Постановление Правительства Приморского края от 16 января 2023 г. N 9-пп
"Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования"
С изменениями и дополнениями от:
15 января 2024 г.
Констатирующая часть изменена с 16 января 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 января 2024 г. N 7-пп
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 22 декабря 2023 года N 495-КЗ "О краевом бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Приморского края от 29 декабря 2021 года N 879-пп "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования".
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
|
Первый вице-губернатор Приморского края – |
В.Г. Щербина |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Приморского края
от 16.01.2023 N 9-пп
Правила
предоставления межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
С изменениями и дополнениями от:
15 января 2024 г.
1. Настоящие Правила определяют размер и цели предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования (далее – межбюджетные трансферты), порядок уплаты, а также порядок возврата межбюджетных трансфертов в случае нарушения целей и порядка их предоставления.
2. Министерство здравоохранения Приморского края (далее – министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Годовой объем бюджетных ассигнований на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Межбюджетные трансферты предоставляются министерством бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края в размере одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований ежемесячно.
Ежемесячный платеж подлежит уплате в срок не позднее 25 числа текущего календарного месяца. Если указанный срок уплаты платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока уплаты платежа считается следующий за ним рабочий день.
При изменении (увеличении/уменьшении) объема межбюджетных трансфертов в течение финансового года его остаток распределяется равными долями на оставшийся период, начиная с даты вступления в силу закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете, предусматривающего соответствующее изменение объема межбюджетных трансфертов.
4. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, заключаемого между министерством и государственным учреждением "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края" (далее соответственно – соглашение, ГУ ТФОМС ПК). Соглашение заключается не позднее 15 рабочих дней со дня отражения на лицевом счете министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов.
Соглашение должно содержать в том числе:
размер межбюджетных трансфертов;
определение численности прикрепленного населения к медицинским организациям, находящимся на подушевом нормативе финансирования;
подушевой норматив финансирования;
порядок уплаты и сроки перечисления в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края межбюджетных трансфертов;
порядок и сроки предоставления отчетности;
случаи, порядок и условия возврата межбюджетных трансфертов в краевой бюджет;
согласие ГУ ТФОМС ПК на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами;
иные положения в соответствии с действующим законодательством.
Пункт 5 изменен с 16 января 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 15 января 2024 г. N 7-пп
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
5. Межбюджетные трансферты направляется ГУ ТФОМС ПК страховым медицинским организациям, включенным в реестр страховых медицинских организаций, осуществляющим деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Приморского края (далее – страховые медицинские организации) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования, в том числе на расходы по ведению дела страховыми медицинскими организациями в размере 0,87% от общего объема предоставляемых межбюджетных трансфертов для медицинских организаций, финансирование которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся к такой медицинской организации лиц, включая оплату медицинской помощи по всем видам и условиям предоставляемой указанной медицинской организацией медицинской помощи (за исключением скорой медицинской помощи), с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации, включая показатели объема медицинской помощи.
Межбюджетные трансферты направляются медицинским организациям, подведомственным министерству, имеющим в своем составе подразделения, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в которых применяется способ оплаты по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся к данной медицинской организации лиц, включая оплату медицинской помощи по всем видам и условиям предоставляемой указанной медицинской организацией медицинской помощи (за исключением скорой медицинской помощи), с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации, включая показатели объема медицинской помощи (далее – медицинские организации, находящиеся на подушевом нормативе финансирования).
6. Медицинские организации, находящиеся на подушевом нормативе финансирования, расходуют средства межбюджетного трансферта на:
заработную плату, начисления на выплаты по оплате труда, прочие выплаты;
приобретение лекарственных средств, расходных материалов, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования);
оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества;
арендную плату за пользование имуществом;
оплату программного обеспечения и прочих услуг;
социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации;
прочие расходы;
расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.
7. ГУ ТФОМС ПК представляет в министерство:
отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме согласно таблице 1 приложения к настоящим Правилам ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за декабрь – до 25 января очередного финансового года;
отчет о расходовании страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, находящимися на подушевом нормативе, финансирования межбюджетных трансфертов по форме согласно таблице 2 приложения к настоящим Правилам, ежеквартально в срок не позднее 45 календарных дней, следующих за отчетным периодом, за год – до 15 марта очередного финансового года.
8. Межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом средства межбюджетных трансфертов, использованные не по целевому назначению, перечисляются медицинской организацией, находящейся на подушевом нормативе финансирования, в бюджет ГУ ТФОМС ПК.
ГУ ТФОМС ПК денежные средства (средства межбюджетных трансфертов, использованные не по целевому назначению), перечисленные медицинскими организациями, находящимися на подушевом нормативе финансирования, возвращает в доход краевого бюджета.
В случае отказа от добровольного возврата средства межбюджетного трансферта взыскиваются в судебном порядке.
9. Средства межбюджетных трансфертов, полученные медицинскими организациями, находящимися на подушевом нормативе финансирования, из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края и не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года. ГУ ТФОМС ПК перечисляет указанные средства в доход краевого бюджета в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен ГУ ТФОМС ПК в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в установленном действующим законодательством порядке.
10. Ответственность за целевое использование предоставленных межбюджетных трансфертов, достоверность сведений, содержащихся в отчетах, несут ГУ ТФОМС ПК, страховые медицинские организации и медицинские организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения ГУ ТФОМС ПК условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
Министерство обеспечивает соблюдение ГУ ТФОМС ПК условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов.
Приложение
к Правилам предоставления межбюджетных
трансфертов бюджету территориального фонда
обязательного медицинского страхования Приморского края
Форма
ОТЧЕТ
об использовании межбюджетных трансфертов территориальным
фондом обязательного медицинского страхования Приморского края
по состоянию на ________ 20__ года
Периодичность: ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, за декабрь - до 25 января очередного финансового года.
Единица измерения: руб. (с точностью до второго знака после запятой).
Таблица 1
┌─────┬─────────────────┬──────────┬────────────┬──────────┬────────────┐
│N п/п│ Наименование │ Остаток │ Предусмот-│Поступило │Израсходова-│
│ │ показателя │средств на│рено в │в ГУ ТФОМС│но ГУ ТФОМС │
│ │ │ начало │ бюджете ГУ │Приморско-│Приморского │
│ │ │ года │ ТФОМС │го края │ края с │
│ │ │ │Приморского │средств с │начала года │
│ │ │ │края на 20__│ начала │ │
│ │ │ │ год │ года │ │
├─────┼─────────────────┼──────────┼────────────┼──────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├─────┼─────────────────┼──────────┼────────────┼──────────┼────────────┤
│ 1 │Межбюджетный │ │ │ │ │
│ │трансферт бюджету│ │ │ │ │
│ │ТФОМС ПК на │ │ │ │ │
│ │дополнительное │ │ │ │ │
│ │финансовое │ │ │ │ │
│ │обеспечение │ │ │ │ │
│ │реализации │ │ │ │ │
│ │территориальной │ │ │ │ │
│ │программы │ │ │ │ │
│ │обязательного │ │ │ │ │
│ │медицинского │ │ │ │ │
│ │страхования в │ │ │ │ │
│ │части базовой │ │ │ │ │
│ │программы │ │ │ │ │
│ │обязательного │ │ │ │ │
│ │медицинского │ │ │ │ │
│ │страхования │ │ │ │ │
└─────┴─────────────────┴──────────┴────────────┴──────────┴────────────┘
Руководитель ГУ ТФОМС ПК ____________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ГУ ТФОМС ПК _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(М.П.)
Исполнитель ___________________ ________________________________
(телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________ 20__ г.
ОТЧЕТ
о расходовании страховыми медицинскими организациями и медицинскими
организациями межбюджетных трансфертов по состоянию на ________ 20__ года
Периодичность: ежеквартально, в срок не позднее 45 календарных дней,
следующих за отчетным периодом, за год - до 15 марта очередного
финансового года.
Единица изм.: тыс. рублей.
Таблица 2
┌──────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│ Статьи расходов │На дополнительное финансовое обеспечение реализации │
│ │территориальной программы обязательного медицинского│
│ │страхования в части базовой программы обязательного │
│ │ медицинского страхования │
│ ├─────────────┬──────────────────────────────────────┤
│ │всего (гр. 3 │ в том числе: │
│ │ + гр. 4) ├────────────────────┬─────────────────┤
│ │ │ медицинскими │ на ведение дела │
│ │ │ организациями │ страховыми │
│ │ │ │ медицинскими │
│ │ │ │ организациями │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Остаток средств │ │ │ │
│межбюджетных │ │ │ │
│трансфертов на │ │ │ │
│начало отчетного │ │ │ │
│года │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Поступило средств │ │ │ │
│межбюджетных │ │ │ │
│трансфертов за │ │ │ │
│отчетный период │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Израсходовано │ │ │ │
│средств │ │ │ │
│межбюджетных │ │ │ │
│трансфертов за │ │ │ │
│отчетный период - │ │ │ │
│всего │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Оплата труда и │ │ │ │
│начисления на │ │ │ │
│выплаты по оплате │ │ │ │
│труда, всего │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│заработная плата │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│прочие выплаты │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│начисления на │ │ │ │
│выплаты по оплате │ │ │ │
│труда │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Оплата работ, │ │ │ │
│услуг, всего │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│услуги связи │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│транспортные │ │ │ │
│услуги │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│коммунальные │ │ │ │
│услуги │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│арендная плата за │ │ │ │
│пользование │ │ │ │
│имуществом │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│работы, услуги по │ │ │ │
│содержанию │ │ │ │
│имущества │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│прочие работы, │ │ │ │
│услуги │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Социальное │ │ │ │
│обеспечение │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Прочие расходы │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Увеличение │ │ │ │
│стоимости основных│ │ │ │
│средств, всего │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│медицинского │ │ │ │
│оборудования │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│медицинского │ │ │ │
│инструментария │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│прочих основных │ │ │ │
│средств │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Увеличение │ │ │ │
│стоимости │ │ │ │
│материальных │ │ │ │
│запасов, всего │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│медикаментов и │ │ │ │
│перевязочных │ │ │ │
│средств │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│медицинского │ │ │ │
│инструментария │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│реактивов и │ │ │ │
│химикатов, стекла │ │ │ │
│и химпосуды │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│горюче-смазочных │ │ │ │
│материалов │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│мягкого инвентаря │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│прочих │ │ │ │
│материальных │ │ │ │
│запасов │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Остаток средств │ │ │ │
│межбюджетных │ │ │ │
│трансфертов на │ │ │ │
│конец отчетного │ │ │ │
│периода │ │ │ │
└──────────────────┴─────────────┴────────────────────┴─────────────────┘
Руководитель ГУ ТФОМС ПК ____________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ГУ ТФОМС ПК _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(М.П.)
Исполнитель ___________________ ________________________________
(телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________ 20__ г.
