Приказ Министерства финансов Приморского края от 24 мая 2023 г. N 68
"Об утверждении регламента реализации министерством финансов Приморского края полномочий главного администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним и перечня отделов министерства финансов Приморского края, ответственных за работу по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним"
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 года N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", постановлением Правительства Приморского края от 21 апреля 2023 года N 263-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2007 года N 368-па "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Приморского края, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Приморского края и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями", на основании Положения о министерстве финансов Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 24 сентября 2019 года N 616-па, приказываю;
1. Утвердить прилагаемые:
регламент реализации министерством финансов Приморского края полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним;
перечень отделов министерства финансов Приморского края, ответственных за работу по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.
2. Отделу документационного и технического обеспечения:
2.1. Довести настоящий приказ до сведения первого заместителя министра, заместителей министра, начальников отделов министерства финансов Приморского края.
2.2. Обеспечить размещение настоящего приказа;
на странице министерства финансов Приморского края на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня его принятия;
на странице информационной системы Приморского края "Реестр правовых актов Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края и иных нормативных правовых актов исполнительных органов Приморского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня его принятия в целях государственной регистрации;
2.3 Обеспечить направление копий настоящего приказа:
в департамент информационной политики Приморского края для его официального опубликования в течение трех рабочих дней со дня его принятия;
в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации, по Приморскому краю для включения его в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз в течение семи календарных дней после дня первого официального опубликования;
в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи календарных дней со дня его принятия;
в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Приморского края И.В. Михееву, заместителя министра финансов Приморского края О.В. Ковалевскую.
Министр |
А.А. Харченко |
Утвержден
приказом министерства
финансов Приморского края
от 24.05.2023 г. N 68
Регламент
реализации министерством финансов Приморского края полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности но платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
1. Общие требования
1.1 Настоящий регламент разработан в целях реализации министерством финансов Приморского края полномочий администратора доходов краевого бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее соответственно – Регламент, Министерство, дебиторская задолженность по доходам) и устанавливает перечень мероприятий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей.
2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам
2.1. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в краевой бюджет пеням и штрафам по ним ответственным отделом Министерства, в том числе:
– своевременное составление первичных учетных документов (расчеты, требования об уплате неустоек, пеней штрафов), обосновывающих возникновение дебиторской задолженности, или оформляющих операций по ее уменьшению (увеличению);
– фактическое зачисление платежей, в краевой бюджет в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (контрактом), соглашением;
– погашение (квитирование) соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов краевого бюджета, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – ГИС ГМП);
– исполнение графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в краевой бюджет, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в краевой бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
– своевременное начисление неустойки (штрафов, пени);
– своевременное предоставление сформированных первичных учетных документов в краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее – Уполномоченная организация) в рамках заключенного с Министерством Соглашения о передаче полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, а также по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы.
2.2. Проведение инвентаризации расчетов с должниками, включая ежеквартальную сверку данных по доходам в краевой бюджет на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной.
Инвентаризация расчетов с должниками осуществляется постоянно действующей инвентаризационной комиссией в установленном порядке.
3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)
3.1. При нарушении исполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным Министерством, ответственный отдел Министерства направляет:
– требование должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);
– претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом).
3.2. Ответственный отдел Министерства рассматривает вопрос о возможности расторжения договора (контракта), соглашения предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.3. Информацию по направленным требованиям, претензиям должнику о погашении образовавшейся задолженности ответственный отдел Министерства в трехдневный срок направляет в Уполномоченную организацию.
4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам
4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок, дебиторская задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.
4.2. Ответственный отдел Министерства, не позднее 30 дней с даты неисполнения должником срока, установленного требованием (претензией) для погашения задолженности, направляет служебную записку с приложением необходимых материалов и документов по дебиторской задолженности в отдел правовой работы Министерства для составления искового заявления и представления интересов Министерства в суде.
4.3. В случае если до вынесения судебного решения требование о погашении дебиторской задолженности исполнено должником добровольно, ответственный отдел Министерства не позднее одного рабочего дня после получения выписки из лицевого счета Министерства направляет служебную записку с приложением подтверждающих документов в отдел правовой работы Министерства с целью дальнейшей корректировки способов защиты интересов Министерства.
Утвержден
приказом министерства
финансов Приморского края
от 24.05.2023 г. N 68
Перечень
отделов министерства финансов Приморского края, ответственных за работу по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним
N п/п |
Раздел, пункт, подпункт Регламента |
Наименование ответственного отдела министерства финансов Приморского края |
1. |
|
|
1.1 |
|
|
|
– отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов; – отдел учета и отчетности по исполнению бюджета |
|
– отдел учета и отчетности по исполнению бюджета |
||
– отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов; – контрактная служба |
||
– отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних, и внешних займов; – контрактная служба; – отдел учета и отчетности по исполнению бюджета |
||
1.2 |
– отдел учета и отчетности по исполнению бюджета |
|
2 |
|
|
2.1 |
|
|
|
– отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов; – контрактная служба |
|
2.2 |
– отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов; – контрактная служба; |
|
2.3 |
– отдел учета и отчетности по исполнению бюджета |
|
3. |
|
|
3.1 |
– контрактная служба; – отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов |
|
3.2 |
– отдел учета и отчетности по исполнению бюджета |