Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 26 октября 2017 г. N 534-па
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Дальнереченском муниципальном районе в 2018-2022 годах"
С изменениями и дополнениями от:
13 февраля, 27 марта 2019 г.
Постановлением Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 13 февраля 2019 г. N 52-па срок действия муниципальной программы продлен на 2019 год
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края 385-па от 07 декабря 2012 года "Об утверждении государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013 – 2020 годы"., руководствуясь постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 29.09.2015 г. N 300-па "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ в Дальнереченском муниципальном районе", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района
постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Дальнереченском муниципальном районе в 2018-2022 годах" (прилагается).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Дальнереченского муниципального района Попова А.Г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
|
И.о. главы администрации Дальнереченского муниципального района |
В.С. Дернов |
Муниципальная программа изменена. – Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 27 марта 2019 г. N 117-па
Утверждена
постановлением администрации
Дальнереченского муниципального района
от "26" октября 2017 г. N 534-па
Муниципальная программа
"Развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Дальнереченском муниципальном районе в 2018-2022 годах"
С изменениями и дополнениями от:
13 февраля, 27 марта 2019 г.
Паспорт
Муниципальной программы "Развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Дальнереченском муниципальном районе в 2018-2022 годах"
|
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Дальнереченском муниципальном районе в 2018-2022 годах" (далее – Программа) |
|
Основание разработки Программы |
– Федеральный Закон от 27. 07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" – Постановление Правительства РФ от 22.12. 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". – Распоряжение Администрации Дальнереченского муниципального района от 07.08.2017 г. N 154-ра "О разработке муниципальной программы "Развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Дальнереченском муниципальном районе в 2018-2022 годах" |
|
Заказчик Программы |
– Администрация Дальнереченского муниципального района ((далее именуется – АДМР) |
|
Ответственные разработчики Программы |
– Отдел экономики администрации Дальнереченского муниципального района; – Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Дальнереченского муниципального района" (далее – МФЦ) |
|
Исполнители Программы |
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Дальнереченского муниципального района" |
|
Соисполнители |
Не предусмотрены |
|
Участники программы |
Не предусмотрены |
|
Координатор разработки Программы |
Не предусмотрены |
|
Цель программы |
Повышение качества деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг – сокращение временных и материальных затрат заявителей на получение этих услуг. |
|
Задачи программы |
Переход на предоставление государственных и муниципальных услуг преимущественно на основе принципа "одного окна"; – повышение удобства и комфорта получателей государственных и муниципальных услуг; – сокращение рынка "посреднических услуг"; – оптимизация (упрощение) административных процедур при предоставлении государственных и муниципальных услуг; – внедрение в практику предоставления государственных и муниципальных услуг эффективных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; – оптимизация (сокращение) количественного и качественного состава видов документов, предоставляемых получателями государственных и муниципальных услуг; – организация информационного обмена данными между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными государственными органами и органами местного самоуправления. |
|
Целевые индикаторы и показатели программы |
– количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями "МФЦ", не менее 8400 услуг; – увеличение количества заявителей, обращающихся в "МФЦ" до 11100 человек в 2018 году – уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе "МФЦ" – до 90 процентов из числа опрошенных в год |
|
Срок реализации Программы |
2018-2019 годы |
|
Перечень основных мероприятий |
1. Содержание многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг Дальнереченского муниципального района 2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг Дальнереченского муниципального района" 3. Расходы, связанные с ликвидацией автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг Дальнереченского муниципального района". |
|
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования на реализацию Программы в 2018-2019 годах составит (оценка) – 5455,0 тыс. руб, в том числе: за счет местного бюджета (35%) – 1869,07 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 1869,07 тыс. рублей, за счет местного бюджета (100%) -114,80 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 114,80 тыс. рублей, в 2020 году – 0 тыс. рублей, в 2021 году – 0 тыс. рублей, в 2022 году – 0 тыс. рублей, за счет краевого бюджета (65%) – 3471,13 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 3471,13 тыс. рублей, в 2019 году – 0 тыс. рублей, в 2020 году – 0 тыс. рублей, в 2021 году – 0 тыс. рублей, в 2022 году – 0 тыс. рублей. Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Дальнереченского муниципального района на соответствующий период. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Основным качественным результатом реализации Программы является: – повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, включая повышение уровня комфортности обслуживания заявителей, информирования и консультирования; – сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении за получением государственной и муниципальной услуги – не более 15 минут; – рост доли положительных оценок результатов деятельности органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, повышения уровня удовлетворённости граждан качеством предоставленных услуг к 2018 году – 90% |
1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости ее решения программными методами
За время реализации администрацией Дальнереченского муниципального района мероприятий административной реформы, направленной на повышение эффективности управления и качества предоставления муниципальных услуг, осуществлены следующие мероприятия:
– определен Перечень муниципальных услуг, предоставление которых организуется в МФЦ;
– разработаны административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг (функций), оказываемых органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района;
– открыты "удалённые окна МФЦ", в основе деятельности которых лежит регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и "межуровневого" взаимодействия и технология "одного окна";
Федеральным Законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" закреплены особенности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ. Целью создания МФЦ является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе сокращение сроков оказания услуг, уменьшение финансовых издержек граждан и организаций, повышение комфорта при получении услуг, снижение коррупционных рисков. Основной идеей МФЦ является реализация принципа "одного окна", когда гражданин освобождается от необходимости получать справки, ходить по инстанциям или платить посредникам. Работа МФЦ строится по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление услуг федерального, регионального, муниципального уровня осуществляется в одном месте. Сроки предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ сокращаются благодаря организации взаимодействия на основании соглашений и административных регламентов. МФЦ выступает в роли организатора процессов предоставления государственных и муниципальных услуг.
Необходимость принятия муниципальной целевой программы вытекает из имеющейся возможности взаимодействия государственных и муниципальных органов и учреждений, а также предприятий и организаций всех форм собственности между собой при оказании гражданам услуг в рамках законодательно установленных полномочий для органов местного самоуправления и переданных на местный уровень государственных полномочий.
2. Основные цели и задачи реализации программы
Целью программы является:
– Обеспечение населения Дальнереченского муниципального района комфортными условиями при получении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", равного доступа к их получению.
Для достижения этих целей планируется решение следующих задач:
– повышение качества взаимоотношений органов местного самоуправления района и населения путём расширения возможности граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления района.
– повышение оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг.
– внедрение единых стандартов обслуживания населения.
– повышение качества оказания государственных и муниципальных
услуг.
– повышение эффективности муниципального управления.
– переход на предоставление услуг и их исполнение в электронном виде.
– предоставление дополнительных услуг на базе МФЦ.
– развитие инфраструктуры электронного правительства.
В результате реализации Программы должны сократиться временные и денежные затраты юридических и физических лиц на получение государственных и муниципальных услуг, на получение информации о государственных и муниципальных услугах, а также должны улучшиться условия работы сотрудников, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг. В результате осуществления указанных мероприятий ожидается сокращение социальной напряженности в отношениях граждан и организаций с органами власти Дальнереченского муниципального района и улучшение оценки их деятельности.
3. Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации программы составляет 2 год, начало 2018 год и окончание реализации программы – 2019 г.
4. Перечень основных мероприятий программы
Для достижения целей и задач Программы разработаны основные мероприятия:
1. Приведение многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг Дальнереченского муниципального района к единому стилю "Мои документы":
– расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с капитальным ремонтом, нефинансовых активов полученных в аренду или в безвозмездное пользование, закрепленным за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
– расходы на приобретение муниципальными учреждениями имущества.
2. Содержание многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг Дальнереченского муниципального района;
3. Ликвидация автономного учреждения "Многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг Дальнереченского муниципального района".
Программа определяет следующие приоритетные направления:
– повышение качества и доступности государственных (муниципальных) услуг, оказываемых органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района и муниципальными учреждениями;
– информирование населения о предоставляемых на базе МФЦ государственных и муниципальных услуг;
– приведение в соответствие действующему законодательству утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
– разработка, согласование и заключение соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и организациями при предоставлении государственных услуг;
5. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы определяется ее муниципальным статусом, включает в себя порядок взаимодействия МФЦ с государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, внебюджетными фондами, которые принимают непосредственное участие в реализации программы.
6. Ресурсное обеспечение программы
|
|
Источники финансирования |
Срок исполнения, объем финансирования тыс. рублей |
||||
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||
|
1. |
Местный бюджет (35%) |
1869,07 |
114,80 |
|
|
|
|
2. до. |
Краевой бюджет (65%) |
3471,13 |
0 |
|
|
|
|
|
Всего по источникам |
5340,20 |
114,80 |
|
|
|
7. Оценка эффективности реализации программы. Индикативные показатели Программы
|
N п/п |
Наименование индикатора/непосредственного результата |
Единица измерения |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Количество услуг, предоставляемых через МФЦ |
шт. |
11100 |
|
|
|
|
|
2 |
Количество пакетов (заявлений) принятых документов в месяц |
шт. |
700 |
|
|
|
|
|
3 |
Количество консультаций в месяц |
шт. |
80 |
|
|
|
|
|
4. |
Доля населения, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг в МФЦ, от населения Дальнереченского муниципального района |
% |
70 |
|
|
|
|
|
5. |
Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Дальнереченского муниципального района в многофункциональный центр предоставления услуг к 2022 году (в минутах) |
мин. |
15 |
|
|
|
|
Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчётности по реализации Программы в текущем году.
Эффективность и реализация Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путём сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями, а так же оценкой полноты бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации муниципальной Программы является составной частью отчёта о результатах реализации Программы.
8. Контроль за исполнением программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется исполнителем программы – многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Дальнереченского муниципального района и заказчиком муниципальной программы, которые выполняют следующие функции:
– разрабатывают в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для выполнения Программы;
– готовят предложения по уточнению перечня и содержания программных мероприятий Программы в очередном финансовом году, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
– на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняют объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и предоставляют в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году в управление финансов администрации Дальнереченского муниципального района;
– согласовывают с основными исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
– разрабатывают перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
– обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
– исполнитель программы ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет информацию о финансировании и ходе реализации муниципальной программы и ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет информацию о финансировании и ходе реализации муниципальной программы заказчику муниципальной программы;
– муниципальный заказчик на основании информации исполнителя представляет в отдел экономики в бумажном и электронном виде:
– ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом сводный отчет о финансировании, итогах реализации муниципальной программы;
– ежегодно, в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о финансировании, итогах реализации и оценке эффективности муниципальной программы согласно приложений 2, 4 к Порядку утвержденного постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 29.09.2015 г. N 300-па "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ в Дальнереченском муниципальном районе".
Приложение изменено. – Постановление Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края от 27 марта 2019 г. N 117-па
Приложение
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального района
от 26.10.2017 г. N 534-па
Система
программных мероприятий муниципальной программы "Развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Дальнереченском муниципальном районе в 2018-2022 годах"
С изменениями и дополнениями от:
13 февраля, 27 марта 2019 г.
|
Наименование мероприятия |
Классификация расходов |
Координатор, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель |
Сроки выполнения |
Источники финансирования |
Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий, рублей |
|||||
|
Всего |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||||
|
1. Основное мероприятие: Приведение многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг Дальнереченского муниципального района к единому стилю "Мои документы": |
|
МФЦ |
2018-2022 г.г. |
местный бюджет |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
|
краевой бюджет |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
||||
|
1.1. Направления реализации основного мероприятия: |
||||||||||
|
1.1.1. Расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с капитальным ремонтом нефинансовых активов, полученных в аренду или в безвозмездное пользование, закрепленным за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления. |
|
МФЦ |
2018-2022 г.г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2. Расходы на приобретение муниципальными учреждениями имущества. |
|
МФЦ |
2018-2022 г.г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Основное мероприятие: "Содержание многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг Дальнереченского муниципального района" |
00101131190200000600 |
МФЦ |
2018-2022 г.г. |
местный бюджет |
1980,12 |
1869,07 |
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
3471,13 |
3471,13 |
||||||||
|
2.1.Направления реализации основного мероприятия: |
||||||||||
|
2.1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг Дальнереченского муниципального района |
|
МФЦ |
2018-2022 г.г. |
местный бюджет |
1869,07 |
1869,07 |
|
|
|
|
|
2.1.2. Расходы за счет субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на содержание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
|
МФЦ |
2018-2022 г.г. |
краевой бюджет |
3471,13 |
3471,13 |
|
|
|
|
|
2.1.3. Расходы, связанные с ликвидацией автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг Дальнереченского муниципального района" |
|
МФЦ |
2019 г. |
Местный бюджет |
114,80 |
|
114,80 |
|
|
|
|
Итого: |
|
|
2018-2022 г.г. |
местный бюджет |
1983,87 |
|
114,80 |
|
|
|
|
краевой бюджет |
3471,13 |
|
|
|
|
|
||||
|
Всего: |
|
|
2018-2022 г.г. |
|
5455,00 |
|
|
|
|
|
