещения на информационных стендах наглядной агитации санитарно-просветительской направленности и здорового образа жизни |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень (управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью) |
Обеспечение информирования населения о мероприятиях, направленных пропаганду здорового образа жизни, профилактику потребления табачной и алкогольной продукции |
4.5. |
Совершенствование правового и информационного обеспечения молодежной политики, направленного на ведение здорового образа жизни |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень (управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью) |
Информационное обеспечение молодежи городского округа Большой Камень |
4.6. |
Подготовка и размещение в СМИ информационных материалов, социальной рекламы о ведение здорового образа жизни, преодоление зависимости от вредных привычек, в том числе, потребление алкогольной продукции и табакокурения |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень |
Размещение в СМИ не менее 5ти материалов в год (видео материала, статьи, интервью) о вреде потребления алкоголя |
4.7. |
Проведение информационно-коммуникационных кампаний, направленных на формирование ценностных ориентаций на здоровый образ жизни среди населения, в том числе детей и молодежи, с использованием основных информационных каналов для всех целевых аудиторий, в том числе: |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень |
Проведение не менее 3-х компаний в год. Повышение информированности населения по вопросам охраны здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни |
4.7.1. |
Демонстрации аудио и видео материалов, разработанных Национальным медицинским исследовательским центром профилактической медицины Минздрава России (НМИЦ ПМ) |
2020 |
2024 |
управление культуры |
Формирование ценных ориентаций на здоровый образ жизни среди населения для всех целевых аудиторий |
4.7.2. |
Размещение материалов профилактической направленности в телекоммуникационной сети "Интернет", в социальных аккаунтах (в соответствии с планом МБУК Центрально-библиотечной системы) |
2020 |
2024 |
управление культуры |
Формирование ценных ориентаций на здоровый образ жизни среди населения для всех целевых аудиторий |
4.7.3. |
Проведение информационно-коммуникационной кампании среди несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) о необходимости прохождения несовершеннолетними социально – психологического тестирования |
2020 |
2024 |
управление образования |
Выявление употребления наркотических средств и психоактивных веществ у несовершеннолетних от 13 до 18 лет |
4.8. |
Тиражирование печатной продукции (памятки, листовки, буклеты) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень, ФГБУЗ "МСЧ N 98" ФМБА России |
Распространение не менее 5 наименований печатной продукции (памятки, листовки, буклеты) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития |
4.9. |
Размещение информации на сайте администрации городского округа Большой Камень и на сайтах образовательных учреждений в разделе "Профилактика употребления психоактивных веществ (ПАВ) и пропаганда здорового образа жизни" |
2020 |
2024 |
Администрация городского округа Большой Камень (управление образования) |
Профилактика употребления психоактивных веществ и пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних |
5. Мероприятия по созданию среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни |
|||||
5.1 |
Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в том числе: |
|
|
Администрация городского округа Большой Камень |
Обеспечение равной доступности граждан к спортивным сооружениям исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта к 2024 году – 55% |
5.1.1 |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном |
2020 |
2022 |
управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью |
|
5.1.2 |
Строительство универсальной спортивной площадки по ул. Аллея Труда в г. Большой Камень |
2020 |
2020 |
управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью |
|
5.1.3 |
Строительство универсальной спортивной площадки по ул. Приморского Комсомола в г. Большой Камень |
2021 |
2022 |
управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью |
|
5.1.4 |
Строительство универсальной спортивной площадки по ул. Карла Маркса в г. Большой Камень |
2023 |
2024 |
управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью |
|
5.1.5 |
Реконструкция стадиона "Южный" в микрорайоне Южная Лифляндия г. Большой Камень |
2020 |
2022 |
управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью |
|
5.1.6 |
Реконструкция здания МАУ "Спортивный комплекс" в г. Большой Камень |
2021 |
2023 |
управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью |
|
5.1.7 |
Мероприятия по материально-техническому оснащению и обновлению учреждений физической культуры и спорта городского округа Большой Камень |
2021 |
2023 |
управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью |
Создание современных условий для занятий физической культурой и спортом для всех возрастных групп населения |
5.2. |
Мероприятия, направленные на благоустройство общественных территорий городского округа Большой Камень, в том числе: |
2020 |
2023 |
Администрация городского округа Большой Камень |
Создание мест для организованного досуга населения городского округа, развитие инфраструктуры, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни |
5.2.1. |
Строительство Народного сквера, расположенного северо-западнее здания N 47 по ул. Карла Маркса |
2020 |
2022 |
управление жизнеобеспечения |
|
5.2.2. |
Строительство парка культуры и отдыха по ул. Андреевская |
2020 |
2023 |
управление жизнеобеспечения |
|
V. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы регулируется правовыми актами администрации городского округа в сфере разработки, реализации, оценки эффективности и контроля за реализацией муниципальных программ и направлен на эффективное планирование хода исполнения мероприятий, координацию действий участников программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от сроков реализации мероприятий программы. Процедуры, связанные с реализацией программы регламентируются разделом 7 настоящей программы.
Реализация мероприятий Программы, осуществляется посредством постоянного мониторинга исполнения мероприятий программы; анализа показателей (индикаторов) характеризующих, как промежуточные, так и конечные результаты реализации Программы; внесения своевременных изменений в программу.
VI. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется в рамках действующих муниципальных программ городского округа Большой Камень по сферам деятельности:
– "Патриотическое воспитание граждан, развитие институтов гражданского общества на территории городского округа Большой Камень" на 2020-2027 годы;
– "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Большой Камень" на 2020-2027 годы;
– "Развитие образования в городском округе Большой Камень" на 2020-2027 годы;
– "Развитие культуры в городском округе Большой Камень" на 2020-2027 годы.
Кроме этого, мероприятия реализуются с привлечением текущего финансирования ФГБУЗ "МСЧ-98" ФМБА России, подведомственных муниципальных учреждений городского округа Большой Камень.
VII. Управление и контроль за реализацией программы
В рамках управления создается сеть ответственных исполнителей мероприятий, реализуемых программой. Ответственные исполнители программных мероприятий, указанные в таблице 7 программы, обеспечивают соблюдение сроков, качество и эффективность реализации соответствующих мероприятий. Текущее управление реализацией программных мероприятий предусматривает организацию их выполнения соответствующими ответственными исполнителями.
В рамках реализации программы ответственные исполнители, в ходе выполнения программных мероприятий соответствующей направленности, принимают в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации программных мероприятий.
Управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью администрации городского округа Большой Камень, как ответственный исполнитель, осуществляет руководство деятельностью и контроль за реализацией программы в целом, в том числе:
– разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации программы;
– организует применение информационных технологий в целях управления и контроля за ходом реализации программы, обеспечение размещения в информационно-коммуникационной сети "Интернет" текста программы, материалов о ходе и результатах реализации программы;
– осуществляет контроль за реализацией программы ответственными исполнителями программных мероприятий на основе мониторинга их выполнения, ежегодной информации о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий в рамках действующих муниципальных программ соответствующей направленности, предусматривающих финансирование мероприятий программы, годовых отчетов ответственных исполнителей программных мероприятий о ходе их реализации;
– ежегодно, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, формирует годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы и направляет его главе городского округа Большой Камень с согласованием заместителя главы администрации;
– организует внесение изменений в программу с учетом поступивших заявок от ответственных исполнителей о корректировке программных мероприятий, показателей (индикаторов) по направлениям развития.
Ответственные исполнители программных мероприятий:
– представляют в управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью предложения о внесении изменений в перечень мероприятий программы;
– организуют реализацию мероприятий, несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов), а также конечных результатов реализации программы по направлениям деятельности;
– организуют ежеквартальный мониторинг реализации программных мероприятий соответствующей направленности в установленные сроки;
– разрабатывают и представляют в управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программных мероприятий соответствующей направленности;
– несут ответственность за достижение показателей (индикаторов), характеризующих эффективность программы, по направлениям развития;
– вносят предложения об уточнении показателей (индикаторов) программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;
– согласовывают с управлением физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью и заинтересованными ответственными исполнителями изменения сроков выполнения программных мероприятий;
– представляют в управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью предложения о продлении срока либо о прекращении реализации программного мероприятия (при необходимости).
По результатам оценки эффективности реализации программы управление физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма и связей с общественностью принимает решение:
– о целесообразности сохранения и продолжения реализации программы;
– о досрочном прекращении реализации программы в целом или отдельного мероприятия.