1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Приморского края, осуществляющим экспорт товаров за пределы территории Российской Федерации (далее – субсидия), критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края для предоставления субсидий (далее – отбор), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий и требований, установленных при их предоставлении.

Министерство экономического развития Приморского края (далее – министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на указанные цели в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 года N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края".

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).

1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Приморского края, заключившим экспортные контракты, в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в целях возмещения затрат, связанных с экспортом товаров за пределы территории Российской Федерации.

Для целей настоящего Порядка под товарами, экспортируемыми за пределы территории Российской Федерации, понимаются товары, включенные в перечень неэнергетических несырьевых товаров средних и верхних переделов (за исключением товаров: 1604 – готовая или консервированная рыба; икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы; 1605 – готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные), а также 0409 – мёд натуральный (нижних переделов) в соответствии с приложением N 5 к требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 года N 77 (далее – приказ Минэкономразвития России N 77).

Возмещению за счет средств субсидии подлежат следующие затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, произведенные в текущем году в рамках ранее заключенных экспортных контрактов:

затраты на транспортировку товаров за пределы территории Российской Федерации до пункта назначения покупателя без обязательства обратного ввоза (услуги перевозки, экспедиторские услуги, погрузочно-разгрузочные работы, затраты на временное хранение товаров, таможенное оформление товаров, страхование грузов);

затраты, связанные с арендой складов для хранения товаров за рубежом;

затраты по получению документов, подтверждающих соответствие продукции и (или) производственного процесса требованиям, предъявляемым на международных рынках, в случае если соответствие указанным требованиям является обязательным требованием законодательства страны экспорта или требованием иностранного контрагента, содержащимся в экспортном контракте;

оплата таможенных платежей;

расходы на маркировку товаров.

1.3. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Размер субсидии составляет до 100 процентов от суммы фактически произведенных получателем субсидии расходов, связанных с экспортом товаров верхних переделов, до 75 процентов от суммы фактически произведенных получателем субсидии расходов, связанных с экспортом товаров средних переделов, и до 50 процентов от суммы фактически произведенных получателем субсидии расходов, связанных с экспортом товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС 0409 (мёд натуральный).

Максимальный размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства составляет один миллион рублей.

1.4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого посредством запроса предложений на основании поступивших в министерство заявок, направленных субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в отборе, исходя из их соответствия критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

Организатором отбора является министерство.

1.5. Требования, которым должны соответствовать участники отбора для получения субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе (далее – заявка):

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году неисполненная обязанность не должна превышать 300 тысяч рублей);

отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Приморского края, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Приморским краем;

субъект малого или среднего предпринимательства – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, субъект малого или среднего предпринимательства – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере субъекта малого или среднего предпринимательства, являющегося юридическим лицом, о субъекте малого и среднего предпринимательства – индивидуальном предпринимателе;

субъект малого или среднего предпринимательства не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

субъект малого или среднего предпринимательства не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Критериями отбора являются:

субъект малого или среднего предпринимательства зарегистрирован на территории Приморского края и включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края;

субъект малого или среднего предпринимательства осуществляет в текущем году экспорт товаров за пределы территории Российской Федерации с территории Приморского края;

коды видов экспортируемых товаров включены в перечень неэнергетических несырьевых товаров средних и верхних переделов (за исключением товаров: 1604 – готовая или консервированная рыба; икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы; 1605 – готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные), а также 0409 – мёд натуральный (нижних переделов) в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 77.

1.7. Субъект малого или среднего предпринимательства имеет право подать в текущем году не более одной заявки.

1.8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

субъекты малого и среднего предпринимательства не являются кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

основной и дополнительный виды деятельности не содержат коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, предусматривающие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации;

согласие субъекта малого или среднего предпринимательства на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субъект малого или среднего предпринимательства является получателем услуги по сопровождению экспортного контракта, предоставляемой автономной некоммерческой организацией "Центр поддержки предпринимательства Приморского края", или прошел обучение по программе "Школа экспорта РЭЦ".

2.1. Министерство размещает объявление о проведении отбора (далее – объявление) на едином портале, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края по адресу www.primorsky.ru (страница министерства, раздел "Малый бизнес Приморья", подраздел "Информация о конкурсах на оказание финансовой поддержки") (далее – официальный сайт).

Объявление должно содержать следующую информацию:

дата размещения объявления;

срок проведения отбора, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

дата начала приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

страница официального сайта;

требования к участникам отбора, критерии отбора и условия предоставления субсидий, установленные пунктами 1.5, 1.6 и 1.8 настоящего Порядка, перечень документов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства в министерство для подтверждения их соответствия указанным требованиям, критериям и условиям;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок отклонения заявок, определяющий в том числе основания для отклонения заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте;

контактные данные (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты) ответственного за прием заявок сотрудника министерства.

2.2. Для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в министерство в срок, указанный в объявлении, на бумажном и электронном носителе информации либо в электронном виде (заверенные квалифицированной электронной подписью субъекта малого или среднего предпринимательства) посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Приморского края (https:gosuslugi.primorsky.ru) (далее – Региональный портал) следующие документы:

Субъект малого или среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами "б" – "г" настоящего пункта. В случае непредставления субъектом малого или среднего предпринимательства документов, предусмотренных подпунктами "б" – "г" настоящего пункта, по собственной инициативе министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, в случае их предоставления на бумажном носителе, представляются в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и скрепляется печатью (при наличии печати).

2.3. Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, возврату не подлежат.

Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, имеющие опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание, к отбору не допускаются.

Внесение изменений субъектом малого или среднего предпринимательства в поданную заявку не допускается.

Заявка на участие в отборе может быть отозвана субъектом малого или среднего предпринимательства путем направления в министерство соответствующего обращения в письменной форме до наступления даты завершения отбора.

Субъект малого или среднего предпринимательства вправе повторно подать отозванную заявку, но не позднее даты завершения отбора.

2.4. Министерство:

организует консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам подготовки заявок;

осуществляет прием, регистрацию заявок в электронном журнале регистрации входящих документов в государственной информационной системе Приморского края "Региональная система межведомственного электронного документооборота" (далее – Электронный журнал) в день их поступления в порядке очередности;

в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение на соответствие требованиям, критериям отбора и условиям, установленным пунктами 1.5, 1.6 и 1.8 настоящего Порядка, и принимает решение, которое оформляется приказом министерства:

о признании субъектов малого и среднего предпринимательства победителями отбора с указанием размера предоставляемой победителю отбора субсидии, в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;

об отклонении заявки, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;

обеспечивает размещение информации о субъектах малого и среднего предпринимательства, признанных победителями отбора, о субъектах малого и среднего предпринимательства, заявки которых отклонены, или о признании отбора несостоявшимся на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующих решений.

В случае если на участие в отборе не представлено ни одной заявки или ни одна заявка не допущена к участию в отборе, отбор признается несостоявшимся.

2.5. Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие субъекта малого или среднего предпринимательства требованиям, критериям отбора и (или) условиям, установленным пунктами 1.5, 1.6 и 1.8 настоящего Порядка;

представление документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного в объявлении (за исключением документов, предусмотренных подпунктами "б" – "г" пункта 2.2 настоящего Порядка);

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка (за исключением документов, предусмотренных подпунктами "б" – "г" пункта 2.2 настоящего Порядка);

представление документов, оформленных ненадлежащим образом или содержащих недостоверные сведения.

3.1. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки (с указанием причин отклонения в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка) министерство направляет письменное уведомление субъекту малого или среднего предпринимательства, представившему такую заявку.

В течение двух рабочих дней с даты принятия решения о признании субъекта малого или среднего предпринимательства победителем отбора министерство уведомляет победителя отбора о принятом решении и направляет проект соглашения по электронной почте, которое победитель должен подписать в течение двух рабочих дней и представить в министерство.

В случае неподписания соглашения в указанный срок победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.

В течение одного рабочего дня со дня получения подписанного победителем отбора соглашения министерство подписывает оба экземпляра соглашения и возвращает победителю отбора один подписанный экземпляр соглашения.

3.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между победителем отбора и министерством в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Приморского края.

Соглашение предусматривает в том числе:

3.3. Результатом предоставления субсидии является увеличение у субъекта малого или среднего предпринимательства объемов несырьевого неэнергетического экспорта товаров за пределы территории Российской Федерации по сравнению с предыдущим годом на двадцать процентов.

3.4. Размер предоставляемой субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Si – размер субсидии, предоставляемой i-тому субъекту малого или среднего предпринимательства – победителю отбора, но не более одного миллиона рублей;

S – общий объем средств, предусмотренных в краевом бюджете на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году, рублей;

Ni – объем субсидии, запрашиваемой i-тым субъектом малого или среднего предпринимательства – победителем отбора в соответствии с представленной им заявкой, рублей;

– суммарный объем субсидий, запрашиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства – победителями отбора в соответствии с заявками, рублей.

В случае если размер субсидии (Si), рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает объем субсидии, запрашиваемый i-м субъектом малого или среднего предпринимательства – победителем отбора (Ni), субсидия предоставляется в заявленном объеме в соответствии с представленной заявкой.

3.5. Министерство не позднее одного рабочего дня со дня заключения соглашения:

составляет реестр выплаты субсидии (далее – реестр) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

представляет реестр, приказ о признании субъектов малого и среднего предпринимательства победителями отбора и предоставлении субсидий и соглашение в краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее – Центр бухгалтерского обслуживания).

3.6. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на расчетные или корреспондентские счета победителей отбора, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства в соответствии с решением о предоставлении субсидии, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, но не ранее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия министерством указанного решения, и соглашением.

4.1. Эффективность использования субъектом малого или среднего предпринимательства субсидии оценивается министерством исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, предусмотренного в соглашении, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии за отчетный финансовый год по форме, установленной соглашением, представляется субъектом малого или среднего предпринимательства в министерство на бумажном носителе либо в электронном виде посредством Регионального портала в срок до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

Министерство:

регистрирует указанный в настоящем пункте отчет в день его поступления в электронном журнале;

осуществляет проверку указанного отчета.

4.2. В случае недостижения субъектом малого или среднего предпринимательства значения результата предоставления субсидии, предусмотренного в соглашении, полученная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном пунктом 4.6 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x D,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной субъекту малого или среднего предпринимательства;

D – индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

D = 1 – T / S,

где:

T – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S – значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

4.3. Ответственность за целевое использование субсидии и достоверность представляемых в министерство документов и сведений несут победители отбора.

4.4. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.5. В случае нарушения победителем отбора условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по результатам проверок, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, победитель отбора обязан осуществить возврат полученной субсидии в краевой бюджет в размере выявленных нарушений на основании требования о возврате субсидии.

В случае непредставления в установленные сроки отчета, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка, победитель отбора обязан осуществить возврат средств субсидии в краевой бюджет в полном объеме.

4.6. Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее – требование) направляется субъекту малого или среднего предпринимательства министерством в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится субъектом малого или среднего предпринимательства в течение пяти рабочих дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае неисполнения субъектом малого или среднего предпринимательства обязательств по возврату субсидии указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.