Степень открытости бюджетных данных

Уровень открытости бюджетных данных

Порядок отнесения к соответствующей категории

Категория

I

Высокий

82,0% и более от максимально возможного количества баллов

II

Средний

61,0-81,9 % от максимально возможного количества баллов

III

Низкий

0,0-60,9% от максимально возможного количества баллов

N п/п

Этапы

Сроки проведения мониторинга и оценки показателей

Сроки представления информации муниципальными образованиями

Сроки публикации рейтинга

Справочно

Количество показателей

Максимальное количество баллов

I этап. Характеристики первоначально утвержденного бюджета

Январь – февраль

до 1 февраля

апрель

6

19

1.

Решение о бюджете и материалы к нему

3

8

2.

Бюджет для граждан (решение о бюджете)

1

5

3.

Публичные сведения о плановых показателях деятельности муниципальных учреждений

март

до 1 марта

апрель

2

6

II этап. Годовой отчет об исполнении бюджета

май – июль

до 1 июня

июль

14

32

4.

Проект решения об исполнении бюджета и материалы к нему

8

16

5.

Бюджет для граждан (проект решения об исполнении бюджета)

2

7

6.

Общественное участие (проект решения об исполнении бюджета)

2

4

7.

Решение об исполнении бюджета

до 31 июля текущего финансового года

август

1

2

8.

Публичные сведения о фактических результатах деятельности муниципальных учреждений

июнь

до 1 июня

июль

1

3

III этап. Проект бюджета и материалы к нему

октябрь – ноябрь

до 1 декабря

январь

12

29

9.

Проект решения о бюджете и материалы к нему

8

18

10.

Бюджет для граждан (проект решения о бюджете)

2

7

11.

Общественное участие (проект решения о бюджете)

2

4

IV этап. Исполнение бюджета

март – декабрь

до 1 декабря

январь

8

20

12.

Исполнение бюджета и отчетность

4

7

13.

Альтернативные формы вовлечения общественности в бюджетный процесс

4

13

Итоговый рейтинг (сводные данные)

январь

40

100

ПРОЕКТ

N п/п

Вопросы и варианты ответов

Баллы

Понижающие коэффициенты

Ответственный исполнитель, соисполнители

К1

К2

К3

1.

Раздел 1. Первоначально утвержденный бюджет

Для оценки показателей раздела используется первоначально принятое решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Иные документы и материалы в целях оценки показателей раздела не учитываются

13

1.1.

Размещено ли первоначально принятое решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных?

В целях оценки показателя учитывается размещение решения в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к решению. В случае если указанное требование не выполняется (размещены отдельные составляющие решения), оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение в открытом доступе решения о бюджете не позднее 20 января текущего года. В случае если указанное требование не выполняется, к оценке показателя применяется понижающий коэффициент в связи с поздними сроками размещения бюджетных данных.

Допускается размещение текстовой части решения о бюджете в графическом формате.

Для максимальной оценки показателя требуется публикация решения о бюджете в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих содержание соответствующего документа.

Отдел открытости бюджета

Да, размещено в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

4

0,5

0,5

0,5

Да, размещено, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих

2

0,5

0.5

0,5

Нет, не размещено

0

1.2.

Содержится ли в составе решения о бюджете приложение о прогнозируемых объемах поступлений по видам доходов на очередной финансовый год и плановый период?

Для оценки показателя, как минимум, должны быть представлены сведения по кодам бюджетной классификации. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов

Отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов

Да, содержится

2

Нет, не содержится или не отвечает требованиям

0

1.3.

Содержится ли в составе решения о бюджете приложение о распределении бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период?

Классификация расходов бюджетов по разделам и подразделам характеризует расходы по функциональным признакам и является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в отличие от программной или ведомственной классификации). Представление расходов бюджета с использованием классификации расходов по разделам и подразделам позволяет проводить их анализ в сопоставлении с другими отчетными периодами и бюджетами других публично-правовых образований

Отдел открытости бюджета

Да, содержится

2

Нет, не содержится

0

1.4.

Размещен ли на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, бюджет на очередной финансовый год и плановый период в формате бюджета для граждан?

Под бюджетом для граждан понимается информация о бюджете в понятной для широкого круга граждан форме. Способ изложения бюджетной информации может иметь различные формы, но его отличительной особенностью является доходчивость и доступность для большой части населения.

В целях оценки показателя оцениваются бюджеты для граждан, разработанные на основе первоначально принятого решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Бюджеты для граждан, разработанные на основе иных источников информации, или если невозможно определить, что является источником бюджетных данных, в целях оценки показателей данного раздела не учитываются.

В целях оценки показателей раздела в качестве бюджета для граждан учитывается публикация сведений в двух формах:

– в форме брошюры (презентации), опубликованной на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных;

– в виде сведений на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных в разделе "Бюджет для граждан" (возможны интерпретации).

Отдел открытости бюджета

В целях оценки показателя в качестве ключевых элементов бюджета для граждан рассматриваются:

1) основные характеристики бюджета (в абсолютных и относительных величинах), в том числе сведения о доходах и расходах, межбюджетных трансфертах, планируемых к получению из краевого бюджета, а также дефицит/профицит бюджета;

2) объем и структура налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет муниципального образования, в динамике (фактические значения за отчетный год, плановые значения (или оценка) в текущем году, прогноз на очередной финансовый год и плановый период). Рекомендуется указывать виды доходов по кодам бюджетной классификации. Виды доходов, объем которых составляет менее 10% от общего объема доходов бюджета, допускается агрегировать в категорию "иные доходы";

3) сведения о расходной части бюджета с детализацией по одному из признаков: по муниципальным программам (с указанием непрограммных расходов), по ведомствам, по разделам и подразделам;

4) сведения о расходах на очередной финансовый год с учетом интересов целевых групп, в том числе: численность представителей целевой группы; меры поддержки за счет средств бюджета; объем расходов на поддержку целевой группы в сравнении с плановым значением или оценкой текущего года;

5) сведения об общественно значимых проектах, в том числе наименование проекта, место реализации, сроки реализации (для объектов капитального строительства – срок ввода в эксплуатацию), объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования, ожидаемые результаты от реализации общественно значимого проекта;

6) уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования;

7) контактная информация для граждан, в том числе сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты финансового органа муниципального образования, а также сведения о возможном участии граждан в обсуждении бюджетных вопросов

Да, бюджет для граждан размещен и в нем представлена информация по всем ключевым элементам

5

0,5

0,5

Да, бюджет для граждан размещен и в нем представлена информация по 5 и более ключевым элементам

3

0,5

0,5

Да, бюджет для граждан размещен и в нем представлена информация по 3 и более ключевым элементам

2

0,5

0,5

Нет, бюджет для граждан не размещен или в нем представлена информация менее чем по 3 ключевым элементам

0

2.

Раздел 2. Публичные сведения о плановых показателях деятельности муниципальных учреждений

Оценка показателей раздела осуществляется на основе статистических отчетов "Мониторинг размещения сведений на официальном сайте по учреждениям субъектов и муниципальных образований", публикуемых на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru). Правила предоставления и размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях на указанном сайте установлены приказом Минфина России от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".

В целях расчета показателей обособленные структурные подразделения (филиалы, представительства) не учитываются.

Оценка показателей проводится не ранее 1 марта текущего года

6

2.1.

Какая доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования разместила муниципальные задания на очередной финансовый год (в процентах от общего количества муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования)?

Операционный отдел

95% и более

3

90% и более

2

80% и более

1

Менее 80%

0

2.2.

Какая доля казенных учреждений муниципального образования разместила показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год (в процентах от общего количества казенных учреждений муниципального образования)?

Операционный отдел

95% и более

3

90% и более

2

80% и более

1

Менее 80%

0

3.

Раздел 3. Годовой отчет об исполнении бюджета

Годовой отчет об исполнении бюджета является основным отчетным документом, характеризующим деятельность органов местного самоуправления муниципального образования. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ годовой отчет об исполнении местных бюджетов подлежит утверждению муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования. С точки зрения открытости бюджетных данных годовой отчет об исполнении бюджета должен содержать сведения и объяснять различия между планами и фактическими результатами исполнения бюджета.

Оценка показателей данного раздела производится в отношении годового отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год. В целях оценки показателей раздела учитываются сведения, размещенные в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, пакетом документов.

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение в открытом доступе проекта решения об исполнении бюджета и материалов к нему (за исключением протокола публичных слушаний по годовому отчету) не позднее 15 мая текущего года. В случае если указанные требования не выполняются, к оценке соответствующих показателей применяется понижающий коэффициент в связи с поздними сроками размещения бюджетных данных

29

3.1.

Размещен ли проект решения об исполнении бюджета за отчетный год в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных?

В целях оценки показателя учитывается размещение проекта решения об исполнении бюджета в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к проекту решения. В случае если указанное требование не выполняется (размещены отдельные составляющие проекта решения), оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Для максимальной оценки показателя требуется публикация проекта решения об исполнении бюджета в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих содержание соответствующего документа

Отдел открытости бюджета

Да, размещен в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

2

0,5

0,5

0,5

Да, размещен, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих

1

0,5

0,5

0,5

Нет, не размещен или не отвечает требованиям

0

3.2.

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о прогнозируемых и фактических значениях показателей социально-экономического развития муниципального образования за отчетный год?

В целях оценки показателя учитывается официальный документ, одобренный местной администрацией муниципального образования (предусмотрено частью 3 статьи 173 Бюджетного кодекса РФ).

В числе показателей социально-экономического развития в обязательном порядке должны быть представлены такие показатели, как:

а) численность населения;

б) объем промышленного производства;

в) прибыль;

г) фонд оплаты труда;

д) среднемесячная заработная плата;

е) индекс потребительских цен;

ж) уровень безработицы;

з) прожиточный минимум;

и) прогноз объемов жилищного строительства.

Если хотя бы один из указанных показателей не содержится в составе опубликованных сведений, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Отдел открытости бюджета

Да, содержатся

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не содержатся или не соответствуют требованиям

0

3.3.

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о фактических поступлениях доходов по видам доходов в сравнении с первоначально утвержденными (установленными) решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений?

Для оценки показателя должны быть представлены: а) сведения о доходах, первоначально утвержденные (установленные) решением о бюджете; б) уточненные значения с учетом внесенных изменений (в случае внесения изменений); в) фактические значения. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Для оценки показателя в обязательном порядке должны быть указаны по кодам бюджетной классификации. Виды доходов, за исключением указанных, объем которых составляет менее 10% от общего объема доходов бюджета, допускается агрегировать в категорию "иные" в разрезе групп доходов. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Для максимальной оценки показателя должны быть представлены пояснения различий между первоначально утвержденными (установленными) показателями доходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более, как в большую, так и в меньшую сторону, от первоначально утвержденного (установленного) значения

Отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов

Да, сведения содержатся, в том числе поясняются различия между первоначально утвержденными (установленными) показателями доходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5% и более от первоначально утвержденного (установленного) значения, или таких отклонений нет

2

0,5

0,5

0,5

Да, сведения содержатся, но не поясняются различия между первоначально утвержденными (установленными) показателями доходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5% и более от первоначально утвержденного (установленного) значения

1

0,5

0,5

0,5

Нет, сведения не содержатся или не отвечают требованиям

0

3.4.

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о фактически произведенных расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в сравнении с первоначально утвержденными решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений?

Для оценки показателя должны быть представлены сведения о расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов: а) первоначально утвержденные решением о бюджете; б) уточненные значения с учетом внесенных изменений (в случае внесения изменений); в) фактические значения. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Для максимальной оценки показателя должны быть представлены пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более, как в большую, так и в меньшую сторону, от первоначально утвержденного значения

Отдел открытости бюджета

Да, сведения содержатся, в том числе поясняются различия между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5% и более от первоначально утвержденного значения, или таких отклонений нет

2

0,5

0,5

0,5

Да, сведения содержатся, но не поясняются различия между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5% и более от первоначально утвержденного (установленного) значения

1

0,5

0,5

0,5

Нет, не содержатся или не отвечают требованиям

0

3.5.

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о фактически произведенных расходах на реализацию муниципальных программ в сравнении с первоначально утвержденными решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений?

Для оценки показателя должны быть представлены сведения о расходах на реализацию муниципальных программ: а) первоначально утвержденных решением о бюджете; б) уточненных значениях с учетом внесенных изменений (в случае внесения изменений); в) фактических значениях. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Для максимальной оценки показателя должны быть представлены пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более, как в большую, так и в меньшую сторону, от первоначально утвержденного значения

Отдел открытости бюджета

Да, сведения содержатся, в том числе поясняются различия между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5% и более от первоначально утвержденного значения, или таких отклонений нет

2

0,5

0,5

0,5

Да, сведения содержатся, но не поясняются различия между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5% и более от первоначально утвержденного (установленного) значения

1

0,5

0,5

0,5

Нет, не содержатся или не отвечают требованиям

0

3.6.

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о выполнении бюджетными и автономными учреждениями муниципальных образований муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также об объемах субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий?

В соответствии со статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ сведения о выполнении муниципальных заданий содержатся в составе бюджетной отчетности.

Показатель оценивается в случае размещения сводных данных, представленных в разрезе муниципальных услуг (работ), сгруппированных по ведомствам или государственным программам. Сведения, представленные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются.

Для оценки показателя требуется размещение сведений по всем ведомствам или муниципальным программам, в рамках которых решением о бюджете были предусмотрены субсидии на выполнение муниципального задания. Если сведения по отдельным ведомствам или муниципальным программам, в рамках которых решением о бюджете были предусмотрены субсидии на выполнение муниципального задания, отсутствуют, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В составе сведений о выполнении муниципальных заданий в обязательном порядке должны быть представлены:

а) плановые и фактические значения показателей, характеризующих объемы муниципальных услуг (работ);

б) плановые и фактические объемы субсидий на выполнение муниципальных заданий на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ).

Если указанные требования не выполняются (информация представлена частично), оценка показателя принимает значение 0 баллов

Отдел открытости бюджета

Да, содержатся

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не содержатся или не отвечают требованиям

0

3.7.

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения об объеме муниципального долга с детализацией по видам обязательств на начало и на конец отчетного года, а также сведения о соблюдении в отчетном году ограничений по объему муниципального долга, установленных решением о бюджете на отчетный финансовый год?

В составе сведений в обязательном порядке должны быть представлены:

1) сведения об объеме муниципального долга с детализацией по видам обязательств, включая муниципальные гарантии, на начало и на конец отчетного года;

2) верхний предел муниципального долга, в том числе по муниципальным гарантиям, утвержденный первоначально принятым решением о бюджете, а также сведения об изменении указанных параметров в случае внесения изменений в решение о бюджете;

3) сведения о соблюдении в отчетном году утвержденных (установленных) решением о бюджете ограничений по объему муниципального долга.

Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов

Отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов

Да, содержатся

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не содержатся или не отвечают требованиям

0

3.8.

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о внесенных изменениях в первоначально принятое решение о бюджете?

Показатель оценивается при наличии данных, представленных в разрезе всех принятых решений о внесении изменений в решение о бюджете, с указанием номера и даты решения, которым внесены изменения в решение о бюджете.

Изменения в части доходов, как минимум, должны быть представлены по видам доходов по кодам бюджетной классификации. Изменения в части расходов должны быть представлены по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В случае если в муниципальном образовании по состоянию на дату проведения мониторинга не принято ни одного решения о внесении изменений в первоначально принятое решение о бюджете, для соответствующего муниципального образования оценка показателя принимает значение 2 балла

Отдел открытости бюджета;

Отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов

Да, содержатся или решения о внесении изменений в решение о бюджете не принимались

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не содержатся или не отвечают требованиям

0

3.9.

Содержится ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год проект годового отчета в формате бюджета для граждан?

Под бюджетом для граждан понимается информация о бюджете в понятной для широкого круга граждан форме. Способ изложения бюджетной информации может иметь различные формы, но его отличительной особенностью является доходчивость и доступность для большой части населения.

В целях оценки показателя оцениваются бюджеты для граждан, разработанные на основе проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год. Бюджеты для граждан, разработанные на основе иных источников информации, или если невозможно определить, что является источником бюджетных данных, в целях оценки показателей данного раздела не учитываются.

Отдел открытости бюджета

В целях оценки показателей раздела в качестве бюджета для граждан учитывается публикация сведений в двух формах:

– в форме брошюры (презентации), опубликованной на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных;

– в виде сведений на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных в разделе "Бюджет для граждан" (возможны интерпретации).

В целях оценки показателя в качестве ключевых элементов бюджета для граждан рассматриваются:

1) сведения о планируемых и фактических значениях основных характеристик бюджета, в том числе сведения о доходах и расходах, межбюджетных трансфертах из краевого бюджета, а также дефицит/профицит бюджета;

2) объем и структура налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет муниципального образования (рекомендуется указывать виды доходов по кодам бюджетной классификации, остальные виды доходов, объем которых составляет менее 10% от общего объема доходов бюджета, допускается агрегировать в категорию "иные доходы"); пояснения различий между планируемыми показателями налоговых и неналоговых доходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более, как в большую, так и в меньшую сторону;

3) сведения о расходной части бюджета с детализацией по одному из признаков: по муниципальным программам (с указанием непрограммных расходов), по ведомствам, по разделам и подразделам;

4) сведения о расходах с учетом интересов целевых групп, в том числе: численность представителей целевой группы, меры государственной поддержки за счет средств бюджета, объем расходов на поддержку целевой группы в отчетном финансовом году в сравнении с запланированными значениями; пояснения различий между планируемыми показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более, как в большую, так и в меньшую сторону;

5) сведения о реализации в отчетном финансовом году общественно значимых проектов, в том числе: наименование проекта, место реализации, объем финансирования по годам, полученные результаты от реализации общественно значимого проекта;

6) уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования, в том числе с отражением структуры долга муниципального образования по видам долговых обязательств по состоянию на начало и конец отчетного года;

7) контактная информация для граждан, в том числе сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты финансового органа муниципального образования, а также сведения о возможном участии граждан в обсуждении бюджетных вопросов

Да, бюджет для граждан размещен и в нем представлена информация по всем ключевым элементам

5

0,5

0,5

Да, бюджет для граждан размещен и в нем представлена информация по 5 и более ключевым элементам

3

0,5

0,5

Да, бюджет для граждан размещен и в нем представлена информация по 3 и более ключевым элементам

2

0,5

0,5

Нет, бюджет для граждан не размещен или в нем представлена информация менее чем по 3 ключевым элементам

0

3.10.

Использовался ли бюджет для граждан, разработанный на основе проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в ходе проведения публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета?

Для оценки показателя в информационном сообщении о проведении публичных слушаний должна содержаться ссылка на раздел (страницу) сайта, где опубликован бюджет для граждан, разработанный на основе проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

В случае, если поиск информационного сообщения о проведении публичных слушаний затруднен, применяется понижающий коэффициент за затрудненный поиск. Данное требование не исключает других случаев применения указанного понижающего коэффициента.

В случае, если информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано менее чем за 5 рабочих дней до проведения мероприятия, применяется понижающий коэффициент за несоблюдение сроков обеспечения доступа к бюджетным данным.

В случае, если на момент проведения мониторинга в информационном сообщении о проведении публичных слушаний ссылка на раздел (страницу) сайта, где опубликован бюджет для граждан, отсутствует, а также если по указанной ссылке бюджет для граждан не опубликован, оценка показателя принимает значение 0 баллов

Отдел открытости бюджета

Да, использовался

2

0,5

0,5

Нет, не использовался

0

3.11.

Опубликовано ли информационное сообщение для граждан о проведении публичных слушаний по проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя публичными слушаниями признаются мероприятия, соответствующие требованиям статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Если доступ для участия граждан в публичных слушаниях ограничен, оценка показателя принимает значение 0 баллов. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний в обязательном порядке должно быть опубликовано на сайте организатора публичных слушаний, в разделе "Новости" или "Анонсы". Если информационное сообщение отсутствует, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В составе информационного сообщения (анонса) в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

1) дата, время и место проведения мероприятия;

2) информация о способе подключения к мероприятию в случае его проведения в дистанционной форме;

3) информация о способе направления замечаний и предложений в случае проведения мероприятия в заочной форме.

Если указанные сведения представлены частично, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В случае, если сайт организатора публичных слушаний и сайт, предназначенный для публикации бюджетных данных, не совпадают, рекомендуется дополнительно сообщать о проведении публичных слушаний на сайте, предназначенном для публикации бюджетных данных в разделе "Новости" или "Анонсы". Если информация о проведении публичных слушаний отсутствует на сайте, предназначенном для публикации бюджетных данных, применяется понижающий коэффициент за затрудненный поиск. Данное требование не исключает иных случаев применения понижающего коэффициента за затрудненный поиск. Для максимальной оценки показателя в информационном сообщении о проведении публичных слушаний должна содержаться ссылка на раздел (страницу) сайта, где опубликован проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту решения об исполнении бюджета должно быть опубликовано не ранее чем за месяц и не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения публичных слушаний. В случае установления факта несоблюдения указанных сроков применяется понижающий коэффициент за несоблюдение сроков обеспечения доступа к бюджетным данным

Отдел открытости бюджета

Да, опубликовано и содержит ссылку на раздел (страницу) сайта, где опубликован проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

2

0,5

Да, опубликовано, но не содержит ссылки на раздел (страницу) сайта, где опубликован проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

1

0,5

Нет, не опубликовано или не отвечает указанным требованиям

0

3.12

Содержится ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год итоговый документ (протокол), принятый по результатам публичных слушаний? Проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В целях оценки показателя публичными слушаниями признаются мероприятия, соответствующие требованиям статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

В целях оценки показателя учитываются состоявшиеся мероприятия, в которых участвовали граждане и (или) представители общественных объединений. Если в число участников мероприятия не входят граждане и (или) представители общественных объединений либо сведения об этом отсутствуют в открытом доступе, такое мероприятие не учитывается в целях оценки показателя.

Отдел открытости бюджета

Учитывается итоговый документ (протокол), принятый по результатам публичных слушаний. В составе итогового документа (протокола) должны быть отражены обязательные атрибуты, а именно:

1) дата и место проведения публичных слушаний;

2) сведения об участниках публичных слушаний (в том числе количестве участвующих в нем граждан с их фамилиями и инициалами);

3) обобщенная информация о ходе публичных слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях (как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны общественности);

4) одобренные большинством участников слушаний рекомендации;

5) должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего документ.

Если итоговый документ (протокол) не содержит всех указанных составляющих, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В случае, если вопросы и предложения граждан отсутствуют, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Рекомендуется размещать итоговый документ (протокол), принятый по результатам публичных слушаний, в графическом формате.

Срок обеспечения доступа к итоговому документу (протоколу), принятому по итогам публичных слушаний по проекту решения муниципального образования об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, – не позднее 1 июня текущего года

Да, содержится, в том числе включает в себя все обязательные атрибуты

2

0,5

Нет, не содержится или не отвечает требованиям, в том числе о включении всех обязательных атрибутов

0

3.13.

Размещено ли на сайте, предназначенном для публикации бюджетных данных, решение об исполнении бюджета за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя учитывается размещение решения в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к нему. В случае если указанное требование не выполняется (размещены отдельные составляющие решения), оценка показателя принимает значение 0 баллов. Допускается размещение текстовой части решения в графическом формате.

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение в открытом доступе решения об исполнении бюджета не позднее 31 июля текущего года. В случае если указанные требования не выполняются, к оценке показателя применяется понижающий коэффициент в связи с поздними сроками размещения бюджетных данных

Отдел открытости бюджета

Да, размещено

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не размещено или не отвечает требованиям

0

4.

Раздел 4. Публичные сведения о фактических результатах деятельности муниципальных учреждений

Оценка показателей раздела осуществляется на основе статистических отчетов "Мониторинг размещения сведений на официальном сайте по учреждениям субъектов и муниципальных образований", публикуемых на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru). Правила предоставления и размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях на указанном сайте установлены приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".

В целях расчета показателей обособленные структурные подразделения (филиалы, представительства) не учитываются.

Оценка показателей проводится не ранее 1 июня текущего года

3

4.1.

Какая доля муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования разместила баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год (в процентах от общего количества муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования)?

Операционный отдел

95% и более

3

90% и более

2

80% и более

1

менее 80%

0

5.

Раздел 5. Проект бюджета и материалы к нему

Оценка производится в отношении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

В целях оценки показателей раздела учитываются сведения, размещенные в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, пакетом документов.

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение в открытом доступе проекта решения о бюджете и материалов к нему (за исключением протокола публичных слушаний по проекту бюджета) не позднее 25 ноября текущего года. В случае если указанные требования не выполняются, к оценке соответствующих показателей применяется понижающий коэффициент в связи с поздними сроками размещения бюджетных данных

29

5.1.

Размещен ли проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных?

В целях оценки показателя учитывается размещение проекта решения в полном объеме, включая текстовую часть проекта решения и все приложения к нему. В случае если указанное требование не выполняется (опубликованы отдельные составляющие решения), оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Для максимальной оценки показателя требуется публикация решения в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих содержание соответствующего документа

Отдел открытости бюджета

Да, размещен в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

4

0,5

0,5

0,5

Да, размещен, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не размещен или не отвечает требованиям

0

5.2.

Содержится ли в материалах к проекту решения о бюджете прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период?

В целях оценки показателя учитывается официальный документ, одобренный местной администрацией муниципального образования (предусмотрено частью 3 статьи 173 Бюджетного кодекса РФ).

Прогноз показателей социально-экономического развития должен содержать фактические данные за отчетный год, оценку за текущий год, прогноз на очередной год и плановый период. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В составе прогноза социально-экономического развития должны быть представлены такие показатели, как:

а) численность населения;

б) объем промышленного производства;

в) прибыль;

г) фонд оплаты труда;

д) среднемесячная заработная плата;

е) индекс потребительских цен;

ж) уровень безработицы;

з) прожиточный минимум;

и) прогноз объемов жилищного строительства.

Если хотя бы один из указанных показателей не содержится в составе опубликованных сведений, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Отдел открытости бюджета

Да, содержатся

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не содержатся или не соответствуют требованиям

0

5.3.

Содержатся ли в материалах к проекту бюджета сведения о доходах бюджета по видам доходов на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год и отчетом за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя учитываются сведения, детализированные по видам доходов, как минимум, до уровня подгруппы или статьи классификации доходов бюджетов. Для оценки показателя в обязательном порядке должны быть указаны виды доходов по кодам бюджетной классификации. Виды доходов, за исключением указанных, объем которых составляет менее 10% от общего объема доходов бюджета, допускается агрегировать в категорию "иные" в разрезе групп доходов. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов

Отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов

Да, содержатся сведения по всем указанным видам доходов

2

0,5

0,5

0,5

Да, содержатся сведения по отдельным видам доходов

1

0,5

0,5

0,5

Нет, сведения не содержатся или не отвечают требованиям

0

5.4.

Содержатся ли в материалах к проекту бюджета сведения о расходах бюджета по разделам и подразделам классификации расходов на очередной год и на плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год и отчетом за отчетный финансовый год?

Отдел открытости бюджета

Да, содержатся

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не содержатся или не отвечают требованиям

0

5.5.

Содержатся ли в материалах к проекту бюджета сведения о расходах бюджета по муниципальным программам на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год и отчетом за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя учитываются сведения, представленные в разрезе всех муниципальных программ, предусмотренных к финансированию проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Если сведения представлены частично, оценка показателя принимает значение 0 баллов

Отдел открытости бюджета

Да, содержатся

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не содержатся или не отвечают требованиям

0

5.6.

Опубликованы ли в составе материалов к проекту бюджета сведения о планируемых (предельных) объемах муниципального долга на очередной год и на плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год и отчетом за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя должны быть представлены:

1) сведения об объеме муниципального долга;

2) верхний предел муниципального долга, в том числе по муниципальным гарантиям.

Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Для максимальной оценки показателя требуется представление сведений об объеме муниципального долга по видам долговых обязательств или по видам заимствований

Отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов

Да, сведения представлены в полном объеме, в том числе с детализацией муниципального долга по видам долговых обязательств или по видам заимствований

2

0,5

0,5

0,5

Да, сведения представлены в полном объеме, но без детализации муниципального долга по видам долговых обязательств или по видам заимствований

1

0,5

0,5

0,5

Нет, сведения не представлены или не отвечают требованиям

0

5.7.

Содержатся ли в материалах к проекту бюджета сведения о планируемых объемах оказания муниципальных услуг (работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на очередной финансовый год и плановый период, а также о планируемых объемах субсидий на их финансовое обеспечение в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год и отчетом за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя учитываются сведения, соответствующие следующим требованиям:

а) представлены сводные данные, сгруппированные по ведомствам или муниципальным программам (сведения, представленные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются);

б) представлены сведения по всем ведомствам или муниципальным программам, в рамках которых проектом решения о бюджете предусмотрены субсидии на выполнение муниципального задания. Если сведения по отдельным ведомствам или муниципальным программам, в рамках которых проектом решения о бюджете предусмотрены субсидии на выполнение муниципального задания, отсутствуют, оценка показателя принимает значение 0 баллов

Отдел открытости бюджета

Да, содержатся сведения о планируемых объемах оказания государственных услуг (выполнения работ) и объемах субсидий на их финансовое обеспечение

2

0,5

0,5

0,5

Да, содержатся сведения о планируемых объемах оказания государственных услуг (выполнения работ)

1

0,5

0,5

0,5

Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям

0

5.8.

Содержатся ли в материалах к проекту бюджета сведения об оценке налоговых льгот (налоговых расходов), предоставляемых в соответствии с решениями представительного органа муниципального образования, на очередной финансовый год и плановый период?

Налоговые расходы возникают вследствие освобождения от уплаты налога или предоставления других налоговых преференций отдельным организациям или физическим лицам. Они имеют такое же влияние на бюджет, как и предоставление прямых субсидий, однако, как правило, не подвергаются столь же внимательному рассмотрению, как статьи расходов бюджета.

В целях оценки показателя учитываются сведения, удовлетворяющие следующим требованиям:

а) сведения включают перечень всех налоговых льгот, установленных решениями представительного органа муниципального образования. В случае если отдельные налоговые льготы не упоминаются в опубликованных сведениях, информация расценивается как недостоверная; в этом случае оценка показателя принимает значение 0 баллов;

б) оценка налоговых льгот в перечне должна быть представлена в той же детализации по преференциям и категориям налогоплательщиков, как они установлены в решениях. Допускается представление сведений по объединенной группе физических лиц, которым предоставлены одинаковые преференции;

в) сведения должны содержать фактические данные за отчетный финансовый год, оценку за текущий год и оценку на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае если указанные требования не соблюдаются, оценка показателя принимает значение 0 баллов

Отдел прогнозирования доходов бюджета, внутренних и внешних займов

Да, содержатся

2

0,5

0,5

0,5

Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям

0

5.9.

Содержится ли в составе материалов к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджет для граждан?

В целях оценки показателя оцениваются бюджеты для граждан, разработанные на основе проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Бюджеты для граждан, разработанные на основе иных источников информации, или если невозможно определить, что является источником бюджетных данных, в целях оценки показателей данного раздела не учитываются.

В целях оценки показателей раздела в качестве бюджета для граждан учитывается публикация сведений в двух формах:

– в форме брошюры (презентации), опубликованной на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных;

– в виде сведений на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных в разделе "Бюджет для граждан" (возможны интерпретации).

В целях оценки показателя в качестве ключевых элементов бюджета для граждан рассматриваются:

1) основные характеристики бюджета, в том числе сведения о доходах и расходах, межбюджетных трансфертах, планируемых к получению из краевого бюджета, а также дефицит/профицит бюджета;

2) объем и структура налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет муниципального образования, в динамике (фактические значения за отчетный год, плановые значения (или оценку) в текущем году, прогноз на очередной финансовый год и плановый период). Рекомендуется указывать виды доходов по кодам бюджетной классификации. Остальные виды доходов, объем которых составляет менее 10% от общего объема доходов бюджета, допускается агрегировать в категорию "иные доходы";

3) сведения о расходной части бюджета с детализацией по одному из признаков: по муниципальным программам (с указанием непрограммных расходов), по ведомствам, по разделам и подразделам;

4) сведения о расходах на очередной финансовый год с учетом интересов целевых групп, в том числе: численность представителей целевой группы; меры поддержки за счет средств бюджета; объем расходов на поддержку целевой группы в сравнении с плановым значением или оценкой текущего года;

5) сведения об общественно значимых проектах, в том числе наименование проекта, место реализации, сроки реализации (для объектов капитального строительства – срок ввода в эксплуатацию), объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования, ожидаемые результаты от реализации общественно значимого проекта;

6) планируемый уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования;

7) контактная информация для граждан, в том числе сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты финансового органа муниципального образования, а также сведения о возможном участии граждан в обсуждении бюджетных вопросов.

Отдел открытости бюджета

Да, бюджет для граждан размещен и в нем представлена информация по всем ключевым элементам

5

0,5

0,5

Да, бюджет для граждан размещен и в нем представлена информация по 5 и более ключевым элементам

3

0,5

0,5

Да, бюджет для граждан размещен и в нем представлена информация по 3 и более ключевым элементам

2

0,5

0,5

Нет, бюджет для граждан не размещен или в нем представлена информация менее чем по 3 ключевым элементам

0

5.10.

Использовался ли бюджет для граждан, разработанный на основе проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в ходе проведения публичных слушаний по проекту бюджета?

Для оценки показателя в информационном сообщении о проведении публичных слушаний должна содержаться ссылка на раздел (страницу) сайта, где опубликован бюджет для граждан, разработанный на основе проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

В случае, если поиск информационного сообщения о проведении публичных слушаний затруднен, применяется понижающий коэффициент за затрудненный поиск. Данное требование не исключает других случаев применения указанного понижающего коэффициента.

В случае, если информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано менее чем за 5 рабочих дней до проведения мероприятия, применяется понижающий коэффициент за несоблюдение сроков обеспечения доступа к бюджетным данным.

В случае, если на момент проведения мониторинга в информационном сообщении о проведении публичных слушаний ссылка на раздел (страницу) сайта, где опубликован бюджет для граждан, отсутствует, а также если по указанной ссылке бюджет для граждан не опубликован, оценка показателя принимает значение 0 баллов

Отдел открытости бюджета

Да, использовался

2

0,5

0,5

Нет, не использовался

0

5.11

Опубликовано ли информационное сообщение для граждан о проведении публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период?

В целях оценки показателя публичными слушаниями признаются мероприятия, соответствующие требованиям статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информационное сообщение о проведении публичных слушаний в обязательном порядке должно быть опубликовано на сайте организатора публичных слушаний, в разделе "Новости" или "Анонсы". Если информационное сообщение отсутствует, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В составе информационного сообщения (анонса) в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

1) дата, время и место проведения мероприятия;

2) информация о способе подключения к мероприятию в случае его проведения в дистанционной форме;

3) информация о способе направления замечаний и предложений в случае проведения мероприятия в заочной форме.

Если указанные сведения представлены частично, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В случае, если сайт организатора публичных слушаний и сайт, предназначенный для публикации бюджетных данных, не совпадают, рекомендуется дополнительно сообщать о проведении публичных слушаний на сайте, предназначенном для публикации бюджетных данных в разделе "Новости" или "Анонсы".

Если информация о проведении публичных слушаний отсутствует на сайте, предназначенном для публикации бюджетных данных, применяется понижающий коэффициент за затрудненный поиск. Данное требование не исключает иных случаев применения понижающего коэффициента за затрудненный поиск. Для максимальной оценки показателя в информационном сообщении о проведении публичных слушаний должна содержаться ссылка на раздел (страницу) сайта, где опубликован проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту бюджета должно быть опубликовано не ранее чем за месяц и не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения публичных слушаний. В случае установления факта несоблюдения указанных сроков применяется понижающий коэффициент за несоблюдение сроков обеспечения доступа к бюджетным данным

Отдел открытости бюджета

Да, опубликовано и содержит ссылку на раздел (страницу) сайта, где опубликован проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

2

0,5

Да, опубликовано, но не содержит ссылки на раздел (страницу) сайта, где опубликован проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

1

0,5

Нет, не опубликовано или не отвечает указанным требованиям

0

5.12

Содержится ли в составе материалов к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период итоговый документ (протокол), принятый по результатам публичных слушаний?

В целях оценки показателя публичными слушаниями признаются мероприятия, соответствующие требованиям статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В целях оценки показателя учитываются состоявшиеся мероприятия, в которых участвовали граждане и (или) представители общественных объединений. Если в число участников мероприятия не входят граждане и (или) представители общественных объединений либо сведения об этом отсутствуют в открытом доступе, такое мероприятие не учитывается в целях оценки показателя.

Учитывается итоговый документ (протокол), принятый по результатам публичных слушаний. В составе итогового документа (протокола) должны быть отражены обязательные атрибуты, а именно:

1) дата и место проведения публичных слушаний;

2) сведения об участниках публичных слушаний (в том числе количестве участвующих в нем граждан с их фамилиями и инициалами);

3) обобщенная информация о ходе публичных слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях (как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны общественности);

4) одобренные большинством участников слушаний рекомендации;

5) должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего документ.

Если итоговый документ (протокол) не содержит всех указанных составляющих, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В случае, если вопросы и предложения граждан отсутствуют, оценка принимает значение 0 баллов.

Рекомендуется размещать итоговый документ (протокол), принятый по результатам публичных слушаний, в графическом формате.

Да, содержится, в том числе включает в себя все обязательные атрибуты

2

0,5

Нет, не содержится или не отвечает требованиям, в том числе о включении всех обязательных атрибутов

0

6.

Раздел 6. Исполнение бюджета и отчетность

7

6.1

Размещаются ли в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период)? В случае если на момент проведения мониторинга, но не ранее 1 ноября текущего года, в муниципальном образовании не принято ни одного решения о внесении изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), для соответствующего муниципального образования оценка показателей раздела не осуществляется, производится корректировка максимального количества баллов

Отдел открытости бюджета

Да, размещаются

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не размещаются или размещаются в отдельных случаях

0

6.2

Размещаются ли ежемесячно на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования отчеты об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования (код формы 0503317 М)?

Отдел открытости бюджета

Да, размещаются

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не размещаются или размещаются в отдельных случаях

0

6.3

Размещаются ли на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования результаты проведенных органом внутреннего муниципального финансового контроля контрольных мероприятий?

Отдел открытости бюджета

Да, размещаются

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не размещаются или размещаются в отдельных случаях

0

6.4

Размещен ли на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования отчет о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год

Отдел открытости бюджета

Да, размещен

1

0,5

0,5

0,5

Нет, не размещен

0

7.

Раздел 7. Альтернативные формы вовлечения общественности в бюджетный процесс

13

7.1.

Размещены ли на сайте, предназначенном для публикации бюджетных данных, сведения о мероприятиях, направленных на поддержку местных инициатив?

Проекты по поддержке местных инициатив позволяют объединить ресурсы бюджетов муниципальных образований, финансовые ресурсы физических и юридических лиц и направить их на решение социально важных проблем. Они базируются на том, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих сельских и городских жителей. Именно люди решают, какой проект они будут реализовывать и сколько собственных средств они готовы затратить для достижения результата.

В целях оценки показателя рассматриваются следующие ключевые элементы:

1) информационные материалы, содержащие сведения о формах поддержки местных инициатив, условиях и порядке их реализации;

2) нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по поддержке местных инициатив в муниципальном образовании;

3) сведения о проводимых с участием граждан мероприятиях, принятых решениях, реализуемых инициативах, ожидаемом бюджетном (социальном) эффекте

Отдел открытости бюджета

Да, сведения размещены по всем трем ключевым элементам

4

0,5

Да, сведения размещены по 1 и более ключевым элементам

2

0,5

Нет, сведения не размещены или не отвечают требованиям

0

7.2.

Осуществляется ли информационное сопровождение проектов инициативного бюджетирования?

Оценке подлежат проекты инициативного бюджетирования, реализуемые в текущем финансовом году и запланированные к реализации на очередной финансовый год. В целях оценки показателя, в качестве ключевых элементов информационного сопровождения рассматриваются:

1) наличие кураторов (координаторов) проектов со стороны муниципального образования;

2) информация о месте реализации проектов, в том числе с отметкой о расположении на карте;

3) полное описание проектов;

4) объем финансирования, в том числе по источникам;

5) графические приложения (фотографии, эскизы или презентации проектов).

Оценка показателя проводится не ранее 15 ноября текущего года

Отдел открытости бюджета

Да, информационное сопровождение осуществляется, с использованием информации по всем ключевым элементам

4

Да, информационное сопровождение осуществляется, с использованием информации большей части ключевых элементов

2

Нет, информационное сопровождение не осуществляется

0

7.3

Размещаются ли на официальном сайте органов местного самоуправления результаты изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным в муниципальном образовании порядком?

Отдел открытости бюджета

Да, размещаются

2

0,5

0,5

0,5

Нет, не размещаются

0

7.4

Проводится ли в муниципальном образовании Приморского края мониторинг аналитических статей, теле-, радио- или видеопрограмм о бюджете и (или) бюджетном процессе муниципального образования Приморского края, публикуемых или выходящих в эфир в средствах массовой информации, и размещается ли такая информация либо ссылки на нее на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных?

Под аналитическими статьями, теле-, радио- или видеопрограммами понимаются такие статьи и программы, в которых исследуются проблемы, выявляются причины каких-либо событий или явлений, определяются тенденции их развития либо осуществляется оценка происходящих событий или явлений. Статьи и программы, посредством которых осуществляется только информирование о событиях или явлениях или констатируются факты, в целях оценки показателя не учитываются.

В целях оценки показателя учитываются аналитические статьи, теле-, радио- или видеопрограммы, удовлетворяющие следующим требованиям:

а) статья (программа) имеет выраженный аналитический характер;

б) статья (программа) опубликована (вышла в эфир) в средстве массовой информации (за исключением сайтов (порталов) органов местного самоуправления, в том числе зарегистрированных в качестве средств массовой информации);

в) статья (программа) опубликована (вышла в эфир) в текущем финансовом году;

г) копия статьи (запись программы) либо ссылка на нее размещена на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, в течение одного месяца со дня публикации статьи либо выхода программы в эфир;

д) предметом статьи (программы) является бюджет и (или) бюджетный процесс муниципального образования Приморского края.

Если не выполняется хотя бы одно из указанных требований, то статья (программа) не учитывается в целях оценки показателя.

Оценка показателя осуществляется на основе сведений, комплексно размещенных на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных (например, в разделе "СМИ о бюджете" или аналогичном), в составе которых содержатся:

1) копии аналитических статьей о бюджете или бюджетном процессе субъекта Российской Федерации, опубликованные в средствах массовой информации, либо ссылки на такие статьи;

2) записи аналитических теле-, радио- или видеопрограмм о бюджете или бюджетном процессе субъекта Российской Федерации, которые выходили в эфир в средствах массовой информации, либо ссылки на такие программы.

Ссылки должны обеспечивать переход непосредственно на аналитические статьи и (или) программы. В целях оценки показателя при переходе по указанной ссылке дополнительный поиск информации не осуществляется. Копия статьи, запись программы должны содержать выходные данные; как минимум должны быть указаны наименование издания (программы), дата и номер выпуска.

Документы, выступления, доклады представителей органов местного самоуправления в целях оценки показателя не учитываются. Статьи (программы), не опубликованные (не вышедшие в эфир) в средствах массовой информации, в целях оценки показателя не учитываются.

Для максимальной оценки показателя необходимо размещение копий аналитических статей, записей аналитических программ или ссылок на них, подготовленных журналистами или научными работниками, независимыми от органов местного самоуправления.

Отдел открытости бюджета

Да, мониторинг проводится, аналитические статьи и (или) программы либо ссылки на них размещаются на сайте, в том числе подготовленные независимыми журналистами или научными работниками

3

0,5

Да, мониторинг проводится, аналитические статьи и (или) программы либо ссылки на них размещаются на сайте, но все они подготовлены по заказу органов местного самоуправления либо при участии представителей органов местного самоуправления

2

0,5

Нет, мониторинг не проводится, аналитические статьи и (или) программы либо ссылки на них не размещаются на сайте, или размещенные сведения не отвечают требованиям

0

Итого

100