1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом МЧС Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", решением Думы ЗАТО города Большой Камень от 19 апреля 2005 года N 280-Р "Об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Большой Камень от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Положение определяет назначение, задачи и требования к муниципальной системе оповещения населения, порядок её задействования, совершенствования и поддержания в постоянной готовности.

1.3. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях – это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления и силами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для применения населением средств и способов защиты.

Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе оповещения населения.

1.4. Муниципальная система оповещения населения включается в систему управления гражданской обороной (далее – ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС), обеспечивающей доведение до населения, органов управления и сил ГО и РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих её функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных.

1.5. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами местного самоуправления городского округа Большой Камень по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.1. Муниципальная система оповещения предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления и сил ГО и РСЧС.

2.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

– руководящего состава ГО и городского звена территориальной подсистемы РСЧС городского округа Большой Камень;

– сил ГО и городского звена РСЧС городского округа Большой Камень;

– дежурно-диспетчерских служб потенциально-опасных, социально значимых и других объектов;

– людей, находящихся на территории городского округа Большой Камень.

3.1. Задействование по предназначению муниципальной системы оповещения планируется и осуществляется в соответствии с настоящим положением, планом гражданской обороны и планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Большой Камень.

3.2. Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Большой Камень (далее – ЕДДС), функционирующая на базе муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень" (далее – МКУ "УГО ЧС Большой Камень"), получив в региональной автоматизированной системе централизованного оповещения Приморского края (далее – РАСЦО) сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает получение сигналов и немедленно доводит их до руководства городского округа Большой Камень, организаций, органов управления и сил ГО и РСЧС согласно списков оповещения.

3.3. Проверка и корректировка списков должностных лиц администрации, руководителей организаций городского округа Большой Камень, телефонные номера которых включены в систему оповещения городского округа Большой Камень, проводится ежеквартально.

3.4. Решение на задействование муниципальной системы оповещения принимает глава городского округа Большой Камень или лицо, его замещающее.

3.5. Допускается использование муниципальной системы оповещения для информирования населения о соблюдении мер безопасности, мерах предосторожности при:

– техногенных происшествиях;

– опасных гидрометеорологических явлениях;

– паводковых и пожароопасных периодах;

– пандемиях, эпидемиях, эпизоотиях;

– для передачи другой социально-значимой информации.

3.6. Сигналы оповещения и экстренная информация передаются оперативным дежурным ЕДДС с использованием всех имеющихся в его распоряжении технических возможностей, средств оповещения и связи.

3.7. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться в автоматизированном либо в ручном режиме.

Основной режим – автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС.

В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи сигнала.

3.8. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "Внимание всем!" путем включения сетей электрических сирен и внешних акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей речевого сообщения через акустические системы и по сетям связи.

Информирование населения осуществляется без подачи сигнала "Внимание всем!".

Сигналы оповещения и экстренная информация передаются непосредственно с автоматизированного рабочего места ЕДДС. Допускается трехкратное повторение этих сообщений.

Типовые аудио- и текстовые сообщения населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях готовятся заблаговременно начальником ЕДДС совместно со специалистами МКУ "УГО ЧС Большой Камень".

3.9. Для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации комплексно могут использоваться:

– сети электрических сирен и мощных акустических систем;

– сети кабельного телевидения;

– сети подвижной радиотелефонной связи;

– сети местной телефонной связи, в том числе таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи с функцией оповещения;

– сети связи операторов связи;

– информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";

– мобильные и носимые средства оповещения.

4.1. Поддержание муниципальной системы оповещения в готовности организуется и осуществляется МКУ "УГО ЧС Большой Камень" за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета городского округа Большой Камень.

4.2. В целях поддержания в готовности муниципальной системы оповещения проводятся регулярные проверки работоспособности и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание в соответствии с "Положением по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", утвержденным приказом МЧС Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 579/366.

Эксплуатационно-техническое обслуживание осуществляется штатным (нештатным) персоналом и специалистами сторонних организаций в соответствии с заключенными договорами.

Периодичность проведения проверок муниципальной системы оповещения устанавливается приказом начальника МКУ "УГО ЧС Большой Камень".

4.3. Муниципальная система оповещения и локальные системы оповещения потенциально опасных объектов должны сопрягаться с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения Приморского края.

4.4. Дальнейшее совершенствование муниципальной системы оповещения осуществляется подключением к ней технических средств оповещения, устанавливаемых в строящихся новых микрорайонах.

При возникновении необходимости МКУ "УГО ЧС Большой Камень" вносит на рассмотрение администрации городского округа Большой Камень предложения о замене выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения, а также об установке оборудования оповещения на территории, ранее не охваченной автоматизированными системами оповещения.