1.1. Настоящий Порядок осуществления единовременных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Владивостокского городского округа (далее – Порядок), определяет правила и условия осуществления единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Владивостокского городского округа и пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при введении на территории Владивостокского городского округа режима функционирования – чрезвычайной ситуации муниципального характера (далее – чрезвычайная ситуация).

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

жилое помещение – жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (в случае если комната является объектом недвижимости) независимо от формы собственности, которые попали в зону чрезвычайной ситуации при введении режима чрезвычайной ситуации;

имущество первой необходимости – минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя предметы для хранения и приготовления пищи (газовая (или электрическая) плита, холодильник), предметы мебели для сна (кровать или диван), предметы средств водоснабжения и отопления при отсутствии централизованных коммунальных услуг (водонагреватель, отопительный котел (переносная печь), насос для подачи воды);

утрата имущества первой необходимости – приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации трех и более предметов имущества первой необходимости разного функционального назначения в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

нарушение условий жизнедеятельности – ситуация, которая возникла в результате чрезвычайной ситуации, при которой невозможно проживание в жилых помещениях в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой жизни или здоровью.

1.3. Право на получение единовременной материальной помощи, финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего раздела Порядка.

Настоящий Порядок применяется к правоотношениям, связанным с осуществлением выплат постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лицам без гражданства при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего раздела.

Лица, указанные в настоящем пункте, проживающие при введении режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, ранее признанных в установленном действующим законодательством порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций, и реализовавшие право на получение мер государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, не имеют права на назначение единовременной материальной помощи, финансовой помощи в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Обеспечение расходов, связанных с осуществлением единовременной материальной помощи и финансовой помощи лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего раздела Порядка, производится за счет средств резервного фонда администрации города Владивостока (далее – резервный фонд), выделенных на соответствующие цели.

1.5. Назначение единовременной материальной помощи, финансовой помощи осуществляется при соблюдении следующих условий:

1.6. Установление фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Владивостокского городского округа, осуществляется комиссиями по установлению фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Владивостокского городского округа, создаваемыми администрацией города Владивостока (далее – Комиссии).

1.7. Выплата единовременной материальной помощи, финансовой помощи осуществляется однократно.

1.8. Единовременная материальная помощь, финансовая помощь оказывается одному из проживающих в жилом помещении лиц по их выбору с письменного согласия остальных лиц, проживающих в жилом помещении (при их наличии).

1.9. Лица, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела Порядка (далее – заявители), вправе обратиться за оказанием:

единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости – не позднее двух месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации;

финансовой помощи в связи с проживанием в утраченном жилом помещении – не позднее четырех месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации.

2.1. Для назначения единовременной материальной помощи, финансовой помощи граждане, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 1.9 раздела 1 настоящего Порядка, обращаются по своему выбору в:

администрацию города Владивостока в письменной форме при личном обращении;

структурные подразделения краевого государственного автономного учреждения Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", расположенные на территории Владивостокского городского округа (далее – МФЦ), в письменной форме при личном обращении.

От имени заявителя за назначением выплаты единовременной материальной помощи, финансовой помощи вправе обратиться представитель, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее – уполномоченный представитель).

2.2. Назначение единовременной материальной помощи, финансовой помощи осуществляется администрацией города Владивостока на основании заявления о предоставлении единовременной материальной помощи, финансовой помощи (далее – заявление) по форме (форма 1) и следующих прилагаемых к ней документов:

2.3. В случае личного обращения установление личности заявителя, а при обращении уполномоченного представителя – личности и полномочий уполномоченного представителя осуществляется посредством сличения документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, а также документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя действовать от имени заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации. После сличения содержания представленных заявителем (уполномоченным представителем) документов со сведениями, указанными в заявлении, документы возвращаются заявителю (уполномоченному представителю) в день приема.

Представленные заявителем (уполномоченным представителем) документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Заявитель (уполномоченный представитель) несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые содержатся в заявлении и приложенных к нему документах.

2.4. Представленные в МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы передаются в администрацию города Владивостока в течение одного рабочего дня со дня их поступления в МФЦ.

2.5. Уполномоченный сотрудник администрации города Владивостока в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов. Если заявление и прилагаемые к нему документы поступили в администрацию города Владивостока после окончания рабочего времени, в выходной или праздничный день, днем их поступления считается следующий рабочий день.

2.6. Основаниями для отказа в назначении единовременной материальной помощи, финансовой помощи являются:

3.1. Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня регистрации администрацией города Владивостока заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет действия, предусмотренные постановлением администрации города Владивостока от 24.08.2023 N 2150 "О создании комиссий по установлению фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Владивостокского городского округа" (далее – постановление N 2150), и в случае установления фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Владивостокского городского округа, подписывают заключения по форме, утвержденной постановлением N 2150.

Глава города Владивостока утверждает заключения, указанные в абзаце 1 настоящего пункта Порядка, с расшифровкой подписи, проставлением даты и заверением печатью администрации города Владивостока в течение трех рабочих дней с даты подписания таких заключений.

3.2. Администрация города Владивостока в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на основании заключения Комиссии принимает решение о назначении выплаты единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости или об отказе в назначении выплаты единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (далее – решение о назначении выплаты единовременной материальной помощи, финансовой помощи) с формированием уведомления. Уведомление о принятом решении направляется заявителю (уполномоченному представителю) в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

3.3. Администрация города Владивостока в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о назначении выплаты единовременной материальной помощи, финансовой помощи формирует списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, списки граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее – списки граждан) (форма 3, форма 4).

3.4. Сформированные списки граждан подписываются начальником управления общественной безопасности и взаимодействия с органами власти администрации города Владивостока, директором муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты города Владивостока", утверждаются главой города Владивостока.

3.5. Управление общественной безопасности и взаимодействия с органами власти администрации города Владивостока в течение 1 рабочего дня со дня утверждения списков граждан готовит проекты распоряжений администрации города Владивостока об использовании и о выделении средств из резервного фонда с указанием размера выделяемых средств для оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и направляет их на согласование в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации города Владивостока, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 18.03.2019 N 1111 "Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению управления (делопроизводству) в администрации города Владивостока".

4.1. Решение, указанное в подпункте "б" подпункта 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, принимается межведомственной комиссией о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации города Владивостока в порядке, установленном постановлением главы администрации города Владивостока от 02.10.2006 N 2328 "О создании межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации города Владивостока".

4.2. Решение, указанное в подпункте "б" подпункта 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, принимается по заявлению собственника, правообладателя жилого помещения или нанимателя жилого помещения в порядке, установленном административным регламентом предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным постановлением администрации города Владивостока от 05.08.2022 N 1843, при наличии установленных Положением N 47 оснований.

4.3. Администрация города Владивостока в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на основании решения, указанного в подпункте "б" подпункта 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, принимает решение о назначении выплаты финансовой помощи в связи с проживанием в утраченном жилом помещении или об отказе в назначении выплаты финансовой помощи в связи с проживанием в утраченном жилом помещении с формированием уведомления. Уведомление о принятом решении направляется заявителю (уполномоченному представителю) в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

4.4. Управление общественной безопасности и взаимодействия с органами власти администрации города Владивостока в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, готовит проекты распоряжений администрации города Владивостока об использовании и о выделении средств из резервного фонда с указанием размера выделяемых средств для оказания финансовой помощи в связи с проживанием в утраченном жилом помещении и направляет их на согласование в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации города Владивостока, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 18.03.2019 N 1111 "Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению управления (делопроизводству) в администрации города Владивостока".

5.1. Расходование средств на оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения бюджета Владивостокского городского округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации города Владивостока на текущий финансовый год на указанные цели путем перечисления средств с лицевого счета администрации города Владивостока, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на почтовые отделения АО "Почта России" и (или) в кредитную организацию.

Выплата единовременной материальной помощи, финансовой помощи производится Управлением общественной безопасности и взаимодействия с органами власти администрации города Владивостока в течение 15 календарных дней со дня принятия распоряжения администрации города Владивостока о выделении средств из резервного фонда.

5.2. Управление общественной безопасности и взаимодействия с органами власти администрации города Владивостока обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств, выделяемых согласно настоящему Порядку.