Постановление Администрации г. Владивостока от 4 апреля 2024 г. N 809
"Об утверждении Положения об административно-территориальном управлении Первореченского района администрации города Владивостока"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", Законом Приморского края от 03.03.2016 N 780-КЗ "О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля, муниципального финансового контроля", Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 15.08.2018 N 45-МПА "Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа", муниципальным правовым актом города Владивостока от 08.10.2021 N 230-МПА "Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Владивостокского городского округа", муниципальным правовым актом города Владивостока от 08.10.2021 N 235-МПА "Положение о муниципальном земельном контроле на территории Владивостокского городского округа", в связи с изменением законодательства Российской Федерации, в целях оптимизации работы административно-территориального управления Первореченского района администрации города Владивостока администрация города Владивостока
постановляет:
1. Утвердить Положение об административно-территориальном управлении Первореченского района администрации города Владивостока (приложение).
2. Признать утратившими силу:
– постановление главы администрации города Владивостока от 28.06.2006 N 1367 "Об утверждении Положения об административно-территориальном управлении Первореченского района администрации города Владивостока";
– постановление администрации города Владивостока от 13.08.2012 N 2906 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Владивостока от 28.06.2006 N 1367 "Об утверждении Положения об административно-территориальном управлении Первореченским районом администрации города Владивостока";
– постановление администрации города Владивостока от 25.11.2013 N 3370 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Владивостока от 28.06.2006 N 1367 "Об утверждении Положения об административно-территориальном управлении Первореченского района администрации города Владивостока";
– постановление администрации города Владивостока от 23.10.2023 N 2756 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Владивостока от 28.06.2006 N 1367 "Об утверждении Положения об административно-территориальном управлении Первореченского района администрации города Владивостока".
3. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Селюка Н.А.
|
Глава города |
К.В. Шестаков |
Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 04.04.2024 N 809
Положение
об административно-территориальном управлении Первореченского района администрации города Владивостока
1. Общие положения
1.1. Административно-территориальное управление Первореченского района администрации города Владивостока (далее – Управление) является территориальным органом администрации города Владивостока и осуществляет деятельность, направленную на создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения на подведомственной территории – территории Первореченского района города Владивостока (далее – подведомственная территория Управления).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа и настоящим Положением.
1.3. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности главой города Владивостока или иным уполномоченным лицом.
1.4. Структура Управления, его штатное расписание утверждаются главой города Владивостока.
1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.
1.6. Управление имеет печать, штампы и бланки установленной формы.
2. Цель и задачи Управления
2.1. Целью деятельности Управления является создание благоприятных условий для жизнеобеспечения и социально-экономического развития подведомственной территории.
2.2. Задачами Управления являются:
2.2.1. Обеспечение взаимодействия с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в сфере жизнеобеспечения, с организациями всех организационно-правовых форм в сфере благоустройства и санитарного содержания на подведомственной территории Управления.
2.2.2. Обеспечение организационно-методических мероприятий, проводимых на подведомственной территории Управления, ведение аналитической и информационной работы.
2.2.3. Оказание содействия в осуществлении мероприятий по ликвидации аварий, последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в пределах полномочий Управления.
3. Функции Управления
Для достижения указанных в разделе 2 задач Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Обеспечивает информирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства при возникновении аварийных повреждений на инженерных сетях, на подведомственной территории Управления, для бесперебойной и качественной работы систем электро-, тепло-, водоснабжения.
3.2. Принимает участие в качестве присутствующих лиц в приемке и подписании актов (без проверки объема и качества выполненных работ) выполненных работ по муниципальным контрактам на подведомственной территории в рамках компетенции Управления.
3.3. Осуществляет мониторинг мероприятий, направленных на восстановление благоустройства территории Первореченского района города Владивостока при производстве земляных, строительных и ремонтных работ.
3.4. Оказывает содействие органам администрации города Владивостока по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду в рамках компетенции Управления.
3.5. Участвует в организации и осуществлении мониторинга за соблюдением санитарного состояния и благоустройства собственных и прилегающих территорий, внешнего вида фасадов зданий, сооружений, ограждений организаций всех организационно-правовых форм.
3.6. Проводит работу с организациями Первореченского района города Владивостока по повышению уровня заработной платы работников организаций и ее легализации, с недоимщиками по аренде земли и налоговым платежам в бюджеты всех уровней в организациях всех организационно-правовых форм.
3.7. Обеспечивает взаимодействие по вопросам деятельности Управления с государственными органами, в том числе правоохранительными органами, пожарной безопасности, налоговыми органами, а также с органами местного самоуправления, организациями всех организационно-правовых форм, представителями политических партий, общественными и религиозными организациями, расположенными на территории Первореченского района города Владивостока, по вопросам проведения мероприятий по реализации муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа, по повышению информированности населения.
3.8. Участвует в подготовке и проведении общегородских мероприятий, встреч, отчетов главы города Владивостока перед населением путем проведения разъяснительной работы, информирования, уведомления.
3.9. Оказывает содействие территориальной избирательной комиссии в организационном обеспечении мероприятий, связанных с подготовкой и проведением на территории района выборов, референдумов, голосований.
3.10. Готовит справочные, информационные, аналитические материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.11. Рассматривает письменные и устные обращения граждан и организаций всех организационно-правовых форм по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.12. Содействует работе административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа.
3.13. Осуществляет мероприятия по муниципальному земельному контролю, по выявлению самовольно занятых земельных участков в пределах полномочий Управления за использованием на подведомственной территории Управления земель (земельных участков), находящихся в государственной, муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, за исключением земельных участков, предоставленных организациям с участием государства.
3.14. Осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденными муниципальным правовым актом города Владивостока от 15.08.2018 N 45-МПА (далее – муниципальный контроль в сфере благоустройства):
– проводит профилактические мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в том числе посредством информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденными муниципальным правовым актом города Владивостока от 15.08.2018 N 45-МПА (далее – обязательные требования), а также консультирования контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля;
– проводит контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездные обследования на основании заданий на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;
– принимает решения о выдаче контролируемым лицам предписаний об устранении выявленных нарушений, об объявлении предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в случае их выявления при проведении контрольных мероприятий;
– выдает предписания об устранении выявленных нарушений, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
– осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений обязательных требований посредством проверки исполнения предостережений и предписаний;
– осуществляет иные контрольные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3.15. Организует работу по составлению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, протоколов об административных правонарушениях в рамках полномочий Управления.
3.16. Организует работу по ведению похозяйственных книг и предоставляет гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, выписки из похозяйственных книг.
3.17. Осуществляет мероприятия, направленные на пресечение несанкционированной торговли при взаимодействии с государственными органами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, в рамках полномочий Управления.
3.18. Взаимодействует с другими органами администрации города Владивостока, государственными органами в рамках реализации мероприятий, связанных с ликвидацией аварий, последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
3.19. Осуществляет администрирование доходов бюджета Владивостокского городского округа по закрепленным за Управлением источникам доходов бюджета Владивостокского городского округа в связи с осуществлением администрацией города Владивостока бюджетных полномочий главного администратора доходов, администратора доходов бюджета Владивостокского городского округа:
– представляет в Управление финансов администрации города Владивостока (далее – Управление финансов) сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, в порядке и сроки, устанавливаемые Управлением финансов;
– представляет в Управление финансов сведения о прогнозе поступлений по администрируемым источникам доходов бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год с помесячной разбивкой для составления и ведения кассового плана в порядке и сроки, устанавливаемые Управлением финансов;
– представляет для включения в перечень источников доходов бюджета Владивостокского городского округа и реестр источников доходов бюджета Владивостокского городского округа сведения о закрепленных за ним источниках доходов бюджета Владивостокского городского округа;
– разрабатывает проект методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Владивостокского городского округа по закрепленным за Управлением источникам доходов бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с общими требованиями к методике, установленными Правительством Российской Федерации, и направляет данный проект в управление бухгалтерии администрации города Владивостока (далее – управление бухгалтерии) для формирования проекта постановления администрации города Владивостока об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Владивостокского городского округа для администрации города Владивостока;
– осуществляет в программном комплексе "1С: Бухгалтерия" начисления администрируемых доходов бюджета Владивостокского городского округа на основании первичных учетных документов (постановлений по делу об административных правонарушениях) для учета расчетов по суммам доходов бюджета Владивостокского городского округа, а также учет и контроль за полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Владивостокского городского округа;
– осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Владивостокского городского округа;
– принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Владивостокского городского округа и представляет в управление бухгалтерии документы и реквизиты, необходимые для формирования в программном комплексе прикладное программное обеспечение (далее – ППО) "СУФД-Портал" заявки на возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей, поступивших на лицевой счет администрации города Владивостока;
– принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют в управление бухгалтерии необходимые реквизиты для формирования в программном комплексе ППО "СУФД-Портал" уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа;
– представляет в управление бухгалтерии сведения и пояснения, необходимые для формирования сводной бюджетной отчетности в сроки, установленные Управлением финансов;
– представляет в Государственную информационную систему информацию о государственных и муниципальных платежах, необходимую для уплаты физическими и юридическими лицами платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета Владивостокского городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
– принимает решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Владивостокского городского округа в соответствии с постановлением администрации города Владивостока от 18.07.2016 N 2130 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет Владивостокского городского округа", осуществляет списание этой задолженности в программном комплексе "1С: Бухгалтерия";
– выполняет внутренние бюджетные процедуры в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении выполняемых внутренних бюджетных процедур.
3.20. Должностные лица Управления, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными инструкциями входит осуществление полномочий по муниципальному контролю в сфере благоустройства, осуществляют составление в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение в установленный срок предписаний об устранении выявленных нарушений должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства.
4. Права и ответственность Управления
4.1. Управление имеет право:
– запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех организационно-правовых форм, органов администрации города Владивостока документы и информацию для осуществления задач и обязанностей Управления;
– принимать участие в работе совещаний, семинаров, а также при проведении проверок по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
– вносить предложения главе города Владивостока по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
– осуществлять в пределах компетенции иные необходимые действия, связанные с выполнением возложенных на Управление функций и задач;
– пользоваться в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, архивными и иными документами.
4.2. Деятельностью Управления руководит начальник Управления, который несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением.
4.3. Ответственность работников Управления устанавливается действующим законодательством Российской Федерации.
5. Взаимоотношения. Связи Управления
Управление взаимодействует со всеми органами администрации города Владивостока, государственными органами, действует от имени администрации города Владивостока, представляет ее интересы в организациях всех организационно-правовых форм, государственных органах.
6. Организация работы Управления
6.1. Начальник Управления в рамках задач и функций, определенных для Управления настоящим Положением:
– руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение возложенных на него задач, несет персональную ответственность за их невыполнение;
– является заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории района;
– разрабатывает должностные инструкции специалистам Управления и представляет их на утверждение в установленном порядке;
– вносит главе городе Владивостока предложения о премировании специалистов Управления, о привлечении их к дисциплинарной ответственности;
– обеспечивает повышение профессионального уровня специалистов Управления, ходатайствуя перед главой города Владивостока о направлении специалистов на учебу, переподготовку и повышение квалификации;
– издает приказы по основной деятельности в пределах своей компетенции;
– проставляет в пределах своей компетенции печать Управления на документах (копиях документов), связанных с обеспечением деятельности в пределах установленных задач и функций Управления;
– осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Управления в пределах установленных задач и функций.
6.2. Прием на работу и увольнение муниципальных служащих Управления производится главой города Владивостока или иным уполномоченным должностным лицом администрации города Владивостока по представлению начальника Управления.
6.3. Изменение штатной численности, структуры Управления, а также исключение Управления из штатного расписания администрации города Владивостока производится в соответствии с распоряжением администрации города Владивостока.
|
Начальник административно-территориального управления |
С.М. Симоненко |
