Постановление Правительства Приморского края
от 13 февраля 2020 г. N 107-пп
"Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
26 марта 2020 г., 27 июля 2022 г., 14 апреля 2023 г.
На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 6 августа 2019 года N 52-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Приморского края.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 20 ноября 2012 года N 341-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 27 февраля 2013 года N 80-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 17 марта 2014 года N 81-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 25 августа 2014 года N 336-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 24 ноября 2014 года N 480-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 28 апреля 2016 года N 170-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 19 октября 2016 года N 488-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 25 августа 2017 года N 342-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 4 мая 2018 года N 213-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 5 декабря 2018 года N 583-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края";
от 18 февраля 2019 года N 97-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 октября 2012 года N 302-па "О переименовании отдела государственного жилищного надзора Приморского края и об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края".
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края – |
В.Г. Щербина |
Утверждено
постановлением Правительства
Приморского края
от 13.02.2020 N 107-пп
Положение
о государственной жилищной инспекции Приморского края
С изменениями и дополнениями от:
26 марта 2020 г., 27 июля 2022 г., 14 апреля 2023 г.
I. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 17 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 14 апреля 2023 г. N 248-пп
1.1. Государственная жилищная инспекция Приморского края (далее – инспекция) является уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий региональный государственный жилищный контроль (надзор) на территории Приморского края.
Пункт 1.2 изменен с 28 июля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 27 июля 2022 г. N 510-пп
1.2. Инспекция формируется Правительством Приморского края, возглавляющим органы исполнительной власти Приморского края.
1.3. В своей деятельности инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Приморского края, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, а также настоящим Положением.
Пункт 1.4 изменен с 27 марта 2020 г. – Постановление Правительства Приморского края от 26 марта 2020 г. N 257-пп
1.4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организациями и гражданами.
1.5. Инспекция обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органе Федерального казначейства.
1.6. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.
Пункт 1.7 изменен с 28 июля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 27 июля 2022 г. N 510-пп
1.7. Место нахождения инспекции – г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2.
Раздел II изменен с 28 июля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 27 июля 2022 г. N 510-пп
II. Полномочия
2.1. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) в Приморском крае;
2.1.2. Оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг посредством осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) в Приморском крае;
2.1.3. Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Приморском крае;
2.1.4. Осуществляет лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
2.1.5. Осуществляет контроль (надзор) за соблюдением региональными операторами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2.1.6. Осуществляет надзор за соблюдением требований к формированию фонда капитального ремонта;
2.1.7. Осуществляет ведение реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестра специальных счетов;
2.1.8. Осуществляет информирование органа местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его;
2.1.9. Осуществляет сбор сведений о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах, о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, о размере остатка средств на специальном счете, о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров;
2.1.10. Представляет сведения, указанные в подпунктах 2.1.7 – 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Положения, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;
2.1.11. Осуществляет прием и учет представляемых товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами;
2.1.12. Осуществляет во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее – Федеральный закон N 209-ФЗ):
ведение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – Система) реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе управления многоквартирными домами;
ведение в Системе реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе формирования фонда капитального ремонта;
ведение в Системе реестра счетов, в том числе специальных счетов, открытых в целях формирования фондов капитального ремонта;
размещение в Системе информации, предусмотренной Федеральным законом N 209-ФЗ;
2.1.13. Осуществляет обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям) в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;
2.1.14. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;
2.1.15. Разрабатывает проекты правовых актов Приморского края по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
2.1.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
2.1.17. Обеспечивает мобилизационную подготовку инспекции;
Подпункт 2.1.18 изменен с 17 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 14 апреля 2023 г. N 248-пп
2.1.18. Осуществляет функции главного администратора, администратора доходов краевого бюджета, главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на инспекцию полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2.1.19. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;
2.1.20. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
2.1.21. Осуществляет мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, в порядке, установленном действующим законодательством;
2.1.22. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в пределах своих полномочий;
2.1.23. Осуществляет меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, и другие мероприятия по противодействию терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;
2.1.24. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности инспекции, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.1.25. Организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции;
2.1.26. Выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований в пределах своей компетенции;
2.1.27. Составляет протоколы об административных правонарушениях и осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, направляет протоколы об административных правонарушениях в установленном порядке в судебные органы;
2.1.28. Обращается в судебные органы по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;
Подпункт 2.1.29 изменен с 17 апреля 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 14 апреля 2023 г. N 248-пп
2.1.29. Направляет материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации в области регионального государственного жилищного контроля (надзора) в органы внутренних дел, прокуратуру, судебные органы;
2.1.30. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.
2.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности инспекция имеет право:
2.2.1. Направлять представителей инспекции в контрольные и надзорные органы для участия в проводимых ими проверках;
2.2.2. Организовывать проведение совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
2.2.3. Создавать и участвовать в работе комиссий, советов по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
2.2.4. Пользоваться в установленном порядке базами данных информационных систем, введенных в эксплуатацию в Правительстве Приморского края и в иных государственных органах, по согласованию с ними;
2.2.5. Использовать системы связи и коммуникации;
2.2.6. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также организациях;
2.2.7. Привлекать для проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отдельных специалистов и экспертов, организации, органы исполнительной власти Приморского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (по согласованию с руководителями соответствующих органов);
2.2.8. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, в том числе их территориальных органов, Законодательного Собрания Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также организаций и должностных лиц для решения вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;
2.2.9. Создавать координационные и совещательные органы по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции.
III. Организация деятельности
Пункт 3.1 изменен с 28 июля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 27 июля 2022 г. N 510-пп
3.1. Инспекцию возглавляет руководитель инспекции – главный государственный жилищный инспектор Приморского края (далее руководитель инспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края либо уполномоченным им должностным лицом по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Руководитель инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и осуществление ею своих полномочий и функций.
Руководитель инспекции непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства Приморского края, курирующему деятельность инспекции.
Руководитель инспекции имеет заместителей – заместителей главного государственного жилищного инспектора Приморского края (далее – заместители руководителя), назначаемых на должность и освобождаемых от должности представителем нанимателя по представлению руководителя инспекции.
3.2. Структура, штатная численность и Положение об инспекции утверждаются Правительством Приморского края по представлению руководителя инспекции.
Пункт 3.3 изменен с 28 июля 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 27 июля 2022 г. N 510-пп
3.3. Руководитель инспекции:
осуществляет общее руководство деятельностью инспекции;
распределяет обязанности между заместителями руководителя и сотрудниками инспекции;
представляет в Правительство Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности инспекции;
вносит представителю нанимателя предложения о поощрении сотрудников инспекции и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях инспекции и утверждает должностные регламенты сотрудников инспекции;
без доверенности представляет инспекцию в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организациями;
участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, Первым вице-губернатором Приморского края – Председателем Правительства Приморского края, вице-губернатором Приморского края – заместителем Председателя Правительства Приморского края, заместителями Председателя Правительства Приморского края, заместителями Председателя Правительства Приморского края – министрами, в заседаниях Правительства Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;
обеспечивает условия для профессионального развития сотрудников инспекции;
заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению инспекции;
в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы инспекции, иным вопросам, относящимся к компетенции инспекции, выдает доверенности.
3.4. В период временного отсутствия руководителя инспекции один из заместителей руководителя руководит деятельностью инспекции и несет ответственность за работу инспекции в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.
3.5. Заместители руководителя в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на инспекцию настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность структурных подразделений, выполняют другие функции, делегированные руководителем инспекции.
3.6. Руководитель инспекции, заместители руководителя и сотрудники инспекции являются государственными жилищными инспекторами.
3.7. Права и обязанности сотрудников инспекции определяются законодательством Российской Федерации, Приморского края и должностными регламентами.
IV. Реорганизация и ликвидация инспекции
4.1. Реорганизация или ликвидация инспекции осуществляется на основании решения Правительства Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.