Закон Приморского края
от 5 апреля 2013 г. N 183-КЗ
"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае"
С изменениями и дополнениями от:
5 марта, 7 ноября 2014 г., 11 мая, 7 ноября 2017 г., 4 мая, 8 октября 2018 г., 25, 26 декабря 2019 г., 22 июля 2020 г., 1 августа, 23 декабря 2022 г., 6 марта, 2 апреля 2024 г.
Принят Законодательным Собранием Приморского края 27 марта 2013 года
Статья 1 изменена с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 277-КЗ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" регулирует отношения, связанные с созданием условий и осуществлением поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Приморского края.
Статья 2 изменена с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 277-КЗ
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Приморского края в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края относятся:
1) принятие законов Приморского края, регулирующих вопросы в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Приморского края, регулирующих вопросы в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) осуществление иных полномочий в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
2. К полномочиям Правительства Приморского края относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Приморского края;
2) утверждение государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Приморского края;
3) осуществление нормативного правового регулирования в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) содействие в реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
6) создание совещательных органов по вопросам реализации мероприятий по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
7) осуществление иных полномочий в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
3. К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края, обеспечивающего становление и развитие институтов гражданского общества и осуществление мер по реализации государственной внутренней политики на территории Приморского края (далее – уполномоченный орган), относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Приморского края;
2) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях соответствующих муниципальных образований Приморского края;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию мероприятий по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае, прогноз их дальнейшего развития в пределах своей компетенции;
6) предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Приморского края в пределах своей компетенции;
7) формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки, оказываемой уполномоченным органом;
8) участие в работе совещательных органов по вопросам реализации мероприятий по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
9) включение социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 года N 1290 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций";
10) осуществление иных полномочий в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
4. К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края, оказывающих поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в формах, установленных настоящим Законом (далее – отраслевые органы исполнительной власти), относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Приморского края в пределах своей компетенции;
2) предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Приморского края в пределах своей компетенции;
3) формирование и ведение реестров социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки, оказываемой отраслевыми органами исполнительной власти;
4) участие в работе совещательных органов по вопросам реализации мероприятий по созданию условий и осуществлению поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае, прогноз их дальнейшего развития в пределах своей компетенции;
6) осуществление иных полномочий в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 3. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Поддержка предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", а также следующих видов деятельности:
Пункт 1 изменен с 4 апреля 2024 г. – Закон Приморского края от 2 апреля 2024 г. N 544-КЗ
1) профилактика социального сиротства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
Пункт 3 изменен с 5 января 2020 г. – Закон Приморского края от 25 декабря 2019 г. N 677-КЗ
3) социальная адаптация инвалидов и их семей, в том числе профессиональная ориентация, содействие в трудоустройстве и сопровождение при содействии в трудоустройстве инвалидов;
4) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
5) развитие институтов гражданского общества;
Пункт 6 изменен с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 277-КЗ
6) патриотическое воспитание, краеведение.
Пункт 7 изменен с 2 августа 2020 г. – Закон Приморского края от 22 июля 2020 г. N 845-КЗ
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан в части незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, социальная реабилитация, социальная и трудовая реинтеграция лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.
Пункт 8 изменен с 2 августа 2022 г. – Закон Приморского края от 1 августа 2022 г. N 169-КЗ
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
8) создание приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, а также реконструкция и (или) модернизация приютов для животных, предусматривающие увеличение предельного количества содержащихся в приютах животных без владельцев, включая реконструкцию и (или) модернизацию приютов для животных, созданных с использованием средств краевого бюджета;
Статья 3 дополнена пунктом 9 с 19 октября 2018 г. – Закон Приморского края от 8 октября 2018 г. N 351-КЗ
9) развитие духовно-нравственных основ, традиционного образа жизни и культуры российского казачества, включая военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи.
Статья 4. Формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается поддержка в следующих формах:
Пункт 1 изменен с 17 мая 2018 г. – Закон Приморского края от 4 мая 2018 г. N 280-КЗ
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;
Пункт 2 изменен с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 277-КЗ
2) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3) в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 5 изменена с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 277-КЗ
Статья 5. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем предоставления им субсидий или грантов в форме субсидий в соответствии с решениями Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края из краевого бюджета, в том числе по результатам конкурсного отбора. Некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг субсидии или гранты в форме субсидий предоставляются на срок не менее двух лет.
2. Субсидии или гранты в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат (части затрат), связанных с реализацией общественно значимых программ (проектов) или оказанием (выполнением) услуг (работ), в том числе в социальной сфере.
3. Порядок определения объема и предоставления субсидий или грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе результаты их предоставления, устанавливается Правительством Приморского края.
Статья 6. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Законом Приморского края от 11 мая 2017 г. N 119-КЗ в часть 1 статьи 6 Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона
1. В соответствии с федеральным законодательством оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям имущества, находящегося в собственности Приморского края (далее – имущество Приморского края), в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению. Некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.
Часть 2 изменена с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 277-КЗ
2. Уполномоченным органом по управлению имуществом Приморского края утверждается перечень имущества Приморского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Имущество Приморского края, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Указанный перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Приморского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям имущества, включенного в перечень имущества Приморского края, устанавливаются Правительством Приморского края.
Статья 7 изменена с 7 марта 2024 г. – Закон Приморского края от 6 марта 2024 г. N 527-КЗ
Статья 7. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется уполномоченным органом путем создания и обеспечения функционирования информационного сайта (информационного портала, специализированного раздела) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью размещения на нем в порядке, предусмотренном уполномоченным органом, информации о реализации государственной политики в области создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Приморского края, в том числе на основании информации отраслевых органов исполнительной власти, представленной в пределах своей компетенции.
Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям возможно также краевыми государственными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, путем предоставления им бесплатного эфирного времени и размещения информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах указанных краевых государственных организаций в порядке, установленном Правительством Приморского края.
2. Информационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется также органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным осуществлять на территории Приморского края государственное управление в сфере информатизации и телекоммуникаций, управления информационными и телекоммуникационными ресурсами Приморского края, а также в сфере развития отрасли информационных технологий Приморского края, путем оказания услуг по предоставлению вычислительных мощностей для функционирования информационной системы социально ориентированной некоммерческой организации и (или) содействия в оказании таких услуг.
Информационная поддержка, указанная в абзаце первом настоящей части, предоставляется некоммерческим организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций.
Статья 7.1 изменена с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 277-КЗ
Статья 7.1. Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций
Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций может осуществляться уполномоченным органом и отраслевыми органами исполнительной власти путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.
Статья 8 изменена с 1 января 2023 г. – Закон Приморского края от 23 декабря 2022 г. N 277-КЗ
Статья 8. Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется уполномоченным органом и отраслевыми органами исполнительной власти путем консультирования по вопросам создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, разработки методических и аналитических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Приморского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.
Статья 9. Общественный контроль
1. В Приморском крае обеспечивается общественный контроль за осуществлением поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Основными формами общественного контроля являются:
1) участие представителей общественности в решении вопросов оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
2) общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов Приморского края, затрагивающих права, свободы, обязанности и законные интересы граждан Российской Федерации.
3. Общественный контроль за осуществлением поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций обеспечивается в том числе:
1) установлением обязательных норм о раскрытии информации о получателях финансовой и имущественной поддержки в нормативных правовых актах, регламентирующих оказание финансовой и имущественной поддержки;
2) открытостью информации о мерах поддержки социально ориентированных некоммерческих организациях и о получателях поддержки.
Статья 10. Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона
Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона является расходным обязательством Приморского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
|
Губернатор края |
В.В. Миклушевский |
г. Владивосток
5 апреля 2013 года
N 183-КЗ
