Таблица 1

Жилищный фонд Находкинского городского округа

Таблица 2

Динамика
ввода в действие жилых домов на территории Находкинского городского округа

1. Подпрограммы:

2. Отдельные мероприятия:

Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Находкинского городского округа" на 2015-2017 годы и на период до 2025 года"

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем)

Разработка и реализация Подпрограммы на территории Находкинского городского округа (далее – городской округ) осуществляется в соответствии с особенностями реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 и государственной программой Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2020 – 2027 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2019 N 945-па.

В период с 2002 по 2010 годы на территории Находкинского городского округа была реализована краевая целевая программа "Квартира молодой семье" на 2002 – 2010 годы. За весь период программы 95 семей Находкинского городского округа улучшили свои жилищные условия.

Постановлением администрации Находкинского городского округа от 18 июля 2012 года N 1306, утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Находкинского городского округа" на 2013-2015 годы, в рамках которой за 2013-2014 годы 57 молодых семей получили свидетельства на получение социальных выплат для приобретения (строительства) стандартного жилья.

Несмотря на реализацию вышеперечисленных программ, в Находкинском городском округе на 01 февраля 2016 года по данным отдела учета и распределения жилья Муниципального казенного учреждения "Управление городским хозяйством" на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий более 100 молодых семей.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако, данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь в покупке жилья на льготных условиях либо предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Приморском крае, позволит обеспечить кадрами учреждения здравоохранения, образования и культуры Находкинского городского округа. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Находкинского городского округа позволит сформировать экономически активный слой населения.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена:

– социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;

– межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и краевом уровнях, органов местного самоуправления.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

– не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

– носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие Находкинского городского округа.

Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей Находкинского городского округа.

Таким образом, принятие подпрограммы позволит молодым семьям улучшить жилищные условия.

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 – 2017 годы и на период 2025 года в один этап.

3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы представлены в Приложении 1 к Программе.

Показатель (индикатор) "Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия" определяется на основании копии свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы осуществляются ответственным исполнителем – отделом по делам молодежи управления по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации Находкинского городского округа, а также соисполнителями – отделом учета и распределения жилья муниципального казенного учреждения "Управление городским хозяйством", муниципальным казенным учреждением "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Находкинского городского округа".

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание поддержки молодым семьям – участникам Подпрограммы в улучшении жилищным условий посредством предоставления субсидий, выделяемых из федерального, краевого бюджета и средств бюджета Находкинского городского округа на социальный выплаты для приобретения (строительство) стандартного жилья (далее – субсидии, социальные выплаты).

Социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья предоставляются и используются молодыми семьями в соответствии с приложением N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Находкинского городского округа обеспечивает размещение информации о предоставлении мер социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения в установленном законодательстве порядке.

В целях реализации Подпрограммы ответственный исполнитель отдел по делам молодежи управления по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации Находкинского городского округа (далее – управление):

1. Осуществляет сбор данных об участниках Подпрограммы, формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы. Порядок формирования списков участников Подпрограммы и внесения изменений в утвержденные списки установлен в приложении 13, 14 к государственной подпрограмме Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2020-2027 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2019 N 945-па;

2. Производит расчет для признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке, установленном приложением N 1 к Подпрограмме, и принимает соответствующее решение;

3. Принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы. Указанные ращения принимаются на основании протокола рабочего заседания, который утверждается начальником управления по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации Находкинского городского округа";

4. Выдает участникам Подпрограммы бланки свидетельств, изготовленных департаментом по делам молодежи Приморского края (далее – Департамент), о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома для молодых семей – участников Подпрограммы;

5. Обеспечивает взаимодействие между соисполнителями мероприятий по реализации Подпрограммы;

6. Ежегодно при формировании бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год определяет объем бюджетных ассигнований для выполнения полномочий Находкинского городского округа по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилого помещения.

7. Направляет в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Находкинского городского округа текущие заявки на финансирование Подпрограммы;

8. Ежегодно отправляет ответственному исполнителю Программы отчет о ходе реализации Подпрограммы в срок до 18 февраля текущего финансового года;

9. При завершении реализации Подпрограммы направляет ответственному исполнителю Программы отчет об итогах ее реализации, включая информацию о достижениях установленных Подпрограммой плановых значений целевых индикаторов, а в случае несоответствия показателей причинах такого несоответствия.

Соисполнители Подпрограммы в целях реализации мероприятий осуществляют:

1. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей, проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории Находкинского городского округа.

2. Принимает участие в признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи – участницы, утвержденного норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, который равен средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Приморскому краю, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Для участия в Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, признанные в установленном порядке органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях, молодая семья должна иметь постоянную регистрацию на территории Находкинского городского округа.

5. Прогнозная оценка расходов Подпрограммы

Прогнозная оценка расходов мероприятий Подпрограммы за счет всех средств бюджетов приведена в приложении N 2 к Программе.

6. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Находкинского городского округа с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджетов приведено в приложении N 3 к Программе.

7. Оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться согласно методики оценки эффективности муниципальной программы, представленной в приложении 5 к Программе.

8. План реализации подпрограммы

План реализации Подпрограммы представлен в приложении 4 к Программе.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей Находкинского городского округа" на 2015-2017 годы

Порядок
признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

Паспорт подпрограммы "Обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой на 2015 – 2017 годы и на период до 2025 года"

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы (в том числе основных проблем)

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Находкинского городского округа является развитие жилищного строительства с целью улучшения жилищных условий граждан Находкинского городского округа.

Ежегодно общая площадь жилищного фонда Находкинского городского округа увеличивается. За период 2011-2013 годов было введено 146242,1 кв. м. общей площади жилья.

В жилищном фонде Находкинского городского округа преобладают многоэтажные и среднеэтажные жилые дома, доля которых составляет порядка 70%.

На 01 января 2014 года общая площадь жилищного фонда Находкинского городскою округа составляла 3487,3 тыс. кв. м, из него в муниципальной собственности – 178,1 тыс. кв. м, в частной собственности – 3304,9 тыс. кв. м.

На 01 января 2014 года общая площадь жилых помещений приходящаяся в среднем на 1 жителя составила 22,2 кв. м.

Одним из приоритетных и перспективных направлений развития сферы жилищного строительства является строительство индивидуального жилья, обеспечение его доступности для всех категорий населения, соответствия жилищного фонда потребностям населения по комфортности. Свой дом на своей земле – это серьёзный фактор улучшения социального самочувствия, укрепления семьи, закрепления населения на территории.

Одной из проблем, препятствующей развитию индивидуального жилищного строительства, является обеспечение земельных участков, выделяемых под строительство, инженерной и дорожной инфраструктурами.

Решение этой проблемы позволит стимулировать частную инициативу граждан в жилищном строительстве.

Для обеспечения потребностей граждан Находкинского городского округа, имеющих трех и более детей, обладающих правом на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, потребуется освоение под жилую застройку 803,9 га земли и обеспечение этих территорий инженерной и дорожной инфраструктурами.

С 01 января 2014 года под индивидуальную застройку для граждан, имеющих трех и более детей, обладающих правом на бесплатное получение земельного участка, определены территории, представленные в таблице 2 настоящего раздела.

* Земельные участки, соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

За период с 2011 года по 01 января 2015 года в администрацию Находкинского городского округа обратилось 851 гражданина, имеющих трех и более детей, обладающих правом на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительств;

На 01 января 2015 года в собственность граждан, имеющих трех и более детей, было предоставлено 673 земельных участка, по состоянию на 01.10.2019 г. – предоставлено 1319 земельных участка, а на 01.11.2019 г. – 1330 земельных участка.

В целях исполнения ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация обеспечения этих земельных участков дорожной и инженерной инфраструктурами, требует значительных бюджетных расходов капитального характера на плановой долгосрочной основе и не решается в пределах одного финансового года. Наиболее эффективным методом решения существующей проблемы является применение программно-целевого метода.

Согласно ст. 179 Бюджетного кодекса РФ решением о бюджете на финансовый год и плановый период утверждается объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы/подпрограммы и целевая статья расходов бюджета.

Государственными программами Приморского края предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальных программам субъекта Российской Федерации. Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

В рамках участия в государственных программах "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2021 годы и "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 – 2021 годы на получение субсидий администраций НГО подаются заявки, с учетом утвержденного решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно Методике оценки эффективности реализации муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм проводится на основе оценок по трем критериям:

1. Степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы);

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат;

3. Степени реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

Результаты проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы за 2018 следующие

1. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы не осуществлялась, в связи с тем, что целевые показатели (индикаторы) подпрограммы не были предусмотрены к реализации в 2018 г., ввиду достижения целей и решения задач поставленных в 2017 г., которые были не реализованы, ввиду не исполнения условий муниципального контракта Подрядчиком.

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат составляет 0,56. Ввиду несвоевременного исполнения Подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам, образуется проблема освоения бюджетных средств и дальнейшего планирования объема бюджетных ассигнований финансового обеспечения реализации Подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период.

3. Оценка степени реализации мероприятий подпрограммы составляет 1, что является нормой.

4. Проводя расчет оценки эффективности реализации подпрограммы на основе оценок критерий, результат эффективности реализации Подпрограммы признается средним:

Для достижения высокой эффективности реализации Подпрограммы возникла необходимость внесения изменений в данную подпрограмму, в части продления сроков ее реализации, изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий на очередной финансовый год и плановый период и уточнение сведений о показателях (индикаторах).

Период реализации Подпрограммы на 2015 – 2017 годы и на период до 2025 года не позволяет осуществить реализацию поставленной задачи. Продление сроков реализации Подпрограммы позволит планомерно реализовывать ее мероприятия, по достижению поставленной задачи по обеспечению земельных участков граждан, имеющих трех и более детей, дорожной и инженерной инфраструктурой.

Проектом бюджета Находкинского городского округа на 2020 и плановый период 2021-2022 г.г. предусмотрено увеличение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий, что позволит увеличить значения целевых показателей Подпрограммы.

На период до 2025 г. планируется достичь увеличения следующих показателей:

1. Показатель "Количество территорий, на которых разработана и утверждена проектно-сметная документация на строительство дорожной инфраструктуры" увеличится с 6 до 12.

2. Показатель "Количество земельных участков, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурами" увеличится с 277 по 777 земельных участков.

В рамках подпрограммы в 2015-2017 годах и на период до 2025 года планируется реализовать мероприятия:

1. Разработать и утвердить проект планировки и межевания территорий, представленные в таблице 2 к Подпрограмме.

2. Выполнить работы по инженерным изысканиям на территории, представленные в таблице 2 к Подпрограмме.

3. Выполнить кадастровый учет земельных участков для дорожной и инженерной инфраструктур на территориях, представленных в таблице 2 к Подпрограмме.

4. Разработать и утвердить проектную документацию на территориях, представленных в таблице 2 к Подпрограмме.

5. Обеспечить строительство дорожной и инженерной инфраструктур, к земельным участкам, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющих трех и более детей.

Учитывая консолидированный бюджет Находкинского городского округа и принципы работы Бюджетного кодекса РФ реализация строительства дорожной инфраструктуры планируется осуществлять за счет получение субсидий по государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2020 – 2027 годы", утвержденная постановлением администрации Приморского края от 30.12.2019 N 945-па, а строительство инженерной инфраструктуры соответственно за счет получения субсидий государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 – 2021 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 394-па.

Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, планируется по средством получения субсидий из бюджета Приморского края нг строительство инженерной инфраструктуры, которое осуществляется путем подключения (технологического присоединения) к границам этих земельных участков.

Подпрограмма "Обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющих трех и более детей, инженерной инфраструктурой на 2015 – 2017 годы и на период до 2025 года" (далее – Подпрограмма) разработана в целях реализации Закона Приморского края от 08.11.2011 г. N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Приморском крае" и участия в государственных программах "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2025 годы и "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 – 2021 годы на получение софинансирования".

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015-2017 годы и на период до 2025 года в один этап.

3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы:

4. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы основан на разграничении полномочий и ответственности всех исполнителей, соисполнителей и направлен на обеспечение достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в Подпрограмме.

Ответственный исполнитель – управление архитектуры, градостроительства и рекламы администрации Находкинского городского округа в целях реализации мероприятий:

– контролирует выполнение мероприятий и отвечает за реализацию Подпрограммы в целом;

– формирует предложения к проекту муниципального правового акта администрации Находкинского городского округа о бюджете Находкинского городского округа по финансированию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год;

– обеспечивает взаимодействие между соисполнителями отдельных мероприятий Подпрограммы и координацию их действий по реализации Подпрограммы;

– направляет в управление бухгалтерского отчета и отчетности администрации Находкинского городского округа заявки на финансирование Подпрограммы;

– ежегодно отправляет в управление экономики и инвестиций администрации Находкинского городского округа годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в срок до 01 марта текущего финансового года;

– при завершении реализации Подпрограммы направляет в управление экономики и инвестиций администрации Находкинского городского округа отчет об итогах ее реализации, включая информацию о достижениях установленных Подпрограммой плановых значений целевых индикаторов, а в случае несоответствия показателей причинах такого несоответствия.

Соисполнители Подпрограммы в целях реализации программных мероприятий:

– представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, в реализации которых принимали участие;

– представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения ежеквартального мониторинга реализации муниципальной программы (подготовки ежеквартального отчета), оценки эффективности реализации и подготовки ежегодного отчета;

– несут ответственность за достижение целевых показателей Подпрограммы.

– представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам. Управление имуществом администрации Находкинского городского округа осуществляет государственную регистрацию введённых в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры.

1) муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" Находкинского городского округа (далее – МКУ "УКС" НГО) осуществляет:

– контролирует сроки выполнения работ по разработке проектно-сметной и рабочей документации, с организациями, заключившими муниципальные контракты на выполнение работ по разработке;

– организует проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство объектов, если иное не предусмотрено муниципальным контрактом;

– представляет отчет о целевом использовании субсидий в уполномоченный структурный орган правительства Приморского края ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по утвержденной форме, с приложением копий подтверждающих документов;

– формирует и представляет в Правительство Приморского края необходимый пакет документов для получения и перечисления субсидий из средств краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на разработку проектно-сметной и рабочей документации для обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурами предоставленных земельных участков.

– выступает уполномоченным органом администрации Находкинского городского округа для заключения соглашения с уполномоченным органом Правительства Приморского края на получение субсидий;

– подготавливает техническое задание на выполнение работ по инженерным изысканиям и необходимые документы для осуществления закупок товаров, работ, услуг,

– контролирует выполнение работ по инженерным изысканиям и в результате принимает технические отчеты с положительным заключением государственной экспертизы. Результаты работ передают в управление архитектуры, градостроительства и рекламы администрации Находкинского городского округа.

– выступает заказчиком работ (услуг), связанных со строительством дорожной инфраструктуры.

– выступает заказчиком работ (услуг), связанных со строительством объектов коммунальной инфраструктуры.

– подготавливает документы для размещения муниципальных заказов на выполнение комплекса работ по проведению инженерных изысканий, проектированию и строительству инженерной и дорожной инфраструктуры.

2) муниципальное казенное учреждение "Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Находка" (далее – МКУ "Находка ДАГиЗ") осуществляет:

– подготавливает техническое задание на выполнение кадастровых работ и необходимые документы для осуществления закупок товаров, работ, услуг.

– контролирует выполнение работ по разработке межевых планов, постановке на кадастровый учет земельных участков и получения кадастровых паспортов на земельные участки.

– направляет в управление архитектуры, градостроительства и рекламы администрации Находкинского городского округа копии кадастровых паспортов предоставленных земельных участков.

Участники Подпрограммы определяются по результатам проведения закупок для размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Мероприятие по обеспечению выполнения инженерных изысканий, реализуется с помощью проведения контроля МКУ "УКС" НГО по выполнению работ по инженерным изысканиям, по получению технических отчетов выполнения работ и положительного заключения государственной экспертизы. Реализация данного мероприятия позволит перейти к выполнению мероприятий по разработке проекта планировки и межевания территории и проектно-сметной документации.

Мероприятие по организации выполнения кадастровых работ, реализуется с помощью ведения контроля МКУ "Находка ДАГиЗ" по разработке межевых планов, постановке на кадастровый учет земельных участков и получения в кадастровых паспортов на данные земельные участки. Реализация данного мероприятия позволит перейти к выполнению мероприятиям по обеспечению разработки проектно-сметной документации и строительству дорожной и инженерной инфраструктур.

Мероприятие по обеспечению разработки проектно-сметной документации и проведение ее экспертизы реализуется с помощью контроля МКУ "УКС" НГО по выполнению работ по разработке проектной и рабочей документации и получения положительного заключения государственной экспертиза. Реализация данного мероприятия позволит перейти к выполнению мероприятия по строительству дорожной и инженерной инфраструктур.

Мероприятия по организации строительства дорожной и инженерной инфраструктуры реализуется с помощью контроля МКУ "УКС" НГО.

В рамках Подпрограммы реализация мероприятий по годам представлена в Таблице 1 к данной Подпрограмме.

Планируемые объемы и виды строительно-монтажных работ по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурами земельных участков представлены в Таблице 2 к данной Подпрограмме.

5. Прогнозная оценка расходов Подпрограммы

Прогнозная оценка расходов Подпрограммы по подпрограммам и мероприятиям приведена в приложении N 2 к Программе.

6. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Находкинского городского округа с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджетов приведено в приложении N 3 к Программе и Таблице 3 к данной Подпрограмме.

7. Оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться согласно Методики оценки эффективности муниципальной программы, представленной в приложении 5 к Программе.

8. План реализации подпрограммы

План реализации Подпрограммы представлен в приложении 4 к Программе.

Паспорт подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа признанного таковым до 01.01.2012" на 2013 – 2020 годы

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем)

Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа признанного таковым до 01.01.2012" на 2013 – 2020 годы (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее – Закон), Подпрограммой N 7 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае на 2013-2020 годы" государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2020 – 2027 годы", утвержденная постановлением администрации Приморского края от 30.12.2019 N 945-па (далее – государственная программа).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" по состоянию на 1 января 2012 года на территории Находкинского городского округа признаны аварийными 59 многоквартирных домов, что составило 3,3% от общего количества многоквартирных домов Находкинского городского округа. На момент разработки муниципальной программы в аварийном жилищном фонде, общей площадью помещений 23841,0 кв. м, проживало 1219 человек.

Аварийный жилищный фонд Находкинского городского округа представляет собой деревянные строения 1950-х годов постройки. Нормативный срок эксплуатации домов – 30 – 50 лет. Фактический срок их эксплуатации на текущий момент превышен в 2 раза, а физический износ составляет более 70%.

Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из важнейших социальных задач. Жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, угрожает безопасности и здоровью граждан. Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик Находкинского городского округа, создает социальные и экологические проблемы, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает его инвестиционную привлекательность.

Выполнение подпрограммы направлено на решение проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и непригодными для постоянного проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Ключевая проблема в решении задачи ликвидации аварийного жилищного фонда – обеспечение финансовыми ресурсами. С учетом возможностей финансирования Государственной корпорацией – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджетного финансирования (различных уровней), данная подпрограмма направлена на решение указанной проблемы.

Программный метод решения указанной проблемы обусловлен необходимостью комплексного финансового (из различных источников) и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом адресного характера переселения.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы будут реализованы в 4 этапа:

I этап – 1 января 2013 г. – 31 декабря 2015 г.;

II этап – 1 января 2014 г. – 31 декабря 2016 г.;

III этап – 1 января 2015 г. – 31 декабря 2017 г.;

IV этап – 1 января 2016 г. – 31 декабря 2018 г.

3. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Планируемые показатели выполнения подпрограммы в 2013 – 2018 годах приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы приведены сведения о показателях (индикаторах) (приложение N 1 к Программе).

4. Механизм реализации подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы – управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа.

Соисполнители подпрограммы:

Управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа;

– Управление имуществом администрации Находкинского городского округа;

– Отдел учета и распределения жилья Муниципального казенного учреждения "Управление городским хозяйством".

Реализация мероприятий Подпрограммы по переселению граждан из аварийных жилых домов осуществляется по следующим направлениям:

– приобретение благоустроенных жилых помещений у застройщиков в многоквартирных жилых домах (в том числе домах, строительство которых не завершено), на вторичном рынке жилья либо строительство малоэтажных домов, либо уплата выкупной цены собственникам за изымаемые жилые помещения в аварийном жилищном фонде;

– переселение граждан из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах;

– снос аварийных домов.

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения подпрограммных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа участвует в подготовке предложений по порядку переселения граждан, организует работу с переселяемыми гражданами, разрабатывает предложения по наиболее эффективным методам решения поставленных задач, осуществляет контроль за выполнением подпрограммы на местном уровне.

Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01.01.2012, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки, приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Реестр многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2012, по способам переселения приведен в приложении N 3 к подпрограмме.

В ходе реализации подпрограммы управление жилищно-коммунального хозяйства администрация Находкинского городского округа вносит в нее изменения в соответствии с действующим законодательством.

На этапе формирования бюджета Находкинского городского округа, управление жилищно-коммунального хозяйства Находкинского городского округа направляет в Финансовое управление администрации Находкинского городского округа заявку на финансирование мероприятий подпрограммы.

На этапе формирования бюджета Приморского края, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа направляет в Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края заявку на предоставление финансовой поддержки.

В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа в установленные сроки предоставляет в Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

Отчет о выполнении подпрограммы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа в управление архитектуры, градостроительства и рекламы администрации Находкинского городского округа не позднее 18 февраля года, следующего за отчетным.

Управление муниципального заказа администрации Находкинского городского округа осуществляет следующие мероприятия подпрограммы:

– заключение муниципальных контрактов на приобретение у застройщиков благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе домах, строительство которых не завершено), либо на вторичном рынке жилья, либо строительства малоэтажных домов размеры и качество которых определяются исходя из установленных законодательством норм, при минимальных затратах, путем размещения муниципальных заказов и заключения муниципальных контрактов на приобретение у застройщиков благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе домах, строительство которых не завершено), либо на вторичном рынке жилья, либо строительство малоэтажных домов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;

– снос расселенных многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, планируется осуществлять посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Управление имуществом администрации Находкинского городского округа осуществляет следующие мероприятия:

– оформление в муниципальную собственность Находкинского городского округа благоустроенных жилых помещений, приобретенных в многоквартирных домах (в том числе домах, строительство которых не завершено), либо на вторичном рынке жилья, либо в построенных малоэтажных домах;

– предоставление собственникам взамен изымаемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах, приобретенных либо построенных для переселения граждан в результате реализации подпрограммы, на условиях договора мены между собственниками помещений в аварийных домах и муниципальным образованием;

– заключение, при достижении соглашения с собственниками, соглашений об изъятии жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу путем выкупа в соответствии Жилищным кодексом Российской Федерации.

Отделом учета и распределения жилья Муниципального казенного учреждения "Управление городским хозяйством" на условиях социального найма, посредством заключения договоров между муниципальным образованием и нанимателями, предоставляются благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах, приобретенных либо построенных для переселения граждан в результате реализации подпрограммы, взамен занимаемых помещений, находящихся в муниципальном аварийном жилищном фонде.

5. Прогнозная оценка расходов Подпрограммы

Прогнозная оценка расходов подпрограммы Находкинского городского округа приведена в приложении N 2 к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Находкинского городского округа с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджетов приведено в приложении N 3 к Программе.

7. Оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться согласно Методики оценки эффективности муниципальной программы, представленной в приложении 5 к Программе.

8. План реализации подпрограммы

План реализации подпрограммы приведен в приложении N 4 к Программе.

Приложение 1
к подпрограмме "Переселение граждан
Находкинского городского округа из аварийного
жилищного фонда признанного таковым
до 01.01.2012" на 2013 – 2018 годы

Планируемые показатели
выполнения подпрограммы на 2013 – 2018 годы

Приложение 2
к подпрограмме "Переселение граждан
Находкинского городского округа из аварийного
жилищного фонда признанного таковым
до 01.01.2012" на 2013 – 2018 годы

Перечень
аварийных многоквартирных домов на 2013-2017 годы

Приложение 3
к подпрограмме "Переселение граждан
Находкинского городского округа из аварийного
жилищного фонда признанного таковым
до 01.01.2012" на 2013 – 2018 годы

Реестр
аварийных многоквартирных домов по способам переселения на 2013 – 2017 годы