Решение Думы городского округа Большой Камень Приморского края
от 25 июля 2019 г. N 211
"Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим органов местного самоуправления городского округа Большой Камень взысканий за коррупционные правонарушения"
С изменениями и дополнениями от:
28 января 2020 г., 3 октября 2023 г.
В соответствии со статьями 27 и 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 13, 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 18 Закона Приморского края от 4 июня 2007 года N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", руководствуясь Уставом городского округа Большой Камень, Дума городского округа Большой Камень
решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения к муниципальным служащим органов местного самоуправления городского округа Большой Камень дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Глава городского округа |
А.В. Андрюхин |
Утвержден
решением Думы городского
округа Большой Камень
от 25.07.2019 N 211
Порядок
применения к муниципальным служащим органов местного самоуправления городского округа Большой Камень взысканий за коррупционные правонарушения
С изменениями и дополнениями от:
28 января 2020 г., 3 октября 2023 г.
Статья 1. Общие положения
Настоящий Порядок применения к муниципальным служащим органов местного самоуправления городского округа Большой Камень взысканий за коррупционные правонарушения (далее – Порядок) в целях повышения ответственности муниципальных служащих за коррупционное правонарушение (несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции) определяет виды дисциплинарных взысканий муниципальных служащих за коррупционные правонарушения и правила их применения.
Статья 2. Виды дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", налагаются следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия.
2. Муниципальный служащий, допустивший коррупционное правонарушение, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен представителем нанимателя (работодателем) от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей производится распорядительным актом (распоряжением) представителя нанимателя (работодателя).
3. Основаниями для расторжения трудового договора с муниципальным служащим являются следующие коррупционные правонарушения:
1) несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой;
2) несоблюдение запретов, связанных с муниципальной службой;
Пункт 3 изменен с 12 октября 2023 г. – Решение Думы городского округа Большой Камень Приморского края от 3 октября 2023 г. N 106
3) непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
Пункт 4 изменен с 12 октября 2023 г. – Решение Думы городского округа Большой Камень Приморского края от 3 октября 2023 г. N 106
4) непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя (работодателем), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
Пункт 5 изменен с 12 октября 2023 г. – Решение Думы городского округа Большой Камень Приморского края от 3 октября 2023 г. N 106
5) непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 2 дополнена частью 3.1 с 12 октября 2023 г. – Решение Думы городского округа Большой Камень Приморского края от 3 октября 2023 г. N 106
3.1. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
4. В случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия.
Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, включаются уполномоченным должностным лицом, органа местного самоуправления в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Статья 3. Порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение
1. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения определяется трудовым законодательством.
2. Взыскания, предусмотренные частью 1 статьи 2 настоящего Порядка, применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:
Пункт 1 изменен с 12 октября 2023 г. – Решение Думы городского округа Большой Камень Приморского края от 3 октября 2023 г. N 106
1) доклада о результатах проверки, проведенной кадровой службой органа местного самоуправления городского округа Большой Камень (специалиста, ответственного за ведение кадровой работы) или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) доклада кадровой службы (специалиста, ответственного за ведение кадровой работы) о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
5) иных материалов в соответствии с действующим законодательством.
3. До применения к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение представитель нанимателя (работодатель) должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, то составляется соответствующий акт.
Акт о непредставлении муниципальным служащим письменного объяснения составляется в течение рабочего дня, следующего за последним днем срока, установленного для представления письменного объяснения
Непредставление муниципальным служащим объяснений не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение.
4. При применении дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение учитывается характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
5. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение или взысканий, предусмотренных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", принятие решения о неприменении мер дисциплинарного воздействия принадлежит представителю нанимателя (работодателю), решение оформляется распоряжением (далее – распорядительный акт).
6. В случае, если представителем нанимателя (работодателем) принято решение о направлении доклада о результатах проверки в Комиссию, Комиссия рассматривает материалы и принимает решение в порядке и сроки, предусмотренные Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Большой Камень и урегулированию конфликта интересов, утвержденным решением Думы городского округа Большой Камень от 30 июля 2015 года N 357.
Часть 7 изменена с 4 февраля 2020 г. – Решение Думы городского округа Большой Камень Приморского края от 28 января 2020 г. N 262
7. Дисциплинарное взыскание за коррупционные правонарушения применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
8. За каждое коррупционное правонарушение может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
9. В распорядительном акте (распоряжении) представителя нанимателя (работодателя) о применении дисциплинарного взыскания к муниципальному служащему в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", перечисляются нормативные правовые акты, положения которых нарушены с указанием мотивов.
Копия распорядительного акта о применении к муниципальному служащему взыскания вручается муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания.
Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, составляется соответствующий акт.
10. Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание за коррупционное правонарушение в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, или в судебном порядке.
11. В период действия неснятого дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение, проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела не допускается применение поощрений муниципального служащего (награждение, премирование и прочее).
Статья 4. Порядок снятия дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение
1. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение муниципальный служащий не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
2. Представитель нанимателя (работодатель) до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение имеет право снять его с муниципального служащего по собственной инициативе, просьбе самого муниципального служащего, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
3. О досрочном снятии с муниципального служащего дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение издается распорядительный акт представителя нанимателя (работодателя). Муниципальный служащий, с которого досрочно снято дисциплинарное взыскание за коррупционное правонарушение, считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
