Наименование изменено с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
Постановление Правительства Приморского края от 28 октября 2020 г. N 926-пп
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из краевого бюджета в виде имущественного взноса Приморского края в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий"
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2020 г., 30 июля 2021 г., 16 марта, 29 июля, 25 октября 2022 г., 12 марта 2024 г.
Констатирующая часть изменена с 1 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 29 июля 2022 г. N 512-пп
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
Пункт 1 изменен с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета в виде имущественного взноса Приморского края в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
|
Первый вице-губернатор Приморского края – |
В.Г. Щербина |
Наименование изменено с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
Утвержден
постановлением Правительства
Приморского края
от 28.10.2020 N 926-пп
Порядок
предоставления субсидии из краевого бюджета в виде имущественного взноса Приморского края в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий"
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2020 г., 30 июля 2021 г., 16 марта, 29 июля, 25 октября 2022 г., 12 марта 2024 г.
Пункт 1 изменен с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из краевого бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее соответственно – субсидия, Фонд), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий и порядка, установленных при ее предоставлении.
Пункт 2 изменен с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
2. Министерство строительства Приморского края (далее – министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в текущем финансовом году на предоставление субсидии в рамках реализации государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2020 – 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 945-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края".
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 3 изменен с 1 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 29 июля 2022 г. N 512-пп
3. Субсидия предоставляется в целях финансирования мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон N 218-ФЗ), в отношении объектов, расположенных на территории Приморского края.
Субсидия предоставляется Фонду в целях:
а) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее – объекты инфраструктуры, объекты незавершенного строительства), осуществляемых Фондом либо некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее – фонд субъекта Российской Федерации), в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;
б) погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон N 127-ФЗ) в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Закона N 127-ФЗ возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или фонду субъекта Российской Федерации прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;
в) финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Закона N 127-ФЗ;
г) финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3 Закона N 218-ФЗ;
д) выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ;
е) погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ;
ж) финансирование мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта Российской Федерации, по исполнению обязательств застройщика по передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в соответствии с условиями договора, на основании решения о финансировании, указанного в пункте 6.3 настоящего Порядка;
з) оплата услуг специализированных организаций, являющихся членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации и имеющих право на осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, если необходимость проведения такого обследования предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности;
Подпункт "и" изменен с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
и) финансирование мероприятий, связанных с реализацией Фондом прав и обязанностей по договорам (контрактам), заключенным унитарной некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Приморского края" с организацией, выполняющей инженерные изыскания, осуществляющей подготовку проектной документации, и (или) с генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иным договорам, заключенным в соответствии с целями, предусмотренными статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", переданных Фонду по основаниям, предусмотренным частью 3.12 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ;
Пункт 3 дополнен подпунктом "к" с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
к) возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами "а" – "и" настоящего Порядка.
Пункт 4 изменен с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Фондом и министерством (далее – Соглашение).
В целях предоставления субсидии Соглашение заключается на основании части 1.1 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее – постановление Правительства Российской Федерации N 1192).
В Соглашение в обязательном порядке включаются условия о согласии Фонда на осуществление в отношении него проверок министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, проверок органами государственного финансового контроля и запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами Приморского края).
Пункт 5 изменен с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
5. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
С ОБ=С-С Ф,
где:
С ОБ – объем субсидии;
С – объем финансирования за счет имущества Фонда в соответствии с решением Фонда о финансировании, принятым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1192 (далее – решение о финансировании);
СФ – объем финансирования в размере, равном сумме финансирования за счет имущества Фонда в соответствии с решением о финансировании, умноженной на предельный уровень софинансирования расходного обязательства Приморского края из федерального бюджета, определенный в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 1192.
6. Субсидия предоставляется при условии:
Подпункт 6.1 изменен с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
6.1. Соответствия Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашение, следующим требованиям:
у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица) или ликвидации, в отношении Фонда не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краевым бюджетом;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе Фонда, членах коллегиального исполнительного органа Фонда, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Фонда, или главном бухгалтере Фонда;
Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Фонд не должен получать средства из бюджета Приморского края на цели, установленные настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Приморского края.
Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Подпункт 6.2 изменен с 26 октября 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 25 октября 2022 г. N 725-пп
6.2. Согласия Фонда на осуществление в отношении него министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на соблюдение запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
6.3. На дату перечисления субсидии Фондом должно быть принято решение о финансировании;
Подпункт 6.4 изменен с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
6.4. Включения в договоры, заключенные с Фондом в целях исполнения обязательств по Соглашению, положений о согласии лиц, получающих средства на основании данных договоров, на осуществление проверок министерством и соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Пункт 7 изменен с 4 августа 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 30 июля 2021 г. N 495-пп
7. Для получения субсидии Фонд представляет в министерство следующие документы:
а) заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом;
б) письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию о соответствии Фонда требованиям, указанным в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Порядка;
в) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).
Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпунктах "а" – "в" настоящего пункта, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами (в случае если Фонд не представил их в министерство по собственной инициативе), следующие сведения:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из реестра дисквалифицированных лиц;
сведения о наличии (отсутствии) у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд вправе представить документы, указанные в абзацах шестом – восьмом настоящего пункта, по собственной инициативе.
Пункт 8 изменен с 4 августа 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 30 июля 2021 г. N 495-пп
8. Министерство в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения от Фонда документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление Фондом документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, либо представление указанных документов не в полном объеме, за исключением документов, предусмотренных абзацами шестым – восьмым пункта 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной Фондом информации;
Министерство уведомляет Фонд о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня его принятия.
Пункт 9 изменен с 25 ноября 2020 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 ноября 2020 г. N 978-пп
9. Субсидия перечисляется министерством на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления Фондом документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка на основании принятого Фондом решения о финансировании и заключенного Соглашения.
Пункт 10 изменен с 1 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 29 июля 2022 г. N 512-пп
10. Результатом предоставления субсидии является:
количество участников строительства, в отношении которых Фондом в соответствии с частями 2.1 и 2.4 статьи 9.1 Закона N 218-ФЗ или фондом субъекта Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 5 статьи 21.2 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" исполнены обязательства застройщика по передаче жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест;
количество граждан – членов жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, имеющих требования о передаче жилого помещения, нежилого помещения, машино-места в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, в отношении которых Фондом или фондом субъекта Российской Федерации осуществлены мероприятия по завершению строительства в соответствии с частью 3 статьи 13.3 Закона N 218-ФЗ;
количество граждан, которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Закона 218-ФЗ.
При определении результата предоставления субсидии в целях формирования количественного показателя учитывается каждый факт передачи участнику строительства, гражданину – члену жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива жилого помещения, нежилого помещения, машино-места, выплаты гражданину возмещения.
Пункт 11 изменен с 4 августа 2021 г. – Постановление Правительства Приморского края от 30 июля 2021 г. N 495-пп
11. Фонд представляет в министерство отчет о достижении Фондом значений результата предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
На основании представленных отчетов министерство осуществляет оценку достижения Фондом значений результата предоставления субсидии.
Пункт 12 изменен с 14 марта 2024 г. – Постановление Правительства Приморского края от 12 марта 2024 г. N 153-пп
12. Министерство проводит проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверку осуществляют органы государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство обеспечивает соблюдение Фондом условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
Пункт 13 изменен с 1 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 29 июля 2022 г. N 512-пп
13. Министерство вправе запрашивать у Фонда информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии.
Фонд предоставляет в министерство информацию и документы, указанные в настоящем пункте, не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса.
Пункт 14 изменен с 1 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 29 июля 2022 г. N 512-пп
14. Министерство:
регистрирует информацию и документы, указанные в пунктах 11, 13 настоящего Порядка, в государственной информационной системе Приморского края "Региональная система межведомственного электронного документооборота" в день его поступления;
осуществляет проверку указанной информации и документов в течение двадцати календарных дней со дня регистрации информации и документов на предмет соблюдения Фондом условий и порядка предоставления субсидии.
В случае выявления по результатам проверки нарушений министерство в течение двух рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет Фонду акт проверки.
Пункт 15 изменен с 25 ноября 2020 г. – Постановление Правительства Приморского края от 24 ноября 2020 г. N 978-пп
15. Остаток субсидии, не использованный Фондом на отчетную дату, установленную в Соглашении, подлежит возврату в краевой бюджет в течение тридцати календарных дней, в случае если министерством в течение десяти рабочих дней после получения от Фонда документов, обосновывающих потребность в направлении соответствующих средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, не принято решение об использовании остатка субсидии.
Фонд при наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии в течение десяти рабочих дней по истечении отчетной даты, установленной Соглашением, представляет в министерство документы, обосновывающие потребность в направлении соответствующих средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
В случае невозврата остатка субсидии Фондом в краевой бюджет в установленный срок его взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 16 изменен с 1 августа 2022 г. – Постановление Правительства Приморского края от 29 июля 2022 г. N 512-пп
16. Субсидия или ее часть подлежит возврату в краевой бюджет в случае нарушений Фондом условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по результатам проверок, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.
17. Министерство в течение десяти календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, направляет в Фонд письменное уведомление о необходимости возврата субсидии или ее части с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии или ее части, и реквизитов для перечисления денежных средств.
Фонд в течение десяти календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата субсидии или ее части обязан произвести возврат субсидии или ее части в краевой бюджет.
При отказе Фонда произвести возврат субсидии или ее части в добровольном порядке субсидия или ее часть взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
