Закон Приморского края
от 23 декабря 2005 г. N 332-КЗ
"О погребении и похоронном деле в Приморском крае"
С изменениями и дополнениями от:
5 марта 2007 г., 8 февраля 2010 г., 7 ноября 2012 г., 3 августа 2018 г., 26 декабря 2019 г., 14 сентября 2020 г., 9 августа 2021 г., 11 октября, 23 декабря 2022 г., 29 июня 2023 г.
Принят Законодательным Собранием Приморского края 21 декабря 2005 года
Преамбула изменена с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в сфере погребения и похоронного дела на территории Приморского края.
Статья 1. Законодательство Приморского края о погребении и похоронном деле
Законодательство Приморского края о погребении и похоронном деле основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее – Федеральный закон), Уставе Приморского края и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Приморского края в сфере погребения и похоронного дела.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются понятия, определенные Федеральным законом.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Приморского края в сфере погребения и похоронного дела
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в сфере погребения и похоронного дела относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в сфере погребения и похоронного дела;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Приморского края в сфере погребения и похоронного дела;
3) утратил силу с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
4) осуществление иных полномочий в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 4. Полномочия Правительства Приморского края в сфере погребения и похоронного дела
К полномочиям Правительства Приморского края в сфере погребения и похоронного дела относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Приморского края в сфере погребения и похоронного дела;
2) утратил силу с 1 сентября 2021 г. – Закон Приморского края от 9 августа 2021 г. N 1131-КЗ
3) утратил силу с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
4) определение порядка создания и деятельности краевого попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела, а также его полномочий;
Статья 4 дополнена пунктом 4.1 с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
4.1) утверждение типового порядка проведения инвентаризации кладбищ, стен скорби, крематориев, а также мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Приморского края;
Статья 4 дополнена пунктом 4.2 с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
4.2) утверждение порядка формирования и ведения реестра кладбищ, стен скорби, крематориев, расположенных на территории Приморского края;
Статья 4 дополнена пунктом 4.3 с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
4.3) утверждение порядка формирования и ведения реестра мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Приморского края;
Статья 4 дополнена пунктом 4.4 с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
4.4) утверждение порядка формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон и связанных с этим услуг, на территории Приморского края;
5) осуществление иных полномочий в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Закон дополнен статьей 4.1 с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
Статья 4.1. Полномочия органов исполнительной власти Приморского края в сфере погребения и похоронного дела
1. К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий на территории Приморского края реализацию единой государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, относятся:
1) обеспечение реализации совместно с органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края (далее соответственно – орган местного самоуправления, муниципальное образование Приморского края) государственной политики в сфере погребения и похоронного дела;
2) координация деятельности органов местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;
3) разработка проектов нормативных правовых актов, указанных в пунктах 4.1-4.4 статьи 4 настоящего Закона;
4) оказание консультативной и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам проведения инвентаризации кладбищ, стен скорби, крематориев, мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, а также формирования и ведения реестров, указанных в пунктах 4.2-4.4 статьи 4 настоящего Закона;
5) подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере погребения и похоронного дела;
6) подготовка предложений по совершенствованию действующих информационных систем учета в сфере погребения и похоронного дела, разработанных в целях обеспечения учета кладбищ, стен скорби, крематориев, мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Приморского края, а также учета хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон и связанных с этим услуг, на территории Приморского края (далее – информационные системы учета в сфере погребения и похоронного дела);
7) организационно-техническое обеспечение деятельности попечительского (наблюдательного) совета Приморского края по вопросам похоронного дела.
2. К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий на территории Приморского края государственное управление в сфере информатизации и телекоммуникаций, управление информационными и телекоммуникационными ресурсами Приморского края, а также в сфере развития отрасли информационных технологий Приморского края, относится:
1) обеспечение функционирования информационных систем учета в сфере погребения и похоронного дела;
2) оказание методической и технологической помощи органам исполнительной власти Приморского края, органам местного самоуправления и подведомственным им учреждениям в эксплуатации и сопровождении информационных систем учета в сфере погребения и похоронного дела.
3. К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Приморского края, относится:
1) выплата лицам, определенным Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
2) согласование стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяемой органами местного самоуправления;
3) предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление отдельного государственного полномочия, переданного на основании Закона Приморского края от 9 августа 2021 года N 1130-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием в сфере погребения и похоронного дела".
Статья 5. Гарантированный перечень услуг по погребению
1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Часть 2 изменена с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 11 октября 2022 г. N 204-КЗ
2. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с территориальным отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также с уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Приморского края, и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в 10-дневный срок со дня обращения этой службы в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
Статья 5.1 изменена с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
Статья 5.1. Порядок возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности
Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, осуществляют органы местного самоуправления за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Приморского края из краевого бюджета.
Статья 6. Гарантии погребения спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, формирований, а также спасателей, привлекавшихся к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований, созданных органом исполнительной власти Приморского края
1. Расходы, связанные с подготовкой и перевозкой тел, погребением спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет финансовых средств органов исполнительной власти Приморского края, создавших соответствующие профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, в соответствии с установленными ими порядком и нормами.
2. Расходы, связанные с подготовкой и перевозкой тел, погребением спасателей, привлекавшихся к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований и погибших в ходе проведения указанных работ или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и вследствие участия в проведении указанных работ, а также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет финансовых средств органов исполнительной власти Приморского края, создавших соответствующие профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, в соответствии с установленными ими порядком и нормами.
Статья 7. Создание мест погребения
1. Решение о создании мест погребения принимается Правительством Приморского края или органом местного самоуправления, на территории которого они создаются, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
Часть 2 изменена с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
2. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения осуществляется в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований Приморского края при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом.
Закон дополнен статьей 7.1 с 30 июня 2023 г. – Закон Приморского края от 29 июня 2023 г. N 368-КЗ
Статья 7.1. Учет мест погребений, расположенных на территории Приморского края, и мест захоронений на них, а также хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон и связанных с этим услуг, на территории Приморского края
1. Формирование и ведение реестра кладбищ, стен скорби, крематориев, расположенных на территории Приморского края, осуществляется органами местного самоуправления путем внесения в информационные системы учета в сфере погребения и похоронного дела информации о кладбищах, стенах скорби, крематориях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Приморского края, в порядке, утвержденном Правительством Приморского края.
2. Учет мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Приморского края, осуществляется органами местного самоуправления или подведомственными им учреждениями путем внесения записей в книги регистрации захоронений о местах захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Приморского края.
Формирование и ведение реестра мест захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории Приморского края, осуществляется органами местного самоуправления путем внесения в информационные системы учета в сфере погребения и похоронного дела информации о местах захоронений на кладбищах и в стенах скорби, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Приморского края, на основании записей в книгах регистрации захоронений в порядке, утвержденном Правительством Приморского края.
3. Формирование и ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон и связанных с этим услуг, на территории Приморского края осуществляется органами местного самоуправления путем внесения в информационные системы учета в сфере погребения и похоронного дела информации о специализированных службах по вопросам похоронного дела, организациях и индивидуальных предпринимателях, оказывающих данные услуги на территории соответствующего муниципального образования Приморского края, включая их стоимость, в порядке, утвержденном Правительством Приморского края.
4. Сведения, содержащиеся в реестрах, указанных в настоящей статье, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Статья 8. Финансовое обеспечение похоронного дела
Финансовое обеспечение похоронного дела на территории Приморского края осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона.
Статья 9. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
|
Губернатор края |
С.М. Дарькин |
г. Владивосток
23 декабря 2005 года
N 332-КЗ
