1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из краевого бюджета субсидии акционерному обществу "Корпорация развития жилищного строительства" (далее – АО "КРЖС") на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой.

Министерство строительства Приморского края (далее – министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели в текущем финансовом году в соответствии с законом о краевом бюджете.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).

2. Субсидии предоставляются АО "КРЖС" (далее – Региональный оператор) с целью финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших при продаже российским кредитным организациям (далее – Банк) закладных отдельных категорий граждан, которым предоставлены ипотечные жилищные займы со сниженной процентной ставкой на однократное приобретение (строительство) жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме на первичном или вторичном рынке жилья на территории Приморского края (далее соответственно – закладные, займы) на следующих условиях:

Субсидии Региональному оператору предоставляются в рамках реализации государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 945-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2020-2027 годы";

3. Субсидии предоставляются Региональному оператору при условии:

предоставления займов со сниженной процентной ставкой от процентной ставки, установленной Банком, отдельным категориям граждан согласно Перечню категорий граждан, имеющих право на получение ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой, утвержденному настоящим постановлением (далее – участники программы);

согласия Регионального оператора на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на соблюдение запрета на приобретение за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (в части финансового обеспечения затрат);

включения в договоры (соглашения), заключаемые Региональным оператором в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на соблюдения запрета на приобретение за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (в части финансового обеспечения затрат).

4. Требования, которым должен соответствовать Региональный оператор на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка:

у Регионального оператора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году неисполненная обязанность не должна превышать 300 тысяч рублей);

Региональный оператор не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Региональный оператор не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

у Регионального оператора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Приморским краем;

Региональный оператор не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Региональному оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Регионального оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Для получения субсидии на возмещение затрат Региональный оператор представляет в министерство единовременно в срок до 14 декабря текущего финансового года следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме, установленной министерством;

справку, подписанную руководителем или уполномоченным им лицом и главным бухгалтером (при наличии) Регионального оператора с указанием платежных реквизитов и счета, на который подлежит перечислению субсидия;

расчет размера затрат, подлежащих компенсации из краевого бюджета;

копию договора купли-продажи закладных (с отсрочкой поставки), заключенного между Региональным оператором и Банком, с приложением актов приема-передачи закладных;

копии договоров займа, заключенных с участниками программы (с графиком платежей);

копии платежных документов, подтверждающих перечисление Региональным оператором средств в счет исполнения обязательств по договорам займа, заключенным с участниками программы;

копию платежного документа, подтверждающую выкуп Банком закладной у Регионального оператора;

справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, указанных в настоящем пункте (в 2022 году неисполненная обязанность не должна превышать 300 тысяч рублей);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, указанных в настоящем пункте;

подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) Регионального оператора гарантийное обязательство, подтверждающее соблюдение Региональным оператором целей и условий предоставления субсидий, установленных пунктом 2 и абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, а также соответствие требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

Региональный оператор вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в абзацах девятом, десятом настоящего пункта. В противном случае министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в настоящем пункте, запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается. Документы, представленные в министерство в соответствии с настоящим пунктом, возврату не подлежат.

6. Для получения субсидии в целях финансового обеспечения затрат Региональный оператор представляет в министерство единовременно в срок до 1 апреля текущего финансового года следующие документы:

заявление на получение субсидии с указанием направления расходования субсидии по форме, установленной министерством;

справку, подписанную руководителем или уполномоченным им лицом и главным бухгалтером (при наличии) Регионального оператора с указанием платежных реквизитов и счета, на который подлежит перечислению субсидия;

расчет суммы планируемых расходов (с указанием направления расходования);

план-график ежемесячной выдачи Региональным оператором ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой в текущем финансовом году;

справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, указанных в настоящем пункте (в 2022 году неисполненная обязанность не должна превышать 300 тысяч рублей);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, указанных в настоящем пункте;

подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) Регионального оператора гарантийное обязательство, подтверждающее соблюдение Региональным оператором целей и условий, установленных пунктами 2, 3 настоящего Порядка, а также соответствие требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

Региональный оператор вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта. В противном случае министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в настоящем пункте, запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается. Документы, представленные в министерство в соответствии с настоящим пунктом, возврату не подлежат.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней (в 2018 году в течение трех рабочих дней) со дня окончания сроков подачи документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, рассматривает поступившие документы, проверяет оформление, полноту, достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) (далее – решение).

В течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения министерство направляет Региональному оператору письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) и проект соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка (далее – проект соглашения), в двух экземплярах (при принятии решения о предоставлении субсидии).

В течение двух рабочих дней со дня получения проекта соглашения Региональный оператор возвращает в министерство подписанный проект соглашения в двух экземплярах. В случае непредставления в указанные сроки подписанных проектов соглашения или их несоответствия установленным требованиям министерство принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, о чем в течение пяти рабочих дней извещает Регионального оператора.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие Регионального оператора требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 2 – 4 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах втором – восьмом, одиннадцатом, двенадцатом пункта 5 настоящего Порядка (при возмещении затрат);

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах втором – пятом, восьмом пункта 6 настоящего Порядка (при финансовом обеспечении затрат);

недостоверность представленной Региональным оператором информации;

представление Региональным оператором документов по истечении сроков, установленных пунктами 5, 6 настоящего Порядка;

наличие в документах ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

При условии устранения причин, указанных в абзацах пятом – седьмом, девятом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Региональный оператор вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии повторно обратиться за предоставлением субсидии в установленном порядке.

8. Расчет размера субсидии, предоставляемой Региональному оператору, производится в пределах объема бюджетных ассигнований на выплату субсидий, предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и определяется по следующей формуле:

,

S – размер субсидии;

n – количество договоров займа, соответствующих условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

Ri – расчетный размер компенсации затрат по каждому договору займа, который рассчитывается по следующей формуле:

Ri = (z x k), где:

z – сумма предоставленного участнику программы займа за вычетом суммы, уплаченной участником программы в счет погашения долга по договору займа до продажи Региональным оператором закладной, выданной по договору займа (при наличии);

k – коэффициент возмещения (финансового обеспечения) затрат в процентах, который равен абсолютному значению коэффициента снижения цены закладной в зависимости от величины снижения процентной ставки, указанной в договоре купли-продажи закладных (с отсрочкой поставки) между Региональным оператором и Банком.

Расчетный размер компенсации затрат по каждому договору займа не должен превышать разницу между суммой предоставленного участнику программы займа за вычетом суммы, уплаченной участником программы в счет погашения долга по договору займа (при наличии), и суммой, уплаченной Банком Региональному оператору за продажу закладной, выданной по договору займа.

9. Результатом предоставления субсидии является количество выданных ипотечных займов участникам программы.

Результат, точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии, порядок, сроки предоставления и форма отчета о достижении значений результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

10. Предоставление субсидии Региональному оператору осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края (далее – соглашение), и должно содержать в том числе:

Одновременно с заключением соглашения утверждается план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (далее – План мероприятий) в порядке и по форме, которые установлены в соглашении. План мероприятий формируется на текущий финансовый год с указанием не менее одной контрольной точки в квартал.

11. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее – УФК по Приморскому краю), на расчетные счета регионального оператора, открытые в кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства путем предоставления распоряжения о совершении казначейских платежей, подготовленного на основании документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, и соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Отчет об осуществлении расходов (в части финансового обеспечения затрат), источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется Региональным оператором в министерство один раз в полугодие до 25 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной соглашением о предоставлении субсидий, с приложением на электронном носителе заверенных электронной цифровой подписью копий следующих документов:

договора купли-продажи закладных (с отсрочкой поставки), заключенного между Региональным оператором и Банком, с приложением актов приема-передачи закладных;

договоров займа, заключенных с участниками программы (с графиком платежей);

платежных документов, подтверждающих перечисление Региональным оператором средств в счет исполнения обязательств по договорам займа, заключенным с участниками программы;

платежных документов, подтверждающих выкуп Банком закладных у Регионального оператора.

Отчет о достижении результата предоставления субсидии за отчетный финансовый год по форме, установленной соглашением, представляется Региональным оператором в министерство в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Отчет о реализации Плана мероприятий формируется Региональным оператором ежемесячно по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, а также не позднее 10 рабочего дня после достижения конечного результата предоставления субсидии. Отчет предоставляется в срок и по форме, установленной соглашением.

14. Эффективность использования Региональным оператором субсидии, выделенной из краевого бюджета, оценивается министерством ежегодно за отчетный финансовый год исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

В случае недостижения Региональным оператором значения результата предоставления субсидии, предусмотренного в соглашении, полученная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:

Vвозврата = С x k, где:

С – размер субсидии, предоставленной региональному оператору в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии использования субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 – n / p, где:

n – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии использования субсидии за отчетный финансовый год;

p – плановое значение результата предоставления субсидии использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии за отчетный финансовый год.

15. При отсутствии потребности не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии (в части финансового обеспечения затрат), предоставленной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

При наличии потребности в использовании остатков субсидии, не использованных на 1 января текущего финансового года, Региональный оператор предоставляет в министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года информацию об остатках субсидий с указанием причин возникновения остатков субсидий с приложением документов, подтверждающих наличие потребности в использовании остатков субсидии (в части финансового обеспечения затрат).

Решение о наличии потребности в остатках субсидии или об отказе в согласовании наличия потребности в остатках субсидии и возврате указанных средств в краевой бюджет принимается министерством в установленном порядке.

При получении решения министерства об отказе в согласовании наличия потребности в использовании остатков субсидии Региональный оператор возвращает не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (в части финансового обеспечения затрат) в краевой бюджет до 15 марта текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

16. Региональный оператор несет ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Порядком документов и отчетов.

17. Министерство обеспечивает соблюдение Региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В случае нарушения Региональным оператором условий, установленных при предоставлении субсидии (далее – нарушение), выявленного в том числе по фактам проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, а также недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, Региональный оператор обязан осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в объеме выявленных нарушений.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее – требование) направляется Региональному оператору министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится Региональным оператором в течение пяти рабочих дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

19. Министерство осуществляет проверку соблюдения Региональным оператором порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получении результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

1. Настоящий Перечень устанавливает категории граждан, имеющих право на получение ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой на однократное приобретение (строительство) жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме на первичном или вторичном рынке жилья на территории Приморского края.

2. Право на получение ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой имеют граждане:

3. Для подтверждения соответствия граждан установленным категориям граждан, имеющих право на получение ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой, граждане представляют в АО "КРЖС" документы, указанные в приложении к данному Перечню.

Приложение
к Перечню категорий граждан, имеющих право на получение
ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой

Документы,
предоставляемые гражданами для подтверждения соответствия установленным категориям граждан, имеющих право на получение ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой

Для подтверждения соответствия граждан установленным категориям граждан, имеющих право на получение ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой, граждане представляют в "ЕИРЖС" следующие документы:

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (и его копию) (для всех категорий граждан данного Перечня);

копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке работодателем, подтверждающую сведения об основном месте работы, о занимаемой должности, либо сведения о трудовой деятельности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), по Форме СТД-Р или СТД-ПФР, выданные не ранее чем за 10 рабочих дней до дня обращения в АО "КРЖС" (для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1 – 8, 12, 14 – 17 пункта 2 настоящего Перечня);

справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую установление инвалидности (для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 9 пункта 2 данного Перечня);

свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка (для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 10 пункта 2 данного Перечня);

документы, подтверждающие получение денежных выплат (субсидий), сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней, либо решение уполномоченного органа государственной власти Приморского края или органа местного самоуправления муниципального образования Приморского края о предоставлении денежной выплаты (субсидии) (для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 11 пункта 2 настоящего Перечня);

письменное согласие гражданина на обработку его персональных данных (для всех категорий граждан данного Перечня).

соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 13 пункта 2 настоящего Перечня);

абзац утратил силу с 24 ноября 2020 г. – Постановление Правительства Приморского края от 20 ноября 2020 г. N 975-пп

копию решения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о предоставлении государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (далее – организация), заверенную в установленном порядке руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, или выписку из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 18 пункта 2 настоящего Перечня);

удостоверение ветерана боевых действий (для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 19 пункта 2 настоящего Перечня);

документы, подтверждающие признание лица, погибшим в районах боевых действий при выполнении задач в ходе СВО (для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 20 пункта 2 настоящего Перечня);

копию трудовой книжки, заверенную работодателем, либо справку по форме СТД-Р (СТД-ПФР) и оригинал диплома об окончании учебного заведения (для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 21 пункта 2 настоящего Перечня).