Постановление Администрации г. Владивостока от 14 июля 2023 г. N 1803
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения или возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности"
О внесении изменений в постановление см. постановление Администрации г. Владивостока от 17 ноября 2023 г. N 2990 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 14.07.2023 N 1803 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения или возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности"
Текст постановления приводится без учета названных изменений
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Правилами отбора инфраструктурных проектов, источниками финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат реализации инфраструктурных проектов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 N 1189, Уставом города Владивостока, администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения или возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Фищука Т.Г.
|
Глава города |
К.В. Шестаков |
Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 14.07.2023 N 1803
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения или возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения или возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее – Порядок), определяет цель, категории и критерии получателей субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения или возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее – субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий на выполнение мероприятий по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры в целях исполнения обязательств муниципального образования, возникающих при реализации полномочий органов местного самоуправления по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения.
1.2. Для целей Порядка используемые понятия означают следующее:
объект коммунальной инфраструктуры – объект капитального строительства, в том числе линейный объект, который в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения относится к объекту теплоснабжения или в соответствии с законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения относится к объекту централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе централизованной ливневой системы водоотведения, предназначенной для приема, транспортировки и очистки сточных вод, а так же линейные и вспомогательные объекты электроснабжения и газоснабжения;
ремонт объектов коммунальной инфраструктуры – изменение параметров объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
1.3. Субсидии предоставляются с целью финансового обеспечения или возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с муниципальной программой в сфере топливно-энергетического комплекса – "Энергосбережение, повышение энергетической эффективности и развитие газоснабжения во Владивостокском городском округе" на 2014 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2710 (далее – Программа).
1.4. Получателями субсидий являются государственные или муниципальные предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории города Владивостока в сфере топливно-энергетического комплекса, выполняющие мероприятия по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и имеющие на праве хозяйственного ведения или ином законном праве имущество, собственником которого является Владивостокский городской округ (далее – получатели субсидий).
1.5. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения или возмещения затрат:
а) на оплату строительно-монтажных работ, на закупку оборудования и материалов, и оплату иных работ и услуг по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры;
б) на оплату работ по выполнению строительного контроля, инженерных изысканий для подготовки проектной документации в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, подготовке проектной документации в отношении объектов коммунальной инфраструктуры и ее экспертизе, либо проверке на предмет достоверности определения сметной стоимости в случае, если экспертиза проектной документации в отношении объекта коммунальной инфраструктуры не требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
1.6. Субсидии носят целевой характер, не могут быть израсходованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком, и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка.
1.7. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация города Владивостока (далее – Администрация).
1.8. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на соответствующие цели в текущем финансовом году, с учетом средств софинансирования из бюджета Приморского края и средств Фонда развития территорий.
1.9. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия Думой города Владивостока муниципального правового акта города Владивостока об утверждении или о внесении изменений в бюджет Владивостокского городского округа.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, в котором получатели субсидий обращаются за предоставлением субсидий:
2.1.1 получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2.1.2 получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
2.1.3 получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
2.1.4 получатели субсидий не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
2.1.5 получатели субсидий не имеют права на приобретение за счет субсидий Владивостокского городского округа средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
2.1.6 у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Владивостокского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Владивостокского городского округа;
2.1.7 в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидий.
2.2. Для получения субсидий с целью финансового обеспечения затрат получатели субсидий обращаются в управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока (далее – УТЭК) с заявлением о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении субсидий (далее – заявление) по форме 1 (приложение к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:
2.2.1 копий учредительных документов;
2.2.2 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 30 дней до подачи заявления;
2.2.3 положительного заключения экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов коммунальной инфраструктуры;
2.2.4 расчета необходимого финансового обеспечения затрат в соответствии с заключением экспертизы сметной стоимости в отношении объектов коммунальной инфраструктуры.
2.3. Для получения субсидий с целью возмещения затрат получатели субсидий обращаются в УТЭК с заявлением по форме 2 (приложение к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:
2.3.1 копий учредительных документов;
2.3.2 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 30 дней до подачи заявления;
2.3.3 положительного заключения экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов коммунальной инфраструктуры;
2.3.4 надлежаще заверенных копий расчетных и платежных документов (акты выполненных работ, счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения, иные документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), подтверждающих возникновение у получателя субсидии затрат по выполнению ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;
2.3.5 расчета произведенных затрат на основании документов, указанных в подпункте 2.3.4 настоящего пункта Порядка.
2.4. Документы (копии документов), прилагаемые к заявлению, должны быть заверены подписями руководителей, главных бухгалтеров получателей субсидий и печатями предприятий.
2.5. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, представляемых для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.6. УТЭК в течение семи рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
2.7.1 несоответствие получателей субсидий требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2.7.2 несоответствие (представление не в полном объеме) документов, представленных получателями субсидий согласно пунктам 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;
2.7.3 установление фактов недостоверности представленной получателями субсидий информации.
2.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий УТЭК в течение двух рабочих дней направляет получателям субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин такого отказа.
2.9. Получатели субсидий вправе повторно направить заявление и документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.
2.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидий УТЭК в течение десяти рабочих дней направляет получателям субсидий проект соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов Администрации для соответствующего вида субсидий (далее – соглашение).
2.11. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении.
2.12. Размер субсидий определяется на основании предоставленных получателем субсидий документов, подтверждающих необходимость финансового обеспечения или возмещения затрат в соответствии с условиями настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на соответствующие цели в текущем финансовом году.
2.13. Получатели субсидий в течение трех рабочих дней после получения проекта соглашения подписывают его со своей стороны и возвращают в Администрацию для оплаты.
2.14. Перечисление субсидий осуществляется по реквизитам, указанным в соглашении:
2.14.1 в случае предоставления субсидий с целью финансового обеспечения затрат не позднее десятого рабочего дня с даты заключения соглашения;
2.14.2 в случае предоставления субсидий с целью возмещения затрат не позднее пятого рабочего дня с даты предоставления документов, указанных в подпунктах 2.3.4, 2.3.5 пункта 2.3 настоящего раздела Порядка.
2.15. Результатом предоставления субсидий является выполнение работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с Программой, соглашениями.
Конкретные значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в соглашениях с получателями субсидий с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов.
3. Требования к отчетности
3.1. В случае получения субсидий с целью финансового обеспечения затрат получатели субсидий предоставляют в УТЭК в сроки и по форме, установленные соглашением, следующую отчетность:
3.1.1 отчет об использовании субсидий с приложением платежных поручений, подтверждающий целевое использование средств;
3.1.2 надлежаще заверенные копии расчетных и платежных документов (акты выполненных работ, счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения, иные документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), подтверждающих возникновение у получателя субсидий затрат по выполнению работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры.
3.2. Получатели субсидий в срок не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в УТЭК отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной соглашением.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, подлежит обязательной проверке УТЭК, а также органами муниципального финансового контроля Владивостокского городского округа в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидий в следующем порядке:
4.2.1 в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения УТЭК или орган муниципального финансового контроля города Владивостока направляет получателям субсидий письменные требования о возврате субсидий;
4.2.2 возврат субсидий производится в течение пяти рабочих дней со дня получения требований в бюджет Владивостокского городского округа;
4.2.3 в случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
|
Начальник управления по вопросам ТЭКа администрации |
С.С. Ткачев |
Форма 1
Заявление
о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении
субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью
финансового обеспечения затрат предприятиям коммунального комплекса
в связи с выполнением работ по ремонту объектов коммунальной
инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности
1. Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий из бюджета
Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения или
возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с
выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры,
находящихся в муниципальной собственности (далее - Порядок),
_________________ (полное наименование предприятия), в лице
________________ (должность, Ф.И.О. руководителя предприятия), сообщает о
согласии с условиями Порядка и предоставляет данное заявление с
приложением документов в соответствии с Порядком.
2. Прошу рассмотреть документы для предоставления субсидий и
заключения Соглашения о предоставлении субсидий на
_________________________ предприятиям коммунального комплекса в связи с
выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры,
находящихся в муниципальной собственности, и предоставить субсидию в
размере ______ руб. _____________________ (наименование предприятия).
3. Реквизиты предприятия:
Полное наименование _______________________________________________.
ОГРН ______________________________________________________________.
ИНН _______________________________________________________________.
Адрес _____________________________________________________________.
Адрес почтовый ____________________________________________________.
Адрес эл. почты ___________________________________________________.
Тел./факс, контактное лицо ________________________________________.
Наименование банка ___________________ БИК банка ___________________
Корр/счет _______________________ Расч/счет _______________________.
4. Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленной в
заявлении информации и предоставляю право управлению по вопросам ТЭКа
администрации города Владивостока, администрации города Владивостока
запрашивать в уполномоченных органах государственной власти и иных
организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами
сведения.
5. Настоящим заявлением даю согласие на осуществление контроля
управлению по вопросам ТЭКа администрации города Владивостока и органу
муниципального финансового контроля администрации города Владивостока на
проведение проверок с соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидий.
6. Настоящим подтверждаю, что по состоянию на ____________ 20____
года ____________________________ (наименование предприятия):
- не находится в процессе реорганизации (за исключением
реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся
участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении
предприятия не введена процедура банкротства, деятельность предприятия не
приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Российской Федерации;
- не получает средства из бюджета Владивостокского городского округа
на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в
пункте 1.3 раздела 1 Порядка;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является
государство или территория, включенные в утвержденный Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 25
процентов;
- не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении
которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности
или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении
которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия
массового уничтожения.
Руководитель _________________________________________ (Ф.И.О., подпись)
Главный бухгалтер ____________________________________ (Ф.И.О., подпись)
М.П. _________ 20__ год
Форма 2
Заявление
о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении
субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью возмещения
затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с выполнением работ
по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся
в муниципальной собственности
1. Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий из бюджета
Владивостокского городского округа с целью финансового обеспечения или
возмещения затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с
выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры,
находящихся в муниципальной собственности (далее - Порядок),
_________________ (полное наименование предприятия), в лице
________________ (должность, Ф.И.О. руководителя предприятия), сообщает о
согласии с условиями Порядка и предоставляет данное заявление с
приложением документов в соответствии с Порядком.
2. Прошу рассмотреть документы для предоставления субсидий и
заключения Соглашения о предоставлении субсидий на
_________________________ предприятиям коммунального комплекса в связи с
выполнением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры,
находящихся в муниципальной собственности, и предоставить субсидию в
размере ______ руб. _____________________ (наименование предприятия).
3. Реквизиты предприятия:
Полное наименование _______________________________________________.
ОГРН ______________________________________________________________.
ИНН _______________________________________________________________.
Адрес _____________________________________________________________.
Адрес почтовый ____________________________________________________.
Адрес эл. почты ___________________________________________________.
Тел./факс, контактное лицо ________________________________________.
Наименование банка ___________________ БИК банка ___________________
Корр/счет _______________________ Расч/счет _______________________.
4. Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленной в
заявлении информации и предоставляю право управлению по вопросам ТЭКа
администрации города Владивостока, администрации города Владивостока
запрашивать в уполномоченных органах государственной власти и иных
организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами
сведения.
5. Настоящим заявлением даю согласие на осуществление контроля
управлению по вопросам ТЭКа администрации города Владивостока и органу
муниципального финансового контроля администрации города Владивостока на
проведение проверок с соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидий.
6. Настоящим подтверждаю, что по состоянию на ____________ 20____
года ____________________________ (наименование предприятия):
- не находится в процессе реорганизации (за исключением
реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся
участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении
предприятия не введена процедура банкротства, деятельность предприятия не
приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Российской Федерации;
- не получает средства из бюджета Владивостокского городского округа
на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в
пункте 1.3 раздела 1 Порядка;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является
государство или территория, включенные в утвержденный Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 25
процентов;
- не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении
которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности
или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении
которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия
массового уничтожения.
Руководитель _________________________________________ (Ф.И.О., подпись)
Главный бухгалтер ____________________________________ (Ф.И.О., подпись)
М.П. _________ 20__ год
