1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Туристско-информационный центр Приморского края" на осуществление уставной деятельности (далее соответственно – субсидии, организация), в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на поддержку и продвижение событийных мероприятий (далее – субсидия из федерального бюджета), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении.

Агентство по туризму Приморского края (далее – агентство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных агентству в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 25 декабря 2019 года N 903-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае", на указанные в пункте 2 настоящего Порядка цели.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат организации, связанных с осуществлением ее уставной деятельности.

3. Требования, которым должна соответствовать организация по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до даты представления в агентство документов, предусмотренных пунктами 5, 12 настоящего Порядка:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед краевым бюджетом Приморским краем;

организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении неё не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не должна получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся получателем субсидии;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

4. Субсидия предоставляется при условии:

соблюдения организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства субсидии на основании договоров, заключенных с организацией, запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и операций, связанных с достижением предусмотренной настоящим Порядком цели, по расходам, определенным абзацем четырнадцатым подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Порядка (в части зарубежных командировочных расходов), а также запрета размещения средств субсидии на депозиты и в иные финансовые инструменты;

включения в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них проверки агентством порядка и условий предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Для получения субсидий организация представляет в агентство следующие документы:

6. Агентство в течение 10 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в электронном журнале рассматривает поступившие документы, проверяет оформление, полноту, достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) (далее – решение). Решение оформляется приказом агентства.

7. В течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, агентство направляет организации письменное уведомление о предоставлении или об отказе (с указанием причин отказа) в предоставлении субсидии.

8. Агентство отказывает в предоставлении субсидий в случае:

несоответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

непредставления (представления не в полном объеме) организацией документов, указанных в абзацах втором – пятом подпункта 5.1, втором – четвертом подпункта 5.2 пункта 5 настоящего Порядка;

недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

представления организацией документов по истечении сроков, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

При условии устранения причин, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии повторно обратиться за предоставлением субсидии.

Повторное рассмотрение документов осуществляется агентством в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка.

9. Общий объем субсидий определяется исходя из затрат на реализацию годового плана деятельности организации, с учетом достижения установленных в отчетном финансовом году значений результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее – результаты), а также с учетом средств, предусмотренных агентству в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 25 декабря 2019 года N 903-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае".

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между агентством и организацией, (далее – соглашение) в соответствии с типовыми формами соглашений, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, – для соглашений о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, а также в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края, – для соглашений о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета.

Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета, заключается на бумажном носителе.

Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, заключается (размещается) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – электронный бюджет) с соблюдением требований о защите государственной тайны. Дублирование на бумажном носителе соглашения, заключенного (размещенного) в соответствии с настоящим абзацем, не требуется.

Агентство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет в организацию (в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета) либо размещает в электронном бюджете (в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета) проекты соглашений для подписания, которые предусматривают в том числе:

объем и целевое назначение субсидий;

права и обязанности сторон, в том числе обязательство организации по представлению отчетов в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

указание точной даты завершения и конечного значения результатов, предусмотренных приложением к настоящему Порядку, которые должны быть достигнуты организацией в результате предоставления субсидий;

согласие организации, а также иных юридических лиц, получающих средства субсидии на основании договоров, заключенных с организацией, на осуществление в отношении них проверки агентством порядка и условий предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

план-график перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

обязательство организации по возврату в краевой бюджет субсидии в соответствии с пунктами 17, 21-23 настоящего Порядка;

запрет приобретения организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства субсидии на основании договоров, заключенных с организацией, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий и операций, связанных с достижением предусмотренной настоящим Порядком цели, по расходам, определенным абзацем двенадцатым подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Порядка (в части зарубежных командировочных расходов);

условие о согласовании с организацией новых условий соглашений или о расторжении соглашений при недостижении согласия о заключении соглашений по новым условиям в случае уменьшения агентству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашениях;

запрет на размещение средств субсидий на депозитах и в иные финансовые инструменты.

Организация в течение трех рабочих дней со дня получения от агентства проекта соглашения подписывает его и в случае заключения соглашения на бумажном носителе направляет в агентство подписанное соглашение.

11. Исключен с 2 июня 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 1 июня 2023 г. N 360-пп

12. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление в текущем финансовом году субсидии агентство письменно уведомляет организацию о возможности получения дополнительной субсидии (далее – уведомление). Для получения дополнительной субсидии (при наличии подтвержденной потребности) организация в сроки, указанные в уведомлении, представляет в агентство следующие документы:

заявку на предоставление дополнительной субсидии;

выписку из годового плана с указанием планируемых мероприятий, финансовое обеспечение затрат по которым планируется с использованием дополнительной субсидии;

смету планируемых затрат на выполнение мероприятий, указанных в выписке из годового плана;

справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в агентство документов, указанных в настоящем пункте;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в агентство документов, указанных в настоящем пункте;

отчет о деятельности организации, содержащий информацию об основных результатах деятельности, о реализации мероприятий и проектов (с начала текущего финансового года до даты получения уведомления);

отчет о достижении значений результатов (с начала текущего финансового года до даты получения уведомления);

подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) организации гарантийное обязательство, подтверждающее:

соблюдение организацией условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

соответствие организации требованиям, установленным абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка.

Организация вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в абзацах пятом, шестом настоящего пункта. В случае непредставления организацией документов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, агентство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в настоящем пункте, запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются в электронном журнале в день их приема.

Агентство в течение 10 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в настоящем пункте, в электронном журнале рассматривает поступившие документы, проверяет оформление, полноту, достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении дополнительной субсидии (с указанием причин отказа) (далее – решение). Решение оформляется приказом агентства.

Агентство уведомляет организацию о предоставлении или об отказе в предоставлении дополнительной субсидии (с указанием причин отказа) в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной субсидии являются:

несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в абзацах втором – четвертом, седьмом – одиннадцатом пункта 12 настоящего Порядка;

недостоверность представленной организацией информации;

представление документов по истечении срока, указанного в уведомлении.

При условии устранения причин, указанных в абзацах семнадцатом, восемнадцатом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении дополнительной субсидии, организация вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении дополнительной субсидии повторно обратиться в агентство за ее предоставлением.

Средства дополнительной субсидии предоставляются на основании дополнительного соглашения, заключаемого в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Порядка.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

14. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета агентства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на расчетные или корреспондентские счета организации, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет агентства в соответствии с соглашением.

15. Перечисление субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета, осуществляется ежемесячно равными долями после заключения соглашения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.

Перечисление дополнительной субсидии осуществляется единовременно, в размере, указанном в дополнительном соглашении.

Перечисление субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с планом-графиком, предусмотренным соглашением.

16. Организация представляет в агентство не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, установленным соглашениями, следующие отчеты:

отчет об осуществлении расходов с приложением копий подтверждающих документов ежемесячно, нарастающим итогом, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета, ежегодно;

отчет об осуществлении расходов ежемесячно, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, ежемесячно, ежеквартально, нарастающим итогом.

Эффективность использования организацией субсидий оценивается агентством путем сравнения фактически достигнутых значений результатов (по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии) со значениями результатов, установленными в соглашениях.

Агентство:

регистрирует отчеты об осуществлении расходов, о достижении значений результатов субсидий в государственной информационной системе "Региональная система межведомственного электронного документооборота" в течение одного рабочего дня со дня их поступления;

осуществляет проверку отчетов об осуществлении расходов, отчетов о достижении значений результатов использования субсидий в течение семи рабочих дней со дня их регистрации на предмет соответствия форм отчетов установленным требованиям, целевого использования средств субсидии и достижения значений результатов, предусмотренных в соглашениях (для отчетов о достижении значений результатов использования субсидии).

В случае выявления по результатам проверки нарушений агентство в течение двух рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателю субсидии акт проверки.

В случае недостижения организацией значений результатов использования субсидии, предусмотренных в соглашениях, полученные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в объеме и порядке, установленными пунктами 21, 22 настоящего Порядка.

17. Остатки субсидий, неиспользованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении. В случае неисполнения организацией обязательств по возврату неиспользованного остатка субсидии указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

18. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представляемых в агентство документов и отчетов несет организация.

19. Агентство осуществляет проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Агентство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

20. Агентство обеспечивает соблюдение организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

21. В случае недостижения организацией в отчетном финансовом году значений результатов предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета, предусмотренных в соглашении, размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = С x k, где:

С – размер премиального фонда, предоставленный организации в текущем финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения результата, рассчитывается по формуле:

, где:

ni – фактически достигнутое значение i-го результата за отчетный финансовый год;

pi – плановое значение i-го результата, установленное соглашением о предоставлении субсидии за отчетный финансовый год;

z – общее количество результатов.

В случаях превышения фактического значения над плановым (ni > pi), значение отношения ni / pi считать равным 1.

22. В случае недостижения организацией в отчетном финансовом году значений результатов предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных в соглашении, размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии k m / n ) 0,1, где:

Vсубсидии – размер субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, предоставленной организации в текущем финансовом году;

m – количество результатов использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий, который рассчитывается по следующей формуле:

Di = 1 – Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

23. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий (далее – нарушение), организация обязана осуществить возврат полученных субсидий в краевой бюджет в размере допущенного нарушения.

Требование о возврате субсидий в краевой бюджет (далее – требование) направляется организации агентством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидий производится организацией по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации и в сроки, указанные в требовании.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и предоставления субсидий
из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности
автономной некоммерческой организации "Туристско-информационный
центр Приморского края"

Результаты,
в целях достижения которых предоставляются субсидии на осуществление уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Туристско-информационный центр Приморского края"

Приложение N 2
к Порядку определения объема и предоставления
субсидий из краевого бюджета на осуществление
уставной деятельности автономной некоммерческой
организации "Туристско-информационный
центр Приморского края"
(с изменениями от 27 декабря 2019 г., 1 апреля 2022 г.)

Форма

ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Туристско-информационный центр Приморского края"
за _____________

Исключено с 2 июня 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 1 июня 2023 г. N 360-пп

Приложение N 3
к Порядку определения объема и предоставления субсидий
из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности
автономной некоммерческой организации "Туристско-информационный
центр Приморского края" в 2016-2020 годах

(с изменениями от 27 декабря 2019 г., 29 июля 2021 г.)

Форма

ОТЧЕТ
о достижении значений результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Туристско-информационный центр Приморского края", полученной в ____ году
за __________ год

Исключено с 2 июня 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 1 июня 2023 г. N 360-пп