Постановление Правительства Приморского края от 25 сентября 2020 г. N 844-пп
"О создании государственной информационной системы Приморского края "Информационно-аналитическая система Ситуационного центра Губернатора Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
17 марта 2022 г., 21 ноября 2023 г.
Констатирующая часть изменена с 21 марта 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 марта 2022 г. N 154-пп
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2013 года N 648 "О формировании системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия", на основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 11 января 2013 года N 1-пг "О создании Ситуационного центра Губернатора Приморского края" Правительство Приморского края постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Приморского края "Информационно-аналитическая система Ситуационного центра Губернатора Приморского края" (далее – ИАС СЦ).
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Приморского края "Информационно-аналитическая система Ситуационного центра Губернатора Приморского края" (далее – Положение).
3. Определить, что ИАС СЦ расположена в защищенной сети Правительства Приморского края по адресу: https://sc.primorsky.ru.
Пункт 4 изменен с 21 марта 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 марта 2022 г. N 154-пп
4. Определить оператором ИАС СЦ краевое государственное казенное учреждение "Информационно-технологический центр Приморского края".
Пункт 5 изменен с 21 марта 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 марта 2022 г. N 154-пп
5. Определить обладателем ИАС СЦ министерство цифрового развития и связи Приморского края.
Пункт 6 изменен с 21 марта 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 марта 2022 г. N 154-пп
6. Обладателю ИАС СЦ в соответствии с Положением в срок до 1 октября 2020 года:
разработать и утвердить регламент сбора и предоставления информации о ситуации в Приморском крае с использованием ИАС СЦ;
организовать размещение информации по вопросам функционирования ИАС СЦ на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края.
Пункт 7 изменен с 21 марта 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 марта 2022 г. N 154-пп
7. Обладателю ИАС СЦ совместно с оператором ИАС СЦ ввести ИАС СЦ в промышленную эксплуатацию до 1 декабря 2020 года.
Пункт 8 изменен с 21 марта 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 марта 2022 г. N 154-пп
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края рассмотреть возможность присоединения к ИАС СЦ и заключения с обладателем ИАС СЦ соответствующих соглашений.
9. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
|
Первый вице-губернатор Приморского края – |
В.Г. Щербина |
Утверждено
постановлением Правительства
Приморского края
от 25.09.2020 N 844-пп
Положение
о государственной информационной системе Приморского края "Информационно-аналитическая система Ситуационного центра Губернатора Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
17 марта 2022 г., 21 ноября 2023 г.
I. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 21 марта 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 марта 2022 г. N 154-пп
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Законом Приморского края от 2 августа 2021 года N 1111-КЗ "О государственных информационных системах Приморского края" и определяет цели, задачи, структуру и порядок функционирования государственной информационной системы Приморского края "Информационно-аналитическая система Ситуационного центра Губернатора Приморского края" (далее – ИАС СЦ), полномочия обладателя ИАС СЦ, оператора ИАС СЦ, а также состав и полномочия участников информационного взаимодействия и пользователей ИАС СЦ.
Пункт 1.2 изменен с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
ИАС СЦ, Система – государственная информационная система Приморского края "Информационно-аналитическая система Ситуационного центра Губернатора Приморского края";
участники информационного обмена – органы исполнительной власти Приморского края, а также иные государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организации, заключившие с обладателем ИАС СЦ соглашение об информационном взаимодействии (далее – соглашение о взаимодействии), обладающие правом доступа к ИАС СЦ и хранящимся в ней данным и использующие ИАС СЦ для обработки информации (далее – Участники);
обладатель ИАС СЦ – министерство цифрового развития и связи Приморского края;
оператор ИАС СЦ – краевое государственное казенное учреждение "Информационно-технологический центр Приморского края";
пользователь ИАС СЦ – уполномоченное лицо участника информационного обмена, обладающее правом доступа к Системе и хранящимся в ней данным;
информация о ситуации в Приморском крае – информация о социально-экономической, финансовой, экологической, общественно-политической ситуации в Приморском крае, поступающая в Систему от Участников, в том числе из информационных систем Участников, и из иных источников информации;
достоверная информация – информация о ситуации в Приморском крае, поступившая в Систему от Участников, в том числе из информационных систем Участников;
информационный фонд ИАС СЦ – база данных достоверной информации о ситуации в Приморском крае.
1.3. Целью создания ИАС СЦ является получение информации о ситуации в Приморском крае, ее обработка, хранение, анализ и представление Участникам для принятия управленческих решений.
Пункт 1.4 изменен с 21 марта 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 марта 2022 г. N 154-пп
1.4. Эксплуатация ИАС СЦ осуществляется обладателем ИАС СЦ, оператором ИАС СЦ и Участниками в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Законом Приморского края от 2 августа 2021 года N 1111-КЗ "О государственных информационных системах Приморского края".
Пункт 1.5 изменен с 21 марта 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 марта 2022 г. N 154-пп
1.5. Обладатель ИАС СЦ является обладателем информации, содержащейся в информационном фонде ИАС СЦ.
Пункт 1.6 изменен с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
1.6. ИАС СЦ содержит следующие контуры:
открытый контур – предназначен для обработки информации, не содержащей сведения конфиденциального характера;
закрытый контур – предназначен для обработки сведений конфиденциального характера.
Пункт 1.7 изменен с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
1.7. Состав информации, содержащейся в ИАС СЦ, режим передачи, правила обработки, решение об отнесении информации к определенному контуру, порядок хранения, удаления и доступа к такой информации определяются регламентом сбора и предоставления информации о ситуации в Приморском крае с использованием ИАС СЦ (далее – регламент сбора и предоставления информации), утверждаемым обладателем ИАС СЦ.
II. Основные задачи и функции
Пункт 2.1 изменен с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
2.1. Задачи, решаемые ИАС СЦ:
обеспечение накопления, обработки, хранения, анализа и представления необходимых для принятия управленческих решений данных, полученных из различных информационных источников (федерального, регионального и муниципального уровней), в том числе в результате интеграции с различными информационными ресурсами;
формирование и регулярное обновление информации о ситуации в Приморском крае;
оценка достоверности информации;
построение информационно-аналитических моделей, используемых для подготовки проектов управленческих решений и информационно-аналитических материалов в соответствии с функционалом Участников;
предоставление Участникам доступа к накопленной информации и средствам ее анализа.
2.2. Функции ИАС СЦ:
обеспечение Участников информационно-аналитической поддержкой для принятия согласованных решений оперативного и стратегического характера;
прогнозирование ситуации в Приморском крае и выработка рекомендаций на основе накопленной информации;
моделирование последствий управленческих решений.
III. Подключение к ИАС СЦ и условия ее использования
Раздел III дополнен пунктом 3.1 с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
3.1. Подключение Участников к ИАС СЦ осуществляется оператором ИАС СЦ при соблюдении Участниками организационно-технических условий подключения к ИАС СЦ, утверждаемых оператором ИАС СЦ.
Нумерация изменена с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
3.2. Подключение к ИАС СЦ автоматизированных рабочих мест и (или) информационной системы Участника осуществляется оператором ИАС СЦ на основании:
решения обладателя ИАС СЦ (в отношении Участников – органов исполнительной власти Приморского края);
соглашения о взаимодействии между Участником и обладателем ИАС СЦ (в отношении Участников, не являющихся органами исполнительной власти Приморского края).
Нумерация изменена с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
3.3. Соглашение о взаимодействии между Участником и обладателем ИАС СЦ заключается при наличии технической возможности подключения к ИАС СЦ автоматизированных рабочих мест и (или) информационных систем Участника.
Проверка технической возможности подключения осуществляется оператором ИАС СЦ по решению оператора информационных ресурсов ИАС СЦ.
Нумерация изменена с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
3.4. Подключение Участника к ИАС СЦ осуществляется оператором ИАС СЦ в срок, установленный соглашением о взаимодействии.
Нумерация изменена с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
3.5. Учетная запись и пароль доступа к ИАС СЦ передается уполномоченному сотруднику Участника конфиденциально.
Ответственность за неразглашение учетной записи и пароля доступа к ИАС СЦ несет пользователь ИАС СЦ.
Нумерация изменена с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
3.6. Обладатель ИАС СЦ принимает решение:
3.6.1. О приостановке доступа Участника к ИАС СЦ в следующих случаях:
выявление фактов деструктивного воздействия Участников на инфраструктуру ИАС СЦ, направленных на нарушение информационной безопасности;
нарушение Участником условий регламента сбора и предоставления информации или организационно-технических условий подключения к ИАС СЦ;
3.6.2. Об отключении Участника от ИАС СЦ в следующих случаях:
расторжение соглашения о взаимодействии по инициативе любой из сторон;
нарушение Участником условий соглашения о взаимодействии.
Нумерация изменена с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
3.7. На основании решения обладателя ИАС СЦ, указанного в пункте 3.5 настоящего Положения, оператор ИАС СЦ выполняет приостановку доступа или отключение Участника от ИАС СЦ.
Нумерация изменена с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
3.8. Запрещается передача учетной записи и пароля доступа к ИАС СЦ третьим лицам, а также работа под учетной записью и паролем доступа к ИАС СЦ лица, не являющегося пользователем ИАС СЦ.
IV. Полномочия
Пункт 4.1 изменен с 21 марта 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 17 марта 2022 г. N 154-пп
4.1. Обладатель ИАС СЦ:
4.1.1. Разрабатывает и утверждает регламент сбора и предоставления информации;
4.1.2. Определяет состав Участников;
Принимает решение о присоединении Участников-органов исполнительной власти Приморского края, заключает соглашения о взаимодействии с Участниками, не являющимися органами исполнительной власти Приморского края, и контролирует соблюдение условий таких соглашений;
4.1.3. Координирует деятельность Участников в ИАС СЦ;
4.1.4. Определяет методики анализа информации, поступающей в ИАС СЦ, в целях:
оценки и прогнозирования ситуации в Приморском крае;
прогнозирования влияния на ситуацию в Приморском крае принятых руководителями государственных органов Приморского края управленческих решений;
оценки результатов управленческих решений руководителей государственных органов Приморского края;
оценки качества прогнозирования;
4.1.5. Организует:
разработку инструментов для анализа и представления информации, содержащейся в информационном фонде ИАС СЦ;
процесс получения информации из иных источников;
фильтрацию и агрегацию информации из иных источников до ее поступления в ИАС СЦ;
оценку целостности и достоверности информации, поступающей в ИАС СЦ из иных источников;
обучение уполномоченных сотрудников Участников работе с ИАС СЦ;
4.1.6. Определяет необходимость модернизации и развития ИАС СЦ и интеграции ИАС СЦ с информационными системами Участников;
4.1.7. Предоставляет информацию, содержащуюся в информационном фонде ИАС СЦ, по запросу органов исполнительной власти Приморского края;
4.1.8. Принимает решение об организации получения информации из иных источников;
4.1.9. Принимает решение о приостановке доступа Участника к ИАС СЦ или об отключении Участника от ИАС СЦ.
Пункт 4.2 изменен с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
4.2. Оператор по ИАС СЦ:
определяет техническую возможность подключения рабочих мест Участников и их информационных систем к ИАС СЦ, утверждает организационно-технические условия подключения к ИАС СЦ;
определяет техническую возможность подключения рабочих мест Участников и их информационных систем к ИАС СЦ, технические требования к оборудованию, сетям передачи данных, системному программному обеспечению, средствам защиты информации и их настройке;
обеспечивает бесперебойный доступ к информационным ресурсам ИАС СЦ, в частности, работу серверов, каналов связи, средств защиты информации и системного программного обеспечения оператора ИАС СЦ;
обеспечивает организацию бесперебойного функционирования ИАС СЦ в режимах, предусмотренных технической документацией на информационную систему, резервного копирования и хранения резервных копий ИАС СЦ;
обеспечивает защиту информации, содержащейся в ИАС СЦ, технических средств, общесистемного, прикладного и специального программного обеспечения, информационных технологий, а также средств защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации в пределах своих полномочий;
проводит модернизацию аппаратных и программных средств ИАС СЦ;
выполняет приостановку доступа или отключение Участника от ИАС СЦ в соответствии с решением обладателя ИАС СЦ.
Пункт 4.3 изменен с 23 ноября 2023 г. – Постановление Правительства Приморского края от 21 ноября 2023 г. N 811-пп
4.3. Участник:
назначает уполномоченных сотрудников по работе в ИАС СЦ, определяет автоматизированные рабочие места для подключения к ИАС СЦ.
организует процесс сбора и внесения информации в ИАС СЦ в соответствии с регламентом сбора и предоставления информации;
обеспечивает своевременность, полноту, актуальность и достоверность вносимой в ИАС СЦ информации в соответствии с регламентом сбора и предоставления информации;
организует и обеспечивает подготовку своей информационной системы (автоматизированных рабочих мест) для подключения к ИАС СЦ в соответствии с организационно-техническими условиями подключения к ИАС СЦ;
выполняет условия организационно-технических условий подключения к ИАС СЦ;
обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации при использовании средств обработки, передачи, хранения информации ИАС СЦ, принадлежащих Участнику на праве собственности или по договору аренды, договору эксплуатации.
