Постановление Администрации Приморского края
от 27 января 2016 г. N 35-па
"Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Приморского края на среднесрочный период"
С изменениями и дополнениями от:
16 февраля 2021 г.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Приморского края от 02 декабря 2015 года N 732-КЗ "О стратегическом планировании в Приморском крае", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Приморского края на среднесрочный период.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 28 сентября 2007 года N 257-па "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Приморского края";
от 30 ноября 2007 года N 313-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 28 сентября 2007 года N 257-па "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Приморского края";
от 28 ноября 2011 года N 305-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 28 сентября 2007 года N 257-па "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Приморского края".
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края – Глава Администрации Приморского края |
В.В. Миклушевский |
Порядок изменен с 16 февраля 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 16 февраля 2021 г. N 58-пп
Порядок
разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Приморского края на среднесрочный период
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 27 января 2016 г. N 35-па)
С изменениями и дополнениями от:
16 февраля 2021 г.
I. Основные положения
1.1. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Приморского края на среднесрочный период (далее – среднесрочный прогноз) регламентирует деятельность органов исполнительной власти Приморского края, участвующих в процессе его разработки и корректировки, согласно приложению к данному Порядку.
1.2. Среднесрочный прогноз представляет собой документ стратегического планирования Приморского края, содержащий систему обоснованных представлений о направлениях и ожидаемых результатах социально-экономического развития края на среднесрочный период.
1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Приморского края с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Приморского края.
1.4. Среднесрочный прогноз разрабатывается в соответствии с формой прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации, на основе вариантов среднесрочного прогноза по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития, а также иной информации, представленной органами исполнительной власти Приморского края, участвующими в разработке среднесрочного прогноза.
1.5. Министерство экономического развития Приморского края является уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, ответственным за формирование среднесрочного прогноза, а также координацию работ по его разработке и корректировке.
1.6. Содержание среднесрочного прогноза определяется в соответствии со статьей 14 Закона Приморского края от 2 декабря 2015 года N 732-КЗ "О стратегическом планировании в Приморском крае".
1.7. В иных положениях среднесрочного прогноза содержатся дополнительные количественные и качественные показатели социально-экономического развития, предусмотренные Министерством экономического развития Российской Федерации.
1.8. Органы исполнительной власти Приморского края, участвующие в разработке среднесрочного прогноза, предоставляют информацию для формирования показателей среднесрочного прогноза согласно приложению к настоящему Порядку.
II. Основные принципы разработки среднесрочного прогноза
Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе, формируется в целом по Приморскому краю и видам экономической деятельности.
Базовый вариант среднесрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.
Консервативный вариант среднесрочного прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.
III. Разработка среднесрочного прогноза
3.1. Министерство экономического развития Приморского края в течение пяти дней после доведения Министерством экономического развития Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации (далее – сценарные условия) и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период направляет органам исполнительной власти Приморского края, участвующим в разработке среднесрочного прогноза, сценарные условия, содержащие наиболее вероятные внешние и внутренние условия и характеристики социально-экономического развития Российской Федерации, соответствующие целям социально-экономического развития на среднесрочный период, и основные параметры, содержащие соответствующие сценарным условиям и отражающие социально-экономическое развитие Российской Федерации в среднесрочном периоде прогнозируемые количественные характеристики.
3.2. Органы исполнительной власти Приморского края разрабатывают и ежегодно, до 20 июня текущего финансового года представляют в министерство экономического развития Приморского края согласованную с курирующим первым вице-губернатором Приморского края – председателем Правительства Приморского края, вице-губернатором Приморского края – руководителем аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края информацию по показателям и разделам среднесрочного прогноза для его формирования.
3.3. Министерство экономического развития Приморского края на основании информации, представленной органами исполнительной власти Приморского края, участвующими в разработке среднесрочного прогноза, формирует среднесрочный прогноз и ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) параметры среднесрочного прогноза Приморского края;
б) среднесрочный прогноз Приморского края.
3.4. Одновременно с представлением в Министерство экономического развития Российской Федерации проект среднесрочного прогноза выносится на общественное обсуждение в соответствии с Положением о формах, порядке и сроках общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Приморского края, утвержденным Правительством Приморского края.
3.5. По результатам общественного обсуждения министерство экономического развития Приморского края в срок не более 15 дней со дня окончания поступления замечаний и предложений дорабатывает проект среднесрочного прогноза, разрабатывает проект правового акта Правительства Приморского края об утверждении среднесрочного прогноза и направляет их на согласование с использованием системы электронного документооборота в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Приморского края, органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 941-па "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Приморского края, органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края".
3.6. Среднесрочный прогноз одобряется Правительством Приморского края путем его утверждения одновременно с принятием Губернатором Приморского края решения о внесении проекта закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Приморского края и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Приморского края на долгосрочный период.
3.7. Органы исполнительной власти Приморского края, участвующие в разработке среднесрочного прогноза, ежегодно, до 25 октября текущего финансового года, представляют в министерство экономического развития Приморского края уточненные варианты соответствующих показателей и разделов среднесрочного прогноза.
3.8. С учетом итогов социально-экономического развития Приморского края за истекший период с начала текущего финансового года, уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период министерство экономического развития Приморского края на основании информации, представленной органами исполнительной власти Приморского края, участвующими в разработке среднесрочного прогноза, формирует уточненные варианты среднесрочного прогноза и представляет их в Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодно, до 10 ноября текущего финансового года.
IV. Корректировка среднесрочного прогноза
4.1. Корректировка среднесрочного прогноза проводится по решению Правительства Приморского края с учетом настоящего Порядка в целях обеспечения корректировки краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение изменено с 16 февраля 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 16 февраля 2021 г. N 58-пп
Приложение
к Порядку разработки и корректировки прогноза
социально-экономического развития
Приморского края на среднесрочный период
Перечень
органов исполнительной власти Приморского края, осуществляющих в пределах своей компетенции разработку и корректировку отдельных показателей прогноза социально-экономического развития Приморского края на среднесрочный период
С изменениями и дополнениями от:
16 февраля 2021 г.
N п/п |
Наименование органов исполнительной власти Приморского края |
Разделы и показатели прогноза социально-экономического развития Приморского края на среднесрочный период (далее – прогноз) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Министерство экономического развития Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы по показателям следующих разделов: 1. В разделе "Население" по следующим показателям: "Численность населения (в среднегодовом исчислении)"; "Численность населения (на 1 января года)"; "Миграционный прирост (убыль)"; свод показателей раздела "Население". 2. "Валовой региональный продукт". 3. Свод показателей раздела "Промышленное производство". 4. "Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия". 5. "Инвестиции". 6. В разделе "Труд и занятость" по показателю "Индекс производительности труда" |
2. |
Министерство финансов Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям следующего раздела: 1. "Консолидированный бюджет Приморского края" |
3. |
Министерство промышленности и торговли Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям следующих разделов: 1. В разделе "Промышленное производство" по показателям: "Добыча полезных ископаемых" (раздел В); "Добыча угля" (05); "Добыча металлических руд" (07); "Обрабатывающие производства" (раздел С); "Производство текстильных изделий" (13); "Производство одежды" (14); "Производство кожи и изделий из кожи" (15); "Производство химических веществ и химических продуктов" (20); "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях" (21); "Производство резиновых и пластмассовых изделий" (22); "Производство металлургическое" (24); "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования" (25); "Производство компьютеров, электронных и оптических изделий" (26); "Производство электрического оборудования" (27); "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки" (28); "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов" (29); "Производство прочих транспортных средств и оборудования" (30); "Производство прочих готовых изделий" (32); "Ремонт и монтаж машин и оборудования" (33); осуществляет разработку прогноза и заполнение формы по показателям следующих разделов: 2. "Торговля и услуги населению" |
4. |
Министерство строительства Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям следующих разделов: 1. В разделе "Промышленное производство" по показателям: "Добыча прочих полезных ископаемых" (08); "Производство прочей неметаллической минеральной продукции" (23). 2. "Строительство" |
5. |
Министерство сельского хозяйства Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям следующих разделов: 1. В разделе "Промышленное производство" по показателям: "Производство пищевых продуктов" (10), "Производство напитков" (11). 2. "Сельское хозяйство" |
6. |
Агентство международного сотрудничества Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям раздела "Внешнеэкономическая деятельность" |
7. |
Министерство труда и социальной политики Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям следующих разделов: 1. В разделе "Население" по показателям: "Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января года)"; "Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января года)". 2. "Денежные доходы населения". 3. "Труд и занятость" (кроме показателя "Индекс производительности труда") |
8. |
Министерство цифрового развития и связи Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям следующих разделов: 1. "Объем услуг связи". 2. "Деятельность в сфере телекоммуникаций" (61) |
9. |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по следующим показателям раздела "Промышленное производство": "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (раздел D); "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" (раздел Е) |
10. |
Министерство здравоохранения Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по следующим показателям раздела "Население": "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении"; "Общий коэффициент рождаемости"; "Суммарный коэффициент рождаемости"; "Общий коэффициент смертности"; "Коэффициент естественного прироста населения" |
11. |
Агентство по рыболовству Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям раздела "Рыболовство и рыбоводство" |
12. |
Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям следующих разделов: 1. "Лесоводство и лесозаготовки" (02). 2. В разделе "Промышленное производство" по показателям: "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" (16); "Производство бумаги и бумажных изделий" (17); "Производство мебели" (31) |
13. |
Агентство по тарифам Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по следующим показателям раздела "Промышленное производство": "Потребление электроэнергии"; "Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей". "Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей". "Тарифы на тепловую энергию, воду и газ отпущенные различным категориям потребителей" |
14. |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям раздела "Транспортировка и хранение" |
15. |
Агентство газоснабжения и энергетики Приморского края |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям следующих разделов: 1. В разделе "Промышленное производство" по показателям: "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (раздел D); "Потребление электроэнергии"; "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" (раздел Е) |
16. |
Агентство по туризму |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по показателям раздела "Оборот общественного питания" |
17. |
Департамент информационной политики |
осуществляет разработку прогноза и заполнение формы прогноза по следующим показателям раздела "Промышленное производство": "Обрабатывающие производства" (раздел С); "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации" (18) |