Постановление Администрации городского округа Большой Камень Приморского края от 28 июня 2022 г. N 1277
"Об утверждении Порядка обеспечения единой дежурно-диспетчерской службой городского округа Большой Камень координации деятельности органов повседневного управления муниципального звена городского округа Большой Камень Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия"
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Приморского края от 2 декабря 1999 года N 74-КЗ "О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", решением КЧС и ПБ Приморского края от 29 марта 2022 года N 21 "О разработке и утверждении нормативного акта, определяющего порядок обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований координации деятельности органов повседневного управления Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия", руководствуясь статьей 29 Устава городского округа Большой Камень, администрация городского округа Большой Камень
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения единой дежурно-диспетчерской службой городского округа Большой Камень координации деятельности органов повседневного управления муниципального звена городского округа Большой Камень Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия.
2. Начальнику муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень" Болдыреву С.С. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Большой Камень www.bk.pk.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликование в газете "ЗАТО".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
|
Глава городского округа |
Р.С. Абушаев |
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Большой
Камень Приморского края
от 28 июня 2022 г. N 1277
Порядок
обеспечения единой дежурно-диспетчерской службой городскою округа Большой Камень координации деятельности органов повседневного управления муниципального звена городского округа Большой Камень Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия
1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления на муниципальном уровне единой дежурно-диспетчерской службой городского округа Большой Камень (далее – ЕДДС):
координации деятельности органов повседневного управления муниципального звена городского округа Большой Камень Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – городского звена РСЧС) и гражданской обороны (далее – ГО) (в том числе управления силами и средствами РСЧС, силами ГО) (далее – обеспечение координации деятельности);
организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления городского округа Большой Камень и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) и ГО (далее – информационное взаимодействие);
мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО.
2. Обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия осуществляются в целях:
а) снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера, заблаговременной подготовки к выполнению мероприятий по ГО;
б) поддержания в готовности к действиям органов повседневного управления городского звена РСЧС, органов управления ГО, предназначенных (выделяемых) для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и решения задач в области ГО;
в) достижения согласованных действий органов повседневного управления городского звена РСЧС при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и органов управления ГО при подготовке к ведению и ведении ГО;
г) мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС, прогнозирования ЧС, а также оценки их социально-экономических последствий;
д) своевременного информирования и оповещения координационных, постоянно действующих органов управления городского звена РСЧС и органов управления ГО о прогнозируемых и возникших ЧС природного и техногенного характера, а также обмена в установленном порядке информацией в области ГО.
3. Обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия осуществляется в следующих формах:
а) сбора, обработки и обмена информацией между органами повседневного управления городского звена РСЧС в области защиты населения и территорий от ЧС в порядке, установленным постановлением Администрации Приморского края от 30 апреля 2009 года N 121-па "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае";
б) контроль выполнения органами повседневного управления городского звена РСЧС и органами управления ГО мероприятий по защите населения и территорий муниципального образования при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также при подготовке к ведению и ведении ГО;
в) участие в проведении учений и тренировок с органами повседневного управления городского звена РСЧС и органами управления ГО;
г) информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС природного и техногенного характера;
д) обеспечение внедрения единых стандартов обмена информацией, инновационных технологий и программного обеспечения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Координация на муниципальном уровне деятельности органов повседневного управления городского звена РСЧС и организация информационного взаимодействия осуществляются на основании муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, а также соглашений о взаимодействии и регламентов информационного обмена.
5. ЕДДС при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия органов повседневного управления городского звена РСЧС:
а) в режиме повседневной деятельности:
координирует деятельность органов повседневного управления городского звена РСЧС и органов управления ГО в пределах городского округа Большой Камень;
организует взаимодействие с органами повседневного управления городского звена РСЧС, дежурно-диспетчерскими службами (далее – ДДС) экстренных оперативных служб по приему и доведению информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия);
обеспечивает устойчивое функционирование средств оповещения органов повседневного управления городского звена РСЧС;
доводит до органов повседневного управления городского звена РСЧС, в установленном порядке, соответствующие прогнозы об угрозах возникновения ЧС на территории городского округа Большой Камень;
уточняет и корректирует действия ДДС экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру "112".
б) при угрозе возникновения ЧС:
оповещает органы управления городского звена РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб об угрозе возникновения ЧС;
координирует действия ДДС экстренных оперативных служб и организаций, сил и средств городского звена РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению её последствий;
оповещает население об угрозе возникновения ЧС. правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите, с использованием имеющихся средств оповещения, в том числе муниципальной системы оповещения;
направляет в органы повседневного управления городского звена РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб информацию о введении режима повышенной готовности и рекомендации по порядку организации и выполнения мероприятий по предупреждению ЧС, приведению в готовность органов у правления, сил и средств, в том числе сил и средств ГО;
направляет в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края через оперативную службу государственного казённого учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляющую повседневное управление Приморской территориальной подсистемой РСЧС (далее – оперативная служба Приморского края), и оперативного дежурного Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Приморскому краю (далее – ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю) сведения о проведенных превентивных мероприятиях, в соответствии с прогнозом возможных ЧС.
в) при возникновении чрезвычайной ситуации:
оповещает, в установленном порядке, органы управления городского звена РСЧС, экстренные оперативные службы о возникновении ЧС;
осуществляет координацию действий экстренных оперативных служб, организаций, силы и средства которых привлекаются к предотвращению и ликвидации ЧС;
осуществляет непрерывный сбор, обработку и представление оперативной информации о развитии ЧС органам повседневного управления городского звена РСЧС о ЧС и аварийно-восстановительных работах в зоне ЧС;
направляет в органы повседневного управления городского звена РСЧС информацию о введении режима ЧС, привлечении аварийно-восстановительных служб, сил и средств организаций к ликвидации ЧС, в том числе сил и средств ГО;
оповещает население о возникновении ЧС, правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите, с использованием имеющихся средств оповещения, в том числе муниципальной системы оповещения;
направляет в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края (через оперативную службу Приморского края) и ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю доклады и донесения о ходе ликвидации ЧС;
ведет учет сил и средств в зоне ЧС, а также резерва сил и средств для ликвидации ЧС.
г) при подготовке к ведению и ведении ГО:
получает сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает ее достоверность у вышестоящего органа управления;
организует оповещение руководящего состава ГО городского округа Большой Камень, сил ГО, руководителей социально значимых объектов и ДДС организаций, последствия аварий на которых могут причинить вред жизни и здоровью населения, проживающего и осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий:
оповещает население городского округа Большой Камень об угрозе возникновения (возникновении^ ЧС при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
ведет учет сил и средств ГО, привлекаемых к выполнению мероприятий ГО.
6. ЕДДС при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия имеет право запрашивать и получать, через органы повседневного управления городского звена РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб, других организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления, информацию в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО на территории городского округа Большой Камень, в том числе об исполнении решений, принятых комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, в целях контроля исполнения.
7. Органы повседневного управления городского звена РСЧС и ГО в целях взаимодействия организуют информационный обмен с ЕДДС, в том числе автоматизированный, путем сопряжения ведомственных информационных ресурсов и систем с информационными ресурсами ЕДДС, в соответствии с соглашениями и регламентами на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено федеральными законами.
8. Органы повседневного управления городского звена РСЧС, ГО, ДДС экстренных оперативных служб, организаций (предприятий), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС:
а) участвуют в учениях и тренировках по выполнению возложенных задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, проводимых в соответствии с Планом основных мероприятий Приморского края и Планом основных мероприятий городского округа Большой Камень в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год;
б) представляют в ЕДДС информацию об угрозах и фактах возникновения ЧС, принимаемых мерах по защите населения и территорий от ЧС, о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, участвующих в ликвидации ЧС, составе сил и средств постоянной готовности, расположенных на территории городского округа Большой Камень, в том числе их оснащении;
в) обеспечивают доведение до руководителей органов повседневного управления городского звена РСЧС и главы администрации городского округа Большой Камень решений комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Приморского края (оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края) о введении соответствующих режимов функционирования при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также рекомендаций по введению соответствующих режимов в городском округе Большой Камень, предприятиях (организациях), и привлечении сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
