Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края
от 28 ноября 2011 г. N 2259-па
"Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения "Управление благоустройства" города Артема"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2011 г., 18 августа 2016 г., 25 декабря 2018 г., 18 ноября 2020 г., 22 марта 2021 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением администрации Артемовского городского округа от 07.04.2011 N 462-па "Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений Артемовского городского округа, а также порядка утверждения уставов муниципальных учреждений Артемовского городского округа" (в ред. от 17.11.2011 N 2084-па), постановлением администрации Артемовского городского округа от 22.11.2011 N 2154-па "Об изменении типа муниципального учреждения "Управление благоустройства" города Артема в целях создания муниципального казенного учреждения "Управление благоустройства" города Артема", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа
постановляет:
1. Утвердить Устав муниципального казенного учреждения "Управление благоустройства" города Артема (прилагается).
2. Директору муниципального казенного учреждения "Управление благоустройства" города Артема Руденко Алексею Викторовичу произвести регистрацию Устава муниципального казенного учреждения "Управление благоустройства" города Артема в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 России по Приморскому краю.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Артемовского городского округа.
4. Данное постановление вступает в силу с 01 декабря 2011 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа Салутенкова А.Я.
|
Глава Артемовского городского округа |
В.М. Новиков |
Приложение изменено с 22 марта 2021 г. – Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 22 марта 2021 г. N 325-па
Приложение
Устав
муниципального казенного учреждения "Управление благоустройства" города Артема
(утв. постановлением администрации Артёмовского городского округа от 28 ноября 2011 г. N 2259-па)
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2011 г., 18 августа 2016 г., 25 декабря 2018 г., 18 ноября 2020 г., 22 марта 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление благоустройства" города Артема (далее по тексту – Учреждение) создано на основании постановления администрации Артёмовского городского округа от 22.11.2011 N 2154-па "Об изменении типа муниципального учреждения "Управление благоустройства" города Артема в целях создания муниципального казенного учреждения "Управление благоустройства" города Артема".
1.2. Учредителем Учреждения является муниципальное образование Артемовский городской округ в лице администрации Артемовского городского округа (далее по тексту – Учредитель).
1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс.
1.4. Учреждение приобретает статус юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.5. Учреждение имеет лицевые счета, открытые в органе, осуществляющем учет операций по исполнению доходов и расходов местного бюджета, и средств, полученных от основной деятельности; печать со своим наименованием, фирменные бланки, штампы, собственную эмблему и другую атрибутику.
1.6. Учреждение может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.
1.7. Имущество, переданное Учреждению, закрепляется на праве оперативного управления на условиях договора.
1.8. Права Учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества.
1.10. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляет Учредитель в пределах своей компетенции.
1.11. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также иными действующими нормативными актами Российской Федерации и настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Артемовского городского округа.
1.12. Полное официальное наименование Учреждения: муниципальное казенное учреждение "Управление благоустройства" города Артема.
1.13. Сокращенное наименование Учреждения: МКУ УБ г. Артёма.
1.14. Юридический адрес: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Фрунзе, 82.
1.15. Местонахождение: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Фрунзе, 82.
2. Предмет и цели деятельности Учреждения
2.1. Основными целями создания Учреждения являются организация и выполнение работ по озеленению, благоустройству, содержанию объектов дорожной инфраструктуры на территории Артемовского городского округа.
2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности и выполняемые в их составе работы (оказываемые услуги):
2.2.1. Деятельность по благоустройству ландшафта, а именно:
1) механизированная косьба травы травокосилкой на территории Артемовского городского округа;
2) обрезка, валка и формирование кроны деревьев и кустарников;
3) посадка саженцев деревьев, кустарников и цветочной рассады;
4) побелка деревьев;
5) обустройство, содержание и ремонт Аллеи влюбленных, Аллеи здоровья и других мест массового отдыха жителей.
2.2.2. Предоставление услуг в области растениеводства, а именно:
1) устройство и содержание цветников, клумб и газонов;
2) выращивание цветочной рассады, саженцев кустарников и деревьев.
2.2.3. Деятельность по чистке и уборке прочая, а именно:
1) сбор и вывоз мусора из мусорных урн, контейнеров в общественных местах;
2) очистка территории от снега и наледи с применением противогололедных реагентов и без реагентов, механизированным и ручным способом;
3) очистка территории от мусора;
4) уборка несанкционированных свалок;
5) уборка мусора в местах накопления твердых коммунальных отходов, находящихся на муниципальных и общественных территориях;
6) санитарная очистка территории Артемовского городского округа, в т.ч. зон отдыха, городских парков и пляжей (сбор и вывоз мусора и отходов);
7) проведение акарицидных обработок;
8) содержание и обслуживание детских площадок, находящихся в муниципальной собственности;
9) подметание и полив улиц, дорог, мест стоянки автотранспортных средств и т.п.
2.2.4. Сбор неопасных отходов.
2.2.5. Сбор опасных отходов, а именно: сбор и транспортировка ртутьсодержащих ламп, покрышек (автомобильных шин).
2.2.6. Производство электромонтажных работ, а именно: содержание и ремонт уличного освещения.
2.2.7. Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки, а именно:
1) демонтаж незаконно или самовольно размещенных объектов наружной рекламы;
2) установка, монтаж, демонтаж, ремонт и содержание малых архитектурных форм (скамеек, урн, песочниц);
3) установка муниципальных автобусных павильонов;
4) содержание и ремонт объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;
5) установка, монтаж, демонтаж, ремонт, обслуживание и содержание флагштоков и флагов, контейнеров и площадок для сбора твердых коммунальных отходов, биотуалетов, детских площадок, находящихся в муниципальной собственности, памятников истории, культуры, находящихся в муниципальной собственности, и прочих материалов и оборудования.
2.2.8. Разборка и снос зданий, а именно демонтаж незаконно или самовольно размещенных построек с целью освобождения самовольно занятых земельных участков.
2.2.9. Работы по сборке и монтажу сборных конструкций, а именно материалов и оборудования для проведения праздничных мероприятий.
2.2.10. Работы бетонные и железобетонные, а именно: создание, обустройство и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными Правилами благоустройства.
2.2.11. Производство земляных работ.
2.2.12. Работы каменные и кирпичные.
2.2.13. Производство малярных работ.
2.2.14. Хранение и складирование прочих грузов, а именно:
1) хранение демонтированных самовольно размещенных объектов;
2) хранение оборудования, материалов и пр., находящихся в муниципальной собственности либо в оперативном управлении Учреждения.
2.2.15. Производство прочих строительно-монтажных работ, а именно:
1) устройство, содержание и ремонт дренажной системы;
2) установка аншлагов с наименованиями улиц и номерами домов;
3) осуществление рекламно-информационной услуги путем размещения баннеров;
4) эксплуатация гаражей.
2.2.16. Забор, очистка и распределение воды, а именно: содержание и обслуживание объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности (скважины, водопровод, колодцы, колонки и т.п.).
2.2.17. Деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей, а именно:
1) установка, содержание, ремонт и обслуживание светофоров, искусственных дорожных неровностей, ограждений, дорожных знаков и прочего оборудования, необходимого для безопасного дорожного движения;
2) капитальный, текущий ремонт и содержание муниципальных автомобильных дорог с асфальтобетонным и грунтовым покрытием, межквартальных проездов;
3) нарезка, прочистка кюветов;
4) содержание, устройство и ремонт ливневой канализации;
5) укладка и перекладка перепускных труб;
6) нанесение дорожной разметки;
7) устройство пешеходных и велосипедных дорожек.
2.2.18. Деятельность по эксплуатации мостов и тоннелей.
2.2.19. Деятельность по территориальному планированию и планировке территории, а именно: дизайнерское проектирование по благоустройству и озеленению.
2.2.20. Добыча торфа.
2.2.21. Деятельность автомобильного грузового транспорта, а именно:
1) деятельность автомобильного грузового транспорта;
2) деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта;
3) организация перевозок грузов.
2.2.22. Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях, а именно:
1) осуществление работ по организации проекта дорожного движения;
2) паспортизация дорог;
3) обследование и диагностика дорог.
2.2.23. Деятельность ветеринарная, а именно: деятельность по отлову и содержанию безнадзорных животных.
2.2.24. Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.
2.2.25. Деятельность по мониторингу загрязнения окружающей среды для физических и юридических лиц, а именно:
1) мониторинг состояния благоустройства и охраны окружающей среды на территории Артемовского городского округа;
2) профилактика правонарушений в сфере благоустройства и охраны окружающей среды на территории Артемовского городского округа;
3) выявление и фиксация нарушений законодательства в сфере благоустройства и охраны окружающей среды.
2.2.26. Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, а именно: определение и предоставление места захоронения.
2.2.27. Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, а именно:
1) выдача разрешения на захоронение на территории кладбищ в Артемовском городском округе;
2) создание и ведение единой системы учета захоронений в Артемовском городском округе, подготовка форм государственной статистической отчетности.
2.3. В случае осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию, в обязательном порядке лицензия получается в уполномоченном государственном органе.
3. Организация деятельности, права и обязанности Учреждения
3.1. Для достижения целей своей деятельности Учреждение имеет право:
после согласования с Учредителем на добровольной основе вступать в объединения с другими предприятиями и учреждениями;
выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет бюджетных средств, предусмотренных утвержденной бюджетной сметой Учреждения.
3.2. Учреждение может осуществлять также и другие права, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
3.3. При осуществлении своей деятельности Учреждение обязано:
выполнять обязательства, вытекающие из законодательства и заключенных им договоров;
соблюдать положения учредительных документов;
не разглашать конфиденциальную информацию о своей деятельности;
осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования граждан, работающих в Учреждении;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
обеспечивать выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг;
расходовать денежные средства, зачисляемые на лицевые счета в соответствии с бюджетной сметой;
обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности.
4. Финансовое обеспечение и имущество Учреждения
4.1. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Артемовского городского округа на основании бюджетной сметы на содержание Учреждения на соответствующий год.
4.2. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
4.3. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, является собственностью Артёмовского городского округа и отражается на самостоятельном балансе Учреждения.
4.4. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
4.5. Имущество Учреждения составляют основные фонды и оборотные средства.
4.6. Учреждение пользуется земельным участком, закрепленным за ним в установленном законом порядке.
4.7. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:
имущество, закрепленное за ним собственником имущества в установленном законом порядке;
бюджетные ассигнования;
безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования физических и юридических лиц;
иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Учреждение при осуществлении права оперативного управления имуществом обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;
начислять износ основных средств.
4.10. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, в соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть изъято собственником имущества как излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению, для дальнейшего распоряжения им по своему усмотрению.
4.11. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет муниципальное казенное учреждение управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа в установленном законодательством порядке.
5. Органы управления Учреждением
5.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем. Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, несет полную ответственность за его деятельность и подотчетен Учредителю.
5.2. К компетенции руководителя относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию органа управления Учреждения, определенную действующим законодательством, иными федеральными законами и настоящим Уставом.
5.3. Руководитель в вопросах, отнесенных законодательством к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.4. Руководитель осуществляет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских;
в пределах, установленных настоящим Уставом, заключает договоры, выдает доверенности;
утверждает в установленном порядке документы на списание материальных средств, выделенных за счет средств бюджетов, и материально-технических средств, выработавших установленные ресурсы службы;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения. Приказы и распоряжения руководителя могут быть отменены Учредителем только в случаях противоречия их действующему законодательству, нормативным и правовым актам;
принимает на работу, увольняет работников Учреждения, осуществляет перемещение работников Учреждения в пределах штатного расписания и структуры Учреждения;
разрабатывает и утверждает штатное расписание Учреждения;
распределяет обязанности среди заместителей, устанавливает степень их ответственности и степень ответственности руководителей структурных подразделений;
обеспечивает меры пожарной безопасности в отношении имущества, переданного в оперативное управление, и в помещениях, используемых Учреждением по иным основаниям.
5.5. Руководитель также осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством и настоящим Уставом.
5.6. Руководитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушения в области пожарной безопасности.
5.7. Руководитель несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в Учреждении и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.
5.8. Руководитель несет ответственность за:
нецелевое использование средств муниципального бюджета;
принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
получение кредитов (займов);
приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
другие нарушения бюджетного законодательства.
5.9. Главный бухгалтер Учреждения назначается и освобождается от должности приказом руководителя по согласованию с начальником финансового управления администрации Артёмовского городского округа.
6. Компетенция Учредителя
6.1. К компетенции Учредителя относится решение следующих вопросов:
утверждение Устава Учреждения;
утверждение изменений и дополнений в Устав Учреждения;
определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
образование исполнительных органов Учреждения и досрочное прекращение их полномочий;
согласование штатного расписания Учреждения и внесение в него изменений по представлению руководителя Учреждения;
заключение, изменение, расторжение трудового договора с руководителем Учреждения;
рассмотрение конфликтных ситуаций, возникающих между руководителем и трудовым коллективом, и принятие мер к их разрешению;
участие в других организациях;
принятие решения о реорганизации и ликвидации Учреждения;
назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса.
6.2. Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность Учреждения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.
7. Производственно-финансовая деятельность Учреждения
7.1. Учреждение реализует свою продукцию, работы, услуги по заказам государственных, муниципальных, общественных организаций, граждан.
7.2. Учреждение для осуществления уставных задач:
приобретает, арендует и использует в своей деятельности транспорт, помещения, оборудование и другое имущество;
приобретает для уставных целей материальные ресурсы непосредственно у производителей в оптовой торговле, в том числе на ярмарках, на аукционах у организаций материально-технического снабжения, в розничной торговле, а также у граждан по государственным или коммерческим договорным ценам;
владеет и пользуется землей и иными природными ресурсами в установленном законодательством порядке.
7.3. Учреждение реализует свою продукцию, работы, услуги, по ценам и тарифам, утвержденным постановлением администрации Артёмовского городского округа.
7.4. Учреждение осуществляет расчеты по своим обязательствам с государственными и иными предприятиями, организациями и с гражданами как в безналичном порядке, так и наличными деньгами.
7.5. Перечисление и выдача денежных средств по счетам Учреждения производится по распоряжению руководителя.
7.6. Размер и условия оплаты труда работников Учреждения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
8. Трудовые отношения
8.1. Трудовая деятельность в Учреждении осуществляется гражданами на основе трудовых договоров.
8.2. Трудовые отношения работников Учреждения регулируются действующим трудовым законодательством.
8.3. Работники Учреждения обязаны выполнять работы в соответствии с должностными инструкциями.
9. Учет и отчетность
9.1. Ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности и документации в Учреждении осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Финансовые результаты деятельности Учреждения устанавливаются на основе годового бухгалтерского отчета.
10. Контроль за деятельностью Учреждения
10.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем в порядке, установленном администрацией Артемовского городского округа.
10.2. Все возникающие разногласия между Учреждением и органами государственного контроля разрешаются в установленном законом порядке.
11. Реорганизация и ликвидация Учреждения
11.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Учредителя в соответствии с действующим законодательством.
11.2. Учреждение может быть ликвидировано по решению Учредителя в соответствии с действующим законодательством, а также по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
11.3. Учредитель Учреждения, приняв решение о ликвидации Учреждения, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации порядок и сроки ликвидации Учреждения.
11.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения, комиссия действует в соответствии с действующим законодательством. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
11.5. Ликвидационная комиссия проводит расчеты по дебиторским и кредиторским задолженностям с государственными учреждениями, банками, другими лицами, готовит ликвидационный баланс. Оставшаяся часть расчетов, часть имущества и средств возвращается собственнику.
11.6. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение – прекратившим свою деятельность с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
