Постановление Правительства Приморского края
от 16 апреля 2020 г. N 347-пп
"Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки наставника в виде ежемесячной денежной выплаты"
С изменениями и дополнениями от:
7 июня 2022 г.
На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 23 ноября 2018 года N 391-КЗ "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления меры социальной поддержки наставника в виде ежемесячной денежной выплаты.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
|
Первый вице-губернатор Приморского края – |
В.Г. Щербина |
Порядок изменен с 8 июня 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 7 июня 2022 г. N 389-пп
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 апреля 2022 г.
Утвержден
постановлением Правительства
Приморского края
от 16.04.2020 N 347-пп
Порядок
предоставления меры социальной поддержки наставника в виде ежемесячной денежной выплаты
С изменениями и дополнениями от:
7 июня 2022 г.
1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления за счет средств краевого бюджета меры социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения (далее – медицинская организация), в виде ежемесячной денежной выплаты наставнику, сопровождающему очно или дистанционно профессиональную деятельность наставляемого специалиста в соответствии с утвержденным планом адаптации работы наставляемого специалиста в медицинской организации (далее – индивидуальный план адаптации наставляемого специалиста).
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) наставничество – форма обеспечения профессионального становления, развития и адаптации к самостоятельному квалифицированному исполнению наставляемыми специалистами должностных обязанностей;
2) наставник – высококвалифицированный медицинский работник медицинской организации, осуществляющий трудовую деятельность по специальности наставляемого специалиста не менее трех лет, способный к передаче накопленных знаний и опыта;
3) дистанционное наставничество – осуществление наставничества в удаленном формате с использованием информационно-телекоммуникационных технологий при отсутствии в штате медицинской организации, в которую трудоустроился наставляемый специалист, наставников по специальности наставляемого. Дистанционное наставничество осуществляется наставниками медицинских организаций третьего уровня, а также межрайонных центров;
4) наставляемый специалист:
а) врач-специалист, заключивший с медицинской организацией трудовой договор по основному месту работы в течение одного года после:
окончания обучения в образовательной организации высшего образования;
увольнения с военной службы по призыву (для лиц, призванных на военную службу в год окончания обучения в образовательной организации высшего образования);
истечения, досрочного прекращения отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (для лиц, которым отпуск по уходу за ребенком предоставлен в период получения образования в образовательной организации высшего образования либо в течение девяти месяцев после окончания обучения в образовательной организации высшего образования);
окончания периода фактического осуществления ухода за ребенком, не достигшим возраста трех лет (для лиц, ребенок которых был рожден в период получения образования в образовательной организации высшего образования либо в течение девяти месяцев после окончания обучения в образовательной организации высшего образования);
окончания ординатуры либо аспирантуры (для лиц, поступивших в ординатуру, аспирантуру в год окончания обучения в образовательной организации высшего образования);
б) специалист со средним профессиональным медицинским образованием, заключивший с медицинской организацией трудовой договор по основному месту работы в течение одного года после:
окончания обучения в профессиональной образовательной организации;
увольнения с военной службы по призыву (для лиц, призванных на военную службу в год окончания обучения в профессиональной образовательной организации);
истечения, досрочного прекращения отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (для лиц, которым отпуск по уходу за ребенком предоставлен в период получения образования в профессиональной образовательной организации либо в течение девяти месяцев после окончания обучения в профессиональной образовательной организации);
окончания периода фактического осуществления ухода за ребенком, не достигшим возраста трех лет (для лиц, ребенок которых был рожден в период получения образования в профессиональной образовательной организации либо в течение девяти месяцев после окончания обучения в профессиональной образовательной организации);
в) врач-специалист, трудоустроившийся в медицинскую организацию после окончания интернатуры, ординатуры либо аспирантуры по специальности, полученной в интернатуре, ординатуре либо аспирантуре, не имеющий стажа работы по данной специальности.
3. Ежемесячная денежная выплата предоставляется в следующих размерах:
5000,0 рубля для наставника наставляемого специалиста на должности врача-специалиста;
3000,0 рубля для наставника наставляемого специалиста на должности специалиста со средним профессиональным медицинским образованием.
4. Ежемесячная денежная выплата предоставляется медицинской организацией наставнику, замещающему должность в данной медицинской организации по основному месту работы либо на условиях совместительства, не позднее 31 декабря 2024 года на основании приказа руководителя медицинской организации о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, издаваемого в срок, предусмотренный пунктом 11 настоящего Порядка.
5. Медицинские организации осуществляют полномочия органа исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения по предоставлению меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты наставнику в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 3 декабря 2010 года N 395-па "О Порядке осуществления краевым государственным бюджетным учреждением и автономным учреждением полномочий органа исполнительной власти Приморского края по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления".
Предоставление меры социальной поддержки медицинским работникам в виде ежемесячной денежной выплаты наставнику (далее – ежемесячная денежная выплата) осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели министерству здравоохранения Приморского края (далее – министерство).
6. Наставник назначается распорядительным документом руководителя медицинской организации, в которую трудоустроился наставляемый специалист, а в случае дистанционного наставничества – распорядительным документом уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения.
7. Наставник назначается сроком на один год, но не позднее шести месяцев с даты начала наставляемым специалистом трудовой деятельности в медицинской организации по специальности, в отношении которой осуществляется сопровождение профессиональной деятельности наставником. Наставляемым специалистам, трудоустроившимся в медицинскую организацию до вступления в силу настоящего Порядка, наставник назначается на срок до достижения наставляемым специалистом 12-месячного стажа работы по специальности, в отношении которой осуществляется сопровождение профессиональной деятельности наставником.
Наставник имеет право:
участвовать в обсуждении вопросов, связанных с деятельностью лица, в отношении которого осуществляется наставничество, представлять заключение о неисполнении (ненадлежащем исполнении) им обязанностей, предусмотренных абзацами пятнадцатым – семнадцатым настоящего пункта, руководителю медицинской организации;
направлять руководителю медицинской организации служебную записку по вопросу сложения с него обязанностей наставника лица, в отношении которого осуществляется наставничество, в случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
Наставник обязан:
разработать индивидуальный план адаптации наставляемого специалиста по форме, установленной министерством, который утверждается руководителем медицинской организации не позднее шести рабочих дней со дня принятия решения (в форме приказа) о назначении наставника;
представлять ежеквартально руководителю медицинской организации промежуточные отчеты о процессе адаптации наставляемого специалиста;
подготовить отчет наставника о результатах адаптации наставляемого специалиста, в отношении которого осуществляется наставничество (далее – отчет наставника);
оказывать методическую и практическую помощь лицу, в отношении которого осуществляется наставничество, в приобретении знаний и умений.
Наставляемый специалист имеет право:
в индивидуальном порядке обращаться к наставнику за помощью;
при невозможности установить межличностные взаимоотношения с наставником направлять руководителю медицинской организации служебную записку по вопросу замены наставника.
Наставляемый специалист обязан:
выполнять индивидуальный план адаптации наставляемого специалиста;
повышать уровень профессиональных знаний и умений;
подготовить отчет наставляемым специалистом о прохождении наставничества и работе наставника (далее – отчет наставляемого специалиста).
По окончании установленного приказом о назначении наставника срока наставничества в течение семи рабочих дней руководителю медицинской организации представляются подписанные соответственно наставником и наставляемым специалистом, в отношении которого осуществлялось наставничество, отчеты наставника и отчет наставляемого специалиста.
В отчете наставника даются конкретные рекомендации по дальнейшему повышению профессионального уровня наставляемого специалиста.
Формы промежуточных ежеквартальных отчетов наставника и итоговых отчетов наставника и наставляемого специалиста утверждаются министерством.
8. Руководитель медицинской организации принимает решение (в форме приказа) о замене наставника в следующих случаях:
при увольнении наставника до истечения одного года наставничества;
при переводе наставника или наставляемого специалиста в другое структурное подразделение медицинской организации или на другую должность;
по иным основаниям при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению процесса наставничества (невозможность установления межличностных взаимоотношений, привлечение наставника к дисциплинарной ответственности, отсутствие наставника по причине временной нетрудоспособности более 30 календарных дней).
В случае если в период наставничества происходит замена наставника:
план адаптации наставляемого специалиста, в отношении которого осуществляется наставничество, изменению не подлежит;
наставляемый специалист, в отношении которого осуществляется наставничество, при подготовке отчета по результатам наставничества указывает информацию о работе наставников, участвовавших в его адаптации.
9. Для назначения ежемесячной денежной выплаты наставник представляет следующие документы:
а) заявление о ежемесячной денежной выплате, в котором указываются паспортные данные гражданина Российской Федерации (серия, номер, дата выдачи, наименование подразделения, выдавшего документ, адрес места жительства), – в случае отсутствия паспорта данные о временном удостоверении личности гражданина Российской Федерации (дата выдачи, наименование подразделения, выдавшего документ, адрес места жительства (места пребывания), дата, до которой действует документ), данные о лицевом счете, открытом в кредитной организации (для перечисления ежемесячной денежной выплаты), адрес электронной почты, номер контактного телефона;
б) индивидуальный план адаптации наставляемого специалиста, утвержденный руководителем медицинской организации.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются наставником самостоятельно.
Поступившие руководителю медицинской организации документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются в день их подачи и рассматриваются руководителем медицинской организации в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.
10. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, руководитель медицинской организации принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о единовременной денежной выплате наставнику и документов.
В случае принятия руководителем медицинской организации положительного решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения издается приказ о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты являются:
непредставление или представление в неполном объеме документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
представление наставником документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
несоответствие заявителя требованиям пункта 2 настоящего Порядка.
Копия приказа о предоставлении ежемесячной денежной выплаты или уведомления об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в письменной форме вручается руководителем медицинской организации наставнику лично под подпись или направляется по адресу электронной почты или Почтой России по указанным в заявлении о предоставлении ежемесячной денежной выплаты адресам в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
После получения указанного уведомления наставник вправе обратиться повторно с заявлением о ежемесячной денежной выплате и документами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
11. Ежемесячная денежная выплата на основании изданного руководителем медицинской организации приказа о предоставлении ежемесячной денежной выплаты предоставляется ежемесячно в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет медицинской организации путем перечисления на указанный в заявлении о предоставлении ежемесячной денежной выплаты счет, открытый в кредитной организации.
В случае предоставления ежемесячной денежной выплаты в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной медицинской организацией при определении размера ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные средства подлежат возврату.
Наставнику направляется уведомление о добровольном возврате суммы. В случае отказа наставника от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
В случае предоставления ежемесячной денежной выплаты в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной медицинской организацией при определении размера ежемесячной денежной выплаты, недоплаченные средства выплачиваются наставнику в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в котором они должны быть перечислены, приходится на период, когда наставник утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты наставнику.
12. Основаниями для приостановления предоставления ежемесячной денежной выплаты являются:
предоставление наставнику, наставляемому специалисту отпуска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
временная нетрудоспособность наставника, наставляемого специалиста, подтвержденная листком нетрудоспособности.
Приостановление предоставления ежемесячной денежной выплаты осуществляется на основании изданного руководителем медицинской организации приказа об очередном ежегодном отпуске наставника, наставляемого специалиста, сведений о временной нетрудоспособности наставника, наставляемого специалиста. Возобновление предоставления ежемесячной денежной выплаты осуществляется после истечения действия обстоятельств, послуживших основанием для приостановления без издания отдельного приказа руководителя медицинской организации о её возобновлении.
В случае временной нетрудоспособности либо нахождения наставника, наставляемого специалиста в отпуске неполный календарный месяц ежемесячная денежная выплата наставнику рассчитывается пропорционально времени фактического исполнения обязанности наставника.
13. Основанием для прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты является:
увольнение наставника из медицинской организации;
увольнение наставляемого специалиста из медицинской организации;
окончание первого года работы наставляемого специалиста в медицинской организации.
Прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты осуществляется на основании приказа руководителя медицинской организации, издаваемого в течение трех рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в настоящем пункте.
14. В случае смерти наставника выплата назначенной, но не выплаченной ежемесячной денежной выплаты производится в соответствии с действующим законодательством.
15. В целях предоставления ежемесячной денежной выплаты руководитель медицинской организации:
ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, представляет в министерство заявку о выделении средств из краевого бюджета на предоставление ежемесячной денежной выплаты;
ежемесячно представляет в министерство в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о произведенных расходах на предоставление ежемесячной денежной выплаты;
несет ответственность за правильность назначения и своевременное предоставление ежемесячной денежной выплаты;
обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на предоставление ежемесячной денежной выплаты.
16. Министерство:
ежемесячно формирует и представляет в министерство финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на выделение средств на предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии с порядком, установленным министерством финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;
на основании заявок руководителей медицинских организаций в течение 10 рабочих дней формирует сводные реестры по фактическим начислениям и направляет их в краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее – КГКУ "ЦБО");
КГКУ "ЦБО" во исполнение соглашения о передаче централизуемых полномочий, заключенного между КГКУ "ЦБО" и министерством, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее соответственно – лицевой счет министерства, УФК по Приморскому краю), готовит и представляет в УФК по Приморскому краю распоряжение о совершении казначейских платежей на перечисление средств на предоставление ежемесячной денежной выплаты с лицевого счета министерства на расчетные счета медицинских организаций на основании документов, представленных министерством.
17. Предоставляемые средства носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
18. Министерство обеспечивает соблюдение медицинскими организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
