Закон Приморского края
от 1 июня 2004 г. N 109-КЗ
"О приватизации имущества Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
7 июня 2005 г., 14 июня 2006 г., 9 октября 2007 г., 6 мая 2008 г., 17 ноября 2011 г., 12 февраля, 30 декабря 2013 г., 6 марта, 2 ноября 2015 г., 7 ноября 2019 г., 5 ноября 2020 г., 1 ноября 2022 г., 31 июля 2023 г.
Принят Законодательным Собранием Приморского края 28 апреля 2004 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации имущества, находящегося в собственности Приморского края (далее – имущество Приморского края), и связанные с ними отношения по управлению имуществом Приморского края.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
2) природных ресурсов;
3) краевого государственного жилищного фонда;
4) государственного резерва;
5) имущества Приморского края, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
6) имущества Приморского края в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
7) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в собственности Приморского края имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в собственности Приморского края и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
8) имущества Приморского края в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании краевых государственных унитарных предприятий, и имущества Приморского края, передаваемого некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса Приморского края;
9) краевыми государственными унитарными предприятиями и учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
10) имущества Приморского края на основании судебных решений;
11) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Приморского края права требовать выкупа их акционерным обществом;
12) акций акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьями 84.2, 84.7 и 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
Пункт 13 изменен с 11 января 2023 г. – Закон Приморского края от 1 ноября 2022 г. N 223-КЗ
13) имущества, передаваемого в собственность управляющей компании в качестве имущественного взноса субъекта Приморского края в порядке, установленном Федеральным законом "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".
14) ценных бумаг на организованных торгах, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 325-ФЗ "Об организованных торгах".
2.1. Отчуждение имущества Приморского края, указанного в части 2 настоящей статьи, регулируется федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
Статья 1 дополнена частью 2.2 с 3 августа 2023 г. – Закон Приморского края от 31 июля 2023 г. N 393-КЗ
2.2. Отчуждение имущества Приморского края, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Приморского края от 5 октября 2020 года N 890-КЗ "Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Приморского края, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества".
Состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 года N 632-р.
3. Приватизации не подлежит имущество Приморского края, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в собственности Приморского края.
Статья 2. Основные принципы приватизации имущества Приморского края
Приватизация имущества Приморского края основывается на принципах:
1) признания равенства покупателей имущества Приморского края;
2) открытости деятельности органов государственной власти Приморского края;
3) возмездного отчуждения в собственность физических и (или) юридических лиц имущества Приморского края (за плату либо посредством передачи в собственность Приморского края акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится имущество Приморского края).
Статья 3. Законодательство Приморского края о приватизации имущества Приморского края
Законодательство Приморского края о приватизации имущества Приморского края состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Приморского края.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Приморского края в сфере приватизации имущества Приморского края
Законодательное Собрание Приморского края в сфере приватизации имущества Приморского края обладает следующими полномочиями:
1) принимает законы Приморского края и постановления Законодательного Собрания Приморского края;
2) утверждает программу приватизации имущества Приморского края на очередной финансовый год и плановый период (далее – программа приватизации имущества Приморского края). Программа приватизации имущества Приморского края утверждается законом Приморского края;
2.1) утверждает изменения и дополнения в программу приватизации имущества Приморского края;
3) утверждает отчет о результатах приватизации имущества Приморского края за истекший финансовый год;
4) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Приморского края в области приватизации имущества Приморского края;
5) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и краевым законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Приморского края в сфере приватизации имущества Приморского края
Правительство Приморского края в сфере приватизации имущества Приморского края обладает следующими полномочиями:
1) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам приватизации имущества Приморского края;
2) организует разработку программы приватизации имущества Приморского края, обеспечивает ее выполнение;
3) утратил силу;
См. текст пункта 3 статьи 5
См. текст пункта 4 статьи 5
5) ежегодно представляет в Законодательное Собрание Приморского края отчет о результатах приватизации имущества Приморского края за прошедший год;
6) утратил силу;
См. текст пункта 6 статьи 5
7) принимает решения о внесении имущества Приморского края, а также исключительных прав в уставные капиталы акционерных обществ в качестве вклада;
8) утратил силу;
См. текст пункта 8 статьи 5
9) утратил силу;
См. текст пункта 9 статьи 5
10) утратил силу;
См. текст пункта 10 статьи 5
11) определяет порядок подведения итогов продажи имущества Приморского края без объявления цены и порядок заключения с покупателем соответствующего договора купли-продажи имущества Приморского края;
12) определяет порядок разработки и утверждения условий продажи имущества Приморского края на конкурсе, а также порядок подтверждения победителем исполнения таких условий;
13) принимает решения о продаже акций акционерных обществ посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами;
14) определяет официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором подлежат размещению программа приватизации имущества Приморского края, ежегодные отчеты о результатах приватизации, решения об условиях приватизации имущества Приморского края, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи;
15) принимает решение о включении в информационное сообщение о продаже имущества Приморского края дополнительных сведений о подлежащем приватизации имуществе Приморского края;
16) осуществляет контроль за приватизацией имущества Приморского края в рамках предоставленных полномочий;
17) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и краевым законодательством.
Статья 6. Компетенция уполномоченного органа по управлению имуществом Приморского края в сфере приватизации имущества Приморского края
Компетенция уполномоченного органа по управлению имуществом Приморского края в сфере приватизации имущества Приморского края устанавливается Правительством Приморского края в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами Приморского края.
Статья 7. Планирование приватизации имущества Приморского края
1. Приватизация имущества Приморского края осуществляется в соответствии с программой приватизации имущества Приморского края.
2. Программа приватизации имущества Приморского края содержит:
1) перечень краевых государственных унитарных предприятии, акций акционерных обществ, находящихся в собственности Приморского края, объектов недвижимости, по которым истекли нормативные сроки строительства, иного имущества Приморского края, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году и плановом периоде;
2) предполагаемые способы приватизации;
3) планируемые сроки приватизации;
4) размеры уставных фондов краевых государственных унитарных предприятий;
5) долю принадлежащих Приморскому краю акций в общем количестве акций акционерного общества, с указанием размера доли акций, подлежащих приватизации;
6) размеры общей площади приватизируемых объектов недвижимости;
7) общий прогноз поступления дохода от приватизации в краевой бюджет.
3. Акции социально значимых акционерных обществ, социально значимые предприятия и другое социально значимое для Приморского края имущество включаются в программу приватизации имущества Приморского края после принятия Законодательным Собранием Приморского края решения об уменьшении степени участия Приморского края в управлении социально значимыми акционерными обществами.
Статья 8. Разработка программы приватизации имущества Приморского края
1. Разработка проекта программы приватизации имущества Приморского края осуществляется в соответствии с принятыми Законодательным Собранием Приморского края программами социально-экономического развития Приморского края.
2. Органы исполнительной власти Приморского края, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года направляют в уполномоченный орган по управлению имуществом Приморского края предложения о приватизации находящихся в их ведении краевых государственных унитарных предприятий, а также находящихся в собственности Приморского края акций акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иного имущества Приморского края.
Органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, краевые государственные унитарные предприятия, а также акционерные общества, акции которых находятся в собственности Приморского края, иные юридические лица и граждане вправе направлять в уполномоченный орган по управлению имуществом Приморского края свои предложения о приватизации имущества Приморского края на очередной финансовый год и плановый период.
3. Уполномоченный орган по управлению имуществом Приморского края не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года направляет проект программы приватизации имущества Приморского края на рассмотрение Губернатору Приморского края.
4. Губернатор Приморского края вносит проект программы приватизации имущества Приморского края на утверждение Законодательного Собрания Приморского края не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.
Пункт 5 изменен с 6 ноября 2020 г. – Закон Приморского края от 5 ноября 2020 г. N 922-КЗ
5. Правила разработки программы приватизации имущества Приморского края определяются Правительством Приморского края в соответствии с порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, установленным Правительством Российской Федерации.
Статья 8.1. Внесение изменений в программу приватизации имущества Приморского края
1. В утвержденную программу приватизации имущества Приморского края могут быть внесены изменения и дополнения в период ее исполнения.
2. Предложения о внесении изменений и дополнений в программу приватизации имущества Приморского края направляются органами исполнительной власти Приморского края, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), в уполномоченный орган по управлению имуществом Приморского края в произвольной форме в течение первого полугодия текущего года.
3. Внесение изменений и дополнений в программу приватизации имущества Приморского края может быть инициировано уполномоченным органом по управлению имуществом Приморского края в период исполнения программы приватизации имущества Приморского края.
4. Уполномоченный орган по управлению имуществом Приморского края разрабатывает и направляет проект закона Приморского края о внесении изменений и дополнений в программу приватизации имущества Приморского края на рассмотрение Губернатора Приморского края.
5. Губернатор Приморского края вносит проект закона Приморского края о внесении изменений и дополнений в программу приватизации имущества Приморского края на утверждение Законодательного Собрания Приморского края.
Статья 9. Отчет о результатах приватизации имущества Приморского края
1. Правительство Приморского края ежегодно не позднее 1 мая представляет в Законодательное Собрание Приморского края отчет о результатах приватизации имущества Приморского края за прошедший год.
Пункт 2 изменен с 6 ноября 2020 г. – Закон Приморского края от 5 ноября 2020 г. N 922-КЗ
2. Отчет о результатах приватизации имущества Приморского края за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году краевых государственных унитарных предприятий, акций акционерных обществ и иного имущества Приморского края с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
Статья 10. Порядок принятия решения об условиях приватизации имущества Приморского края
1. Решение об условиях приватизации имущества Приморского края в соответствии с программой приватизации имущества Приморского края принимается уполномоченным органом по управлению имуществом Приморского края.
В решении об условиях приватизации имущества Приморского края должны содержаться следующие сведения:
1) Наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
2) способ приватизации имущества;
3) начальная цена;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
2. В случае приватизации имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия решением об условиях приватизации имущества Приморского края также утверждаются:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия, определенный в соответствии с федеральным законодательством;
2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия;
3) размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования краевого государственного унитарного предприятия;
4) количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью.
3. Со дня утверждения программы приватизации имущества Приморского края и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного акционерного общества краевое государственное унитарное предприятие не вправе без согласия уполномоченного органа по управлению имуществом Приморского края:
1) сокращать численность работников указанного краевого государственного унитарного предприятия;
2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного краевого государственного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного краевого государственного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
3) получать кредиты;
4) осуществлять выпуск (эмиссию) ценных бумаг;
5) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
4. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
5. До момента передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность обязанность по их содержанию может быть возложена на покупателя имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия или акционерное общество, созданное в процессе приватизации имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия, в соответствии с договором, заключаемым с уполномоченным органом по управлению имуществом Приморского края.
Статья 11. Способы приватизации имущества Приморского края
Способы приватизации имущества Приморского края, а также их правовые режимы определяются Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Статья 12. Оплата имущества Приморского края
1. Оплата приобретаемого покупателем имущества Приморского края производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
2. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае продажи без объявления цены имущества Приморского края.
З. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации имущества Приморского края.
4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день размещения объявления о продаже.
Начисленные проценты распределяются в порядке, установленном федеральным законодательством.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое имущество Приморского края досрочно.
5. Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества Приморского края осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и договором купли-продажи не позднее чем через 30 дней со дня заключения договора.
6. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества Приморского края и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу настоящего Закона признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного имущества Приморского края.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.
С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
7. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи имущества Приморского края денежных средств в краевой бюджет осуществляет финансовый орган исполнительной власти Приморского края.
Статья 13. Утратила силу
См. текст статьи 13
Статья 14. Информационное обеспечение приватизации имущества Приморского края
1. Программа приватизации имущества Приморского края, ежегодные отчеты о результатах приватизации, решения об условиях приватизации имущества Приморского края, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат размещению на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
2. Информационное сообщение о продаже имущества Приморского края и об итогах его продажи подлежит размещению в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Губернатор края |
С.М. Дарькин |
г. Владивосток
1 июня 2004 года
N 109-КЗ
