1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления в 2023 году субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям) на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области физической культуры и спорта в Приморском крае (далее соответственно – субсидии, организации), категорию и критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Министерство физической культуры и спорта Приморского края (далее – министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству на указанные цели в 2023 году в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Приморского края", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 920-па.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, используемых в Законе Приморского края от 10 мая 2006 года N 354-КЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Приморском крае".

1.2. Субсидии предоставляются организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Приморского края, реализующим инвестиционные проекты в области физической культуры и спорта на территории Приморского края, которые признанны приоритетными в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 29 августа 2010 года N 560-па "Об отборе инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Приморского края" (далее – соответственно приоритетный инвестиционный проект, постановление N 560-па).

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат организаций по строительству, реконструкции объектов спорта на территории Приморского края в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Не подлежат возмещению за счет субсидии расходы, связанные с подключением объектов спорта к электрическим, тепловым сетям и сетям водоснабжения.

1.4. Субсидии предоставляются организациям по результатам отбора, проводимого в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка. Организатором отбора является министерство.

2.1. Субсидии предоставляются организациям при условии:

соответствия организации категории, критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.2, 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;

согласия организации на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

письменного обязательства организации по неотчуждению имущества, затраты по строительству, реконструкции которого приняты к субсидированию, в течение трех лет, начиная с года предоставления субсидии;

обеспечения использования объекта спорта по целевому назначению и достижения результатов предоставления субсидии в течение трех лет, начиная с года предоставления субсидии;

2.2. Требования, которым должна соответствовать организация на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка:

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Приморским краем;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация не является в текущем финансовом году получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Приморского края на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

на имущество организации не наложен арест или не обращено взыскание;

организация не имеет задолженности по выплате заработной платы работникам, а также неурегулированные обязательства по государственным гарантиям, ранее предоставленным Приморским краем;

2.3. Критериями отбора организаций на получение субсидий являются:

объект спорта, построенный, реконструированный в ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, находится в собственности организации;

наличие приоритетного инвестиционного проекта в реестре приоритетных инвестиционных проектов Приморского края, формируемом министерством экономического развития Приморского края в порядке, установленном постановлением N 560-па;

ввод в эксплуатацию объекта спорта, построенного, реконструированного в ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, не ранее трех лет до даты подачи заявления на предоставление субсидий.

3.1. Отбор организаций проводится министерством путем запроса предложений на основании заявлений, направленных организациями в адрес министерства для участия в отборе (далее соответственно – отбор, заявление), исходя из соответствия организации условиям, требованиям, категории, критериям отбора и очередности поступления заявлений.

3.2. Министерство не позднее трех рабочих дней до даты начала приема заявлений размещает объявление о проведении отбора на предоставление субсидии на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на едином портале (далее соответственно объявление, официальный сайт).

3.3. В объявлении указывается:

срок проведения отбора, дата начала подачи или окончания приема заявлений, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства, контактные данные (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты) ответственного за прием заявлений сотрудника министерства;

цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка;

доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

категории организаций, требования, критерии отбора и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия положениям Порядка;

порядок подачи заявлений на участие в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений;

порядок отзыва, возврата заявлений, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, порядок внесения изменений в заявление;

правила рассмотрения заявлений в соответствии с пунктами 3.6 – 3.9 настоящего Порядка;

порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого организация должна подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания организации уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

3.4. Для участия в отборе организации лично или через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – уполномоченный представитель), представляют в министерство заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

Организация вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 4 – 6 настоящего пункта. В случае непредставления организацией документов, указанных в подпунктах 4 – 6 настоящего пункта, по собственной инициативе министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.5. Заявление и прилагаемые документы должны отвечать следующим требованиям:

заявление и прилагаемые документы представляются на бумажном носителе и в форме электронного документа (на носителе USB Flash, в формате PDF, сканированные копии представленных документов с наименованием, каждый документ в виде отдельного файла);

все представляемые документы должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк);

наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и (или) иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается;

все листы должны быть пронумерованы и прошиты;

документы на иностранном языке (при наличии) организация представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявлении и иных документах на предоставление субсидии, несет организация.

Расходы, связанные с оформлением документов, несет организация. Документы, поступившие от организаций, возврату не подлежат.

3.6. Министерство:

организует консультирование организаций по вопросам подготовки заявлений;

осуществляет прием и регистрацию заявлений и документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, в журнале входящей корреспонденции министерства в порядке очередности их поступления в день их поступления;

в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в объявлении, рассматривает заявления и прилагаемые к ним документы и принимает решение в форме приказа:

о признании победителем отбора и предоставлении субсидии с указанием ее размера;

об отклонении заявления и отказе в предоставлении субсидии (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка);

в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения направляет организациям уведомления о предоставлении субсидии с проектом соглашения о предоставлении субсидии для подписания или об отклонении заявления и отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка).

3.7. Основания для принятия министерством решения об отклонении заявления и отказе в предоставлении субсидии:

несоответствие организации категории, условиям, требованиям, установленным пунктами 1.2, 2.1, 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 3.4, 3.5 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных подпунктами 1-3, 7 пункта 3.4 настоящего Порядка;

предоставление документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, по истечении срока, указанного в объявлении;

недостоверность представленной организацией информации.

3.8. Информация о результатах отбора размещается на едином портале и на странице министерства на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, и содержит следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения и оценки заявок;

информацию об организациях, заявки которых были рассмотрены;

информацию об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

наименование победителей отбора, с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой субсидии.

3.9. Размер субсидии, предоставляемый одному победителю отбора в течение одного финансового года, рассчитывается по формуле:

Сi = 0,5 x Pi , где:

Сi – размер субсидии i-тому победителю отбора, но не более 125 млн рублей;

Pi – сумма фактически произведенных и документально подтвержденных затрат организации на оплату стоимости капитальных вложений (без учета налога на добавленную стоимость) в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта i-того победителя отбора, связанного со строительством (реконструкцией) объекта спорта в Приморском крае.

4.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и победителем отбора, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края (далее – соглашение).

Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия министерством решения о признании организации победителем отбора и предоставлении субсидии.

4.2. Соглашение предусматривает в том числе:

размер субсидии, условия ее предоставления, цель предоставления субсидии;

срок действия соглашения;

согласие организации на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

результат предоставления субсидии, точную дату завершения и конечное значение результата предоставления субсидии и обязательство организации по его достижению;

права и обязанности сторон, в том числе обязательство организации по представлению отчетности в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка;

согласие получателя субсидии на установление новых условий соглашения о размере и сроках предоставления субсидий в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

порядок и сроки возврата субсидий в краевой бюджет, в том числе в случае нарушения условий их предоставления;

меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Одновременно с заключением соглашения утверждается план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (далее – план мероприятий) в порядке и по форме, установленным в соглашении.

4.3. Результатом предоставления субсидий являются:

единовременная пропускная способность объекта спорта, на возмещение затрат по строительству (реконструкции) которого предоставлена субсидия, человек;

численность населения Приморского края, занимающегося физической культурой и спортом на объекте спорта, человек;

численность граждан льготных категорий, которым предоставлены бесплатные физкультурно-спортивные услуги, человек;

количество созданных рабочих мест в результате реализации проекта, единиц.

Оценка достижения результатов предоставления субсидии проводится исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, в течении трех лет с года предоставления субсидии.

Для достижения результатов, установленных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, организация вправе привлекать иных юридических лиц на основании заключенных договоров. При этом ответственность за достижение указанных результатов несет организация – получатель субсидии.

4.4. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на расчетные или корреспондентские счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства, но не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о признании организации победителем отбора и предоставлении субсидии.

4.5. В случае отказа или уклонения получателя субсидии от заключения соглашения в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка, субсидия организации не предоставляется.

5.1. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (далее – отчеты) получатель субсидии предоставляет по форме и в сроки, установленные соглашением, с приложением подтверждающих документов.

5.2. Министерство:

регистрирует отчеты в день их поступления в журнале учета и осуществляет проверку отчетов на предмет их соответствия установленной форме и достижения значений результата предоставления субсидии;

проводит оценку достижения значений результатов предоставления субсидии на основании отчетов и плана мероприятий.

В случае непредставления отчетов в срок, установленный соглашением, а также в случае выявления по результатам проверки нарушений порядка и условий предоставления субсидии министерство в течение двух рабочих дней со дня выявления факта нарушения составляет и направляет организации акт проверки, предусматривающий устранение выявленных нарушений в течение 10 календарных дней со дня получения акта проверки.

В случае неустранения нарушений в срок, установленный абзацем четвертым настоящего пункта, организация возвращает субсидию в краевой бюджет в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Порядка.

6.1. Министерство обеспечивает соблюдение организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Министерство осуществляет проверку соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

6.2. Организация в течение трех лет со дня предоставления субсидии не вправе осуществлять отчуждение имущества, затраты по строительству, реконструкции которого приняты к субсидированию.

6.3. Организация обязана осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме в случае нарушения порядка и условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в случае непредставления отчетов и подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля (далее – нарушение).

6.4. В случае недостижения получателем субсидии по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии и в течение следующих двух лет, значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Порядка в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной организации;

m – количество значений результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов предоставления субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (используются только положительные значения индекса), который определяется по формуле:

Di = 1 – Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленного соглашением.

В случае недостижения значений результата предоставления субсидий в течение трех лет общий объем возврата субсидий за три года не может превышать размер субсидий, предоставленный организации.

6.5. Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее – требование) направляется организации министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования от министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае неисполнения организацией требований абзаца второго настоящего пункта средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке.

6.6. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком, несет руководитель организации в соответствии с действующим законодательством.