Постановление Правительства Приморского края от 24 июля 2023 г. N 504-пп
"О конкурсном отборе на право получения субсидий муниципальными образованиями Приморского края на создание условий для развития услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в населенных пунктах Приморского края"
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий муниципальными образованиями Приморского края на создание условий для развития услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в населенных пунктах Приморского края (далее – конкурсный отбор).
2. Установить, что муниципальным образованиям Приморского края – победителям конкурсного отбора предоставляются субсидии на создание условий для развития услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в населенных пунктах Приморского края в порядке, определяемом государственной программой Приморского края "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Приморского края от 2 июля 2019 года N 418-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Информационное общество".
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края – |
В.Г. Щербина |
Утвержден
постановлением
Правительства Приморского края
от 24.07.2023 N 504-пп
Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения субсидий муниципальными образованиями Приморского края на создание условий для развития услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в населенных пунктах Приморского края
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора на право получения субсидий муниципальными образованиями Приморского края на создание условий для развития услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в населенных пунктах Приморского края, требования к конкурсной документации, представляемой на конкурсный отбор, и критерии ее оценки (далее соответственно – конкурсный отбор, субсидии).
2. Целью проведения конкурсного отбора является отбор городских и муниципальных округов, муниципальных районов Приморского края (далее – муниципальные образования) на право получения субсидий на создание условий для обеспечения жителей городских и муниципальных округов услугами связи и на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, – в части развития услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в населенных пунктах Приморского края (далее – населенный пункт).
3. Для участия в конкурсном отборе допускаются муниципальные образования, соответствующие следующим критериям:
3.1. Отсутствие в населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования и указанных в заявке на участие в конкурсном отборе, распределительной сети широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3.2. Отсутствие в населенных пунктах, указанных в заявке на участие в конкурсном отборе, ранее реализованных мероприятий по созданию условий для развития услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет за счет средств субсидии, предоставленной в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание условий для развития услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в населенных пунктах Приморского края, предусмотренным государственной программой Приморского края "Информационное общество", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 2 июля 2019 года N 418-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Информационное общество";
3.3. Наличие правового акта муниципального образования (или муниципальной программы) (проекта), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, для софинансирования которого направляется заявка на участие в конкурсном отборе.
4. Организатором конкурсного отбора является министерство цифрового развития и связи Приморского края (далее – министерство).
5. В целях проведения конкурсного отбора министерством создается комиссия по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий муниципальными образованиями Приморского края (далее – Комиссия).
6. Состав Комиссии утверждается приказом министерства.
В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены Комиссии.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии по его поручению функции председателя исполняет заместитель председателя Комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии не менее половины состава Комиссии.
7. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в течение семи рабочих дней со дня объявления конкурсного отбора представляют в министерство в электронном виде посредством использования государственной информационной системы Приморского края "Региональная система межведомственного электронного документооборота" следующие документы:
заявку на участие в конкурсном отборе на право получения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание условий для развития услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в населенных пунктах Приморского края по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее – заявка на участие в конкурсном отборе);
информацию об отсутствии в населенном пункте, входящем в состав муниципального образования, распределительной сети широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, подписанную главой муниципального образования;
копию правого акта муниципального образования (или муниципальной программы) (проекта), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, для софинансирования которого направляется заявка на участие в конкурсном отборе.
Муниципальным образованием может быть подано не более одной заявки на участие в конкурсном отборе, при этом заявка на участие в конкурсном отборе может включать создание условий для развития услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в нескольких населенных пунктах на территории одного муниципального образования.
В случае включения в заявку на участие в конкурсном отборе нескольких населенных пунктов муниципальные образования представляют информацию, предусмотренную абзацем третьим настоящего пункта, в отношении каждого населенного пункта, включенного в заявку на участие в конкурсном отборе.
8. Министерство:
размещает объявление о проведении конкурсного отбора на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт) в срок не позднее чем за три календарных дня до начала приема заявок;
осуществляет прием, регистрацию заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (далее – конкурсная документация), в день их поступления;
в течение трех рабочих дней со дня завершения срока приема документов принимает решение о допуске либо об отказе в допуске (при наличии оснований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка) муниципального образования к участию в конкурсном отборе, которое утверждается приказом министерства;
в течение одного рабочего дня со дня принятия приказа о допуске либо об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе размещает его на официальном сайте;
в течение одного рабочего дня со дня принятия приказа о допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе направляет конкурсную документацию соответствующего муниципального образования, допущенного к участию в конкурсном отборе (далее – участник конкурсного отбора), в Комиссию;
оказывает методическую и техническую поддержку участникам конкурсного отбора в ходе проведения конкурсного отбора.
9. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе являются:
несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
представление документов после окончания срока приема документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;
представление недостоверных сведений.
10. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня получения от министерства конкурсной документации осуществляет проверку действительности, достоверности, полноты представленных сведений, проводит оценку конкурсной документации и формирует рейтинг участников конкурсного отбора, который утверждается протоколом Комиссии (далее соответственно – рейтинг, протокол).
Конкурсная документация оценивается на основании критериев конкурсного отбора, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее – критерии).
Оценка конкурсной документации осуществляется Комиссией путем определения средней арифметической величины суммы баллов, присвоенных каждым членом Комиссии по каждому критерию, и их последующего суммирования.
На основании полученных баллов Комиссия формирует рейтинг в порядке убывания суммы полученных баллов.
Наибольшее количество баллов будет означать первое место в рейтинге и далее соответственно второе, третье и последующие места.
При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается участнику конкурсного отбора, конкурсная документация которого представлена в министерство ранее.
Комиссия обеспечивает направление в министерство протокола в день его утверждения.
11. Министерство на основании протокола не позднее одного рабочего дня со дня его поступления издает приказ об итогах проведения конкурсного отбора и утверждении списка победителей конкурсного отбора, сформированного на основании рейтинга (далее – приказ об итогах проведения конкурсного отбора).
Приказ об итогах проведения конкурсного отбора составляется с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству для предоставления субсидий муниципальными образованиями в текущем финансовом году в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также с учетом возможности предоставить субсидию в полном объеме заявленной потребности участников конкурсного отбора.
Приказ об итогах проведения конкурсного отбора размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня после его издания.
12. Министерство вправе отменить проведение конкурсного отбора не позднее чем за три календарных дня до даты окончания срока приема заявок, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.
Приказ министерства об отмене конкурсного отбора размещается на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня его принятия. Конкурсный отбор считается отмененным с момента размещения приказа об отмене конкурсного отбора на официальном сайте.
Приложение N 1
к Порядку проведения конкурсного отбора на
право получения субсидий муниципальными
образованиями Приморского края на создание
условий для развития услуг широкополосного
доступа к информационно-телекоммуникационной
сети Интернет населенных пунктов Приморского края
Форма
В министерство цифрового развития
и связи Приморского края
ЗАЯВКА <*>
на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий
из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края
на создание условий для развития услуг широкополосного доступа к
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в населенных пунктах
Приморского края
1. Наименование муниципального образования Приморского края
________________________________________________________________________;
2. Информация о населенных пунктах, входящих в состав муниципального
образования и указанных в заявке на участие в конкурсном отборе:
┌─────┬──────────────────┬────────────────┬─────────────────────────────┐
│N п/п│ Наименование │ Численность │Наличие волоконно-оптических │
│ │населенного пункта│населения (чел.)│ линий связи (ВОЛС) до │
│ │ │ <**> │ населенного пункта │
├─────┼──────────────────┼────────────────┼─────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────┼──────────────────┼────────────────┼─────────────────────────────┤
│ 1. │ │ │ │
├─────┼──────────────────┼────────────────┼─────────────────────────────┤
│ 2. │ │ │ │
├─────┼──────────────────┼────────────────┼─────────────────────────────┤
│ ... │ │ │ │
└─────┴──────────────────┴────────────────┴─────────────────────────────┘
3. Стоимость реализации мероприятий по созданию условий для
обеспечения услугами широкополосного доступа к
информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
┌─────┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│N п/п│ Наименование мероприятия │ Стоимость реализации мероприятия │
│ │ по созданию условий для │ (руб.), в том числе за счет: │
│ │ развития услуг ├────────────────────┬─────────────────┤
│ │широкополосного доступа к │запрашиваемый объем │ планируемые │
│ │ сети Интернет │ субсидии (руб.) │ средства из │
│ │ │ │местного бюджета │
│ │ │ │ (руб.) │
├─────┼──────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────┼──────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│ 1. │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────┼──────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│ 2. │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│ 3. │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│... │ │ │ │
├─────┴──────────────────────────┼────────────────────┼─────────────────┤
│Итого │ │ │
└────────────────────────────────┴────────────────────┴─────────────────┘
4. Характеристики услуг широкополосного доступа к сети Интернет при
реализации мероприятия:
┌─────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 1. │Услуги широкополосного доступа к сети Интернет: <***> │
│ │(по каждому населённому пункту в составе заявки) │
├─────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1. │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 2. │Стоимость организации услуг широкополосного доступа к │
│ │информационно-телекоммуникационной сети Интернет в расчете на │
│ │одно домохозяйство за год: <****> │
│ │(по каждому населённому пункту в составе заявки) │
├─────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2.1. │ │
└─────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Глава муниципального
образования Приморского края
___________________________ ___________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата
_____________________________
<*> Заявка оформляется на бланке муниципального образования.
<**> Подтверждается сведениями, представленными территориальными
органами Росстата.
<***> Указывается одна из технологий широкополосного доступа:
MetroEthernet, FTTx, GPON. Сведения подтверждаются копиями коммерческих
предложений операторов связи.
<****> Указывается один из вариантов: до 2500 рублей включительно,
свыше 2500 рублей до 4000 рублей включительно, свыше 4000 рублей до 10000
рублей включительно, свыше 10000 рублей до 20000 рублей включительно,
свыше 20000 рублей до 30000 рублей включительно, свыше 30000 рублей.
Сведения подтверждаются копиями коммерческих предложений операторов
связи.
Приложение N 2
к Порядку проведения конкурсного отбора на
право получения субсидий муниципальными
образованиями Приморского края на создание
условий для развития услуг широкополосного
доступа к информационно-телекоммуникационной
сети Интернет населенных пунктов Приморского края
Критерии
конкурсного отбора
N п/п |
Наименование критериев конкурсного отбора |
Количество баллов |
1. |
Планируемое предоставление услуг широкополосного доступа к сети Интернет: |
|
1.1. |
Технология MetroEthernet |
4 |
1.2. |
Технология FTTx |
6 |
1.3. |
Технология GPON |
10 |
2. |
Доля домохозяйств, планируемая к обеспечению технической возможностью подключения к услугам широкополосного доступа к сети Интернет: |
|
2.1. |
90% домохозяйств |
4 |
2.2. |
95% домохозяйств |
6 |
2.3. |
100% домохозяйств |
10 |
3. |
Количество населенных пунктов, в которых планируется создание условий для обеспечения услугами широкополосного доступа к сети Интернет |
|
3.1. |
От 5 и более |
3 |
3.2. |
От 3 до 4 |
2 |
3.3. |
От 1 до 2 |
1 |