1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2021 – 2027 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае (далее – субсидии) определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, критерии и порядок отбора организаций, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в краевой бюджет в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении.

Агентство по рыболовству Приморского края (далее – Примрыболовство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Примрыболовства на указанные цели, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 921-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае".

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" (далее – единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).

1.2. Субсидии предоставляются береговым рыбоперерабатывающим организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбохозяйственную деятельность на территории Приморского края (далее – организации), в целях возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных организациями:

1.3. Критериями отбора организаций на получение субсидий являются:

2.1. В целях предоставления субсидии Примрыболовство проводит отбор организаций путем запроса предложений (далее – отбор), который осуществляется Примрыболовством на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе (далее – заявки), исходя из соответствия организации критериям отбора и очередности поступления заявок.

2.2. Объявление о проведении отбора (далее – объявление) размещается на едином портале, а также размещается Примрыболовством в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Приморского края (http://primorsky.ru/authorities/executive-agencies/departments/fishery) (далее – официальный сайт) до 30 июня соответствующего финансового года.

Объявление содержит следующую информацию:

срок проведения отбора, дату начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Примрыболовства;

цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;

страницу официального сайта;

требования к организациям, установленные пунктами 1.3, 2.3, 3.1 настоящего Порядка;

порядок подачи заявок, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, и перечень документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок, порядок отклонения заявок, определяющий в том числе основания для отклонения заявок;

правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 2.7 – 2.10 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого организация, прошедшая отбор (далее – организация – получатель субсидии), должна подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

условия признания организации – получателя субсидии уклонившейся от заключения соглашения;

дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте;

контактные данные (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты) ответственного за прием заявок сотрудника Примрыболовства.

2.3. Требования, которым должны соответствовать организации по состоянию на дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате представления в Примрыболовство заявки и документов, предусмотренных пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, для участия в отборе:

у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае если организация в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не подтвердила соответствие указанному требованию, соответствие указанному требованию подтверждается в срок до принятия решения о признании участника отбора организацией – получателем субсидии в порядке, установленном в абзаце шестнадцатом подпункта 2.5.1 и абзаце шестнадцатом подпункта 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Порядка;

у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед краевым бюджетом;

организации – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации – юридического лица, об индивидуальном предпринимателе;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организации не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.4. Для участия в отборе организации в срок, указанный в объявлении, представляют в Примрыболовство заявку, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации (при наличии), с указанием следующей информации:

цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

сведения об организации, содержащие ее полное наименование, основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, адрес, место нахождения;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), дата рождения, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, дата государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, данные об основном документе, удостоверяющем личность (серия, номер, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе), адрес места регистрации (проживания) – для индивидуальных предпринимателей;

банковские реквизиты;

перечень прилагаемых к заявке документов;

контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты);

согласие с условиями предоставления субсидий, предусмотренными настоящим Порядком;

согласие на публикацию (размещение) на едином портале, а также на официальном сайте информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

согласие на обработку персональных данных (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.5. К заявке прилагаются следующие документы:

2.6. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Примрыболовство одним из следующих способов:

на бумажном носителе в одном экземпляре;

в электронном виде посредством государственной информационной системы Приморского края "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края" (https://gosuslugi.primorsky.ru/).

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие на бумажном носителе, возврату не подлежат.

Заявка может быть отозвана участником отбора до наступления даты принятия решения о признании участника отбора организацией – получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка путем направления руководителем организации соответствующего обращения в адрес Примрыболовства.

2.7. Примрыболовство:

в течение одного рабочего дня со дня представления заявки и прилагаемых документов осуществляет их прием и регистрацию в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Примрыболовства;

в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки проверяет заявку на предмет ее соответствия требованиям пункта 2.4 настоящего Порядка, объявления о проведении отбора; прилагаемые к заявке документы на предмет соответствия перечню документов, предусмотренному пунктом 2.5 настоящего Порядка, объявлением о проведении отбора; соответствие участника отбора условиям, критериям и требованиям, установленным пунктами 1.3, 2.3, 3.1 настоящего Порядка, объявлением о проведении отбора; осуществляет проверку правильности расчета субсидий и принимает решение:

о признании участника отбора организацией-получателем субсидии, которое оформляется приказом Примрыболовства с указанием размера предоставляемой организации субсидии (в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка);

об отклонении заявки участника отбора, которое оформляется приказом Примрыболовства с указанием информации о причинах отклонения заявки (при наличии оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка);

в течение одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения направляет уведомление о принятом решении участнику отбора.

2.8. Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие участника отбора условиям, критериям и требованиям, установленным пунктами 1.3, 2.3, 3.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям к заявкам, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, объявлении о проведении отбора;

несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, указанных в абзацах третьем – пятом подпунктов 2.5.1, 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной информации; представление документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации;

представление заявки по истечении срока, определенного для подачи заявок;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Порядка.

2.9. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также размещается Примрыболовством на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения участника отбора организацией-получателем субсидии, и содержит следующую информацию:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.10. В течение двух рабочих дней с даты принятия решения о признании участника отбора организацией-получателем субсидии организация подписывает соглашение о предоставлении субсидии, предусмотренное пунктом 3.5 настоящего Порядка, и направляет его в Примрыболовство.

В случае неподписания соглашения о предоставлении субсидии в указанный срок организация признается уклонившейся от заключения соглашения.

3.1. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, предоставляются при условии:

соответствия организации критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 2.3 настоящего Порядка;

представления заявки и документов, в том числе подтверждающих фактически произведенные затраты, в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляются при условии заключения кредитных договоров с 1 января 2019 года и подтверждения целевого использования кредитных средств.

Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляются при условии заключения договора финансовой аренды (лизинга) с 1 января 2019 года.

Условиями предоставления субсидий на возмещение затрат, предусмотренных подпунктами 1.2.1, 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка, кроме вышеуказанных условий являются:

выполнение обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, по уплате лизинговых платежей в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга), заключенным соответственно с российской кредитной организацией, российской лизинговой компанией;

приобретение нового оборудования в соответствии с перечнем оборудования, в отношении которого предоставляются в 2021 – 2027 годах субсидии из краевого бюджета на государственную поддержку развития рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее – Перечень оборудования).

Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляются при условии приобретения с 1 января 2019 года в соответствии с Перечнем оборудования нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и ввода его в эксплуатацию.

Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, не предоставляются в отношении оборудования, приобретенного организациями у лиц, являющихся взаимозависимыми и (или) аффилированными по отношению к таким организациям.

3.2. Размер субсидии рассчитывается в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Приморского края размерами ставок для расчета Предоставляемых в 2021 – 2027 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае (далее – ставки).

3.3. Размер субсидий определяется по следующим формулам:

3.4. В случае недостатка лимита бюджетных обязательств для предоставления организациям субсидий, рассчитанных согласно пункту 3.3 настоящего Порядка, средства краевого бюджета распределяются пропорционально начисленной субсидии между всеми организациями, в отношении которых принято решение о признании участника отбора организацией-получателем субсидии.

3.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между организацией-получателем субсидии и Примрыболовством в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края (далее – соглашение). Соглашение предусматривает в том числе:

В течение одного рабочего дня с даты принятия решения о признании участника отбора организацией-получателем субсидии Примрыболовство направляет в организации два экземпляра соглашения для подписания.

3.6. Примрыболовство:

3.7. В течение двух рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Примрыболовства, открытый в Управлении Федерального казначейства Приморского края, краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания (во исполнение соглашения о передаче централизуемых полномочий краевому государственному казенному учреждению "Центр бухгалтерского обслуживания", заключенного с Примрыболовством) на основании Реестров оформляет распоряжение о совершении казначейских платежей на перечисление полученных из краевого бюджета средств с лицевого счета Примрыболовства на расчетные или корреспондентские счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление субсидий осуществляется единовременно в течение трех рабочих дней со дня поступления распоряжения о совершении казначейских платежей, но не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании участника отбора организацией – получателем субсидии.

3.8. Организация не вправе в течение трех лет со дня предоставления субсидий на возмещение затрат, предусмотренных подпунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Порядка, осуществлять отчуждение имущества, затраты по приобретению которого приняты к субсидированию, за исключением случаев передачи имущества в качестве взноса (вклада) в уставный (складочный) капитал другой организации, зарегистрированной в качестве юридического лица и осуществляющей рыбохозяйственную деятельность на территории Приморского края.

3.9. Результаты предоставления субсидии:

увеличен объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных в году предоставления субсидии по сравнению с объемом производства в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии (тонн);

обеспечен прирост среднемесячной заработной платы на одного работающего в году предоставления субсидии по сравнению с годом, предшествующим году обращения за предоставлением субсидии (процентов);

увеличен объем налоговых и неналоговых отчислений в консолидированный бюджет Приморского края в году предоставления субсидий по сравнению с объемом налоговых и неналоговых отчислений в консолидированный бюджет Приморского края в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии (процентов).

4.1. Отчет о достижении результатов предоставления субсидии (далее – отчет) представляется организацией в Примрыболовство по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края.

Отчет представляется в Примрыболовство не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Примрыболовство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.

4.2. Примрыболовство регистрирует отчет в день поступления в журнале учета; осуществляет проверку отчета в течение семи календарных дней со дня регистрации отчета на предмет соответствия формы установленным требованиям. В случае выявления по результатам проверки нарушений Примрыболовство в течение двух рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет организации акт проверки.

4.3. Оценка достигнутых результатов предоставления субсидии осуществляется Примрыболовством за отчетный период, установленный в соглашении, на основании отчетов, представленных организацией.

5.1. Ответственность за достоверность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов, отчетов и сведений несет организация.

5.2. Примрыболовство обеспечивает соблюдение организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

5.3. Примрыболовство как получатель бюджетных средств осуществляет проверку соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Примрыболовство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.4. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидий (далее – нарушение), выявленных в том числе по фактам проверок, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, организации обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в объеме выявленных нарушений на основании требования о возврате субсидии в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка.

В случае нарушения условия, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего Порядка, организация обязана осуществить возврат субсидий, предоставленных в соответствии с подпунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Порядка, в краевой бюджет в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка в полном объеме за весь период предоставления субсидий в соответствии с соглашением, указанным в пункте 3.5 настоящего Порядка.

5.5. В случае недостижения организацией значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением, организация обязана осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка пропорционально недостижению значений результата использования субсидии в соответствии со следующим расчетом размера возврата субсидии (Vвозврата):

Vвозврата = (Vсубсидии x kвозврата X m /n), где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной i-той организации в отчетном финансовом году;

kвозврата – коэффициент возврата субсидии;

m – количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления с субсидии (используются только положительные значения индекса), рассчитывается по формуле:

Di = 1 – Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-ro результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-ro результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

Сумма возврата субсидии не может превышать размер субсидии, предоставленной организации.

5.6. В случае непредставления отчета в сроки и по форме, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка, организация обязана осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 5.7 настоящего Порядка.

5.7. Требование о возврате субсидий в краевой бюджет (далее – требование) Примрыболовство направляет организациям в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения, невыполнения требований предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка акта проверки в установленный им срок.

Возврат субсидии производится организациями в течение пяти рабочих дней со дня получения требования Примрыболовства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата средства субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.