Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 21 октября 2021 г. N 1447-па
"Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Артемовского городского округа"
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября 2023 г.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановления Администрации Приморского края от 27.12.2019 N 933-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020-2027 годы", во исполнение постановления администрации Артемовского городского округа от 19.02.2019 N 151-па "Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Артемовского городского округа на 2021-2023 годы", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа Приморского края, администрация Артемовского городского округа
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Артемовского городского округа (прилагается).
2. Отделу агропромышленного комплекса администрации Артемовского городского округа (Щербенёва) обеспечить предоставление в министерство сельского хозяйства Приморского края до 1 апреля текущего финансового года:
предварительный список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период с представлением подтверждающих документов;
сведений, подтверждающих привлечение средств бюджета Артемовского городского округа в текущем финансовом году на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Артемовского городского округа:
от 11.04.2014 N 1042-па "О предоставлении социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности Артемовского городского округа, в том числе молодым семьям и молодым специалистам";
от 27.08.2018 N 793-па "О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 11.04.2014 N 1042-па "О предоставлении социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности Артемовского городского округа, в том числе молодым семьям и молодым специалистам";
от 27.12.2019 N 2747-па "О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 11.04.2014 N 1042-па "О предоставлении социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности Артемовского городского округа, в том числе молодым семьям и молодым специалистам".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Артемовского городского округа Воркову В.А.
И.о. главы Артемовского городского округа |
А.А. Литвинов |
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 21.10.2021 N 1447-па
Порядок
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Артемовского городского округа
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с порядком предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Приморского края (далее – Порядок ПК), являющимся приложением к государственной программе Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020-2027 годы", утверждённой постановлением Администрации Приморского края от 27.12.2019 N 933-па, во исполнение постановления администрации Артемовского городского округа от 19.02.2019 N 151-па "Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Артемовского городского округа на 2021-2023 годы" и определяет правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, в том числе путем участия в долевом строительстве, проживающим на сельских территориях Артёмовского городского округа, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно – порядок, социальные выплаты, граждане).
1.2. Социальная выплата предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Артемовского городского округа на реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечению жильем в соответствии с муниципальной программой "Устойчивое развитие сельских территорий Артемовского городского округа на 2021-2023 годы".
1.3. Социальная выплата предоставляется на условиях долевого участия в финансировании федерального и краевого бюджетов, бюджета Артемовского городского округа, а также внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан. Доля средств, выделяемых из бюджета Артемовского городского округа на предоставление социальной выплаты, составляет 10% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Пункт 1.4 изменен. – Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 15 сентября 2023 г. N 499-па
Изменения применяются с 1 января 2024 г.
1.4. Сведения о предоставлении социальной выплаты размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
2. Порядок предоставления социальных выплат
2.1. Право на получение социальной выплаты за счет средств бюджета Артемовского городского округа имеют граждане, отвечающие в совокупности условиям, установленным в Положении о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, являющихся приложением N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Положение РФ).
2.2. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, где было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.
Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, указанный в п. 9 Порядка ПК.
2.3. Социальные выплаты могут быть направлены:
а) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
б) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;
в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства)).
2.4. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
Соответствие жилого помещения устанавливается комиссией, созданной администрацией Артёмовского городского округа, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
2.5. Гражданин до 1 марта текущего финансового года подает в администрацию Артёмовского городского округа заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, согласие на обработку персональных данных, уведомление об ознакомлении с условиями участия и согласии их выполнять по форме согласно приложению N 1 к Порядку ПК. В заявлении указываются сведения о гражданине и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты. Заявление подается с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;
г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Правил РФ (далее – Положение РФ), а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления установлены Порядком ПК;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "б" пункта 5 Положения РФ (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);
е) копии трудовой книжки (копии трудовых договоров) или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам, или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
ж) документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления установлен пунктом 11 Порядка ПК.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.6. Администрация Артёмовского городского округа в срок до 1 марта текущего финансового года:
осуществляет прием заявлений от граждан и их регистрацию в книге регистрации и учета;
проводит проверку документов, представленных гражданином, на предмет соответствия гражданина требованиям, установленным пунктами 4, 5 Положения РФ;
проверяет представление документов в полном объеме согласно пункту 21 Положения РФ, пункту 11 приложения N 17 и пункту 4 приложения N 19 к государственной программе Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020-2027 годы";
проверяет правильность оформления документов, представленных гражданином, и достоверность содержащихся в них сведений;
принимает решение о включении либо об отказе во включении гражданина в предварительный список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, администрация Артёмовского городского округа в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления в книге регистрации и учета возвращает их гражданину с указанием причин возврата (с внесением соответствующей отметки в книгу регистрации и учета);
формирует предварительный список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 2 к Порядку ПК в порядке очередности, предусмотренной пунктами 7, 8 Положения РФ.
В случае принятия решения об отказе во включении в предварительный список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период уведомляет гражданина о причинах отказа и возвращает документы в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения.
Основаниями для отказа во включении в предварительный список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период являются:
несоответствие гражданина условиям, предусмотренным пунктами 4, 5 Положения РФ;
представление гражданином не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 21 Положения РФ, пунктом 11 приложения N 17 и пунктом 4 приложения N 19 к государственной программе Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020-2027 годы";
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий;
наличие обязательства государства перед гражданином по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Администрация Артёмовского городского округа в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет в министерство сельского хозяйства Приморского края предварительный список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период с представлением подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 21 Положения РФ, пунктом 11 приложения N 17 и пунктом 4 приложения N 19 к государственной программе Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020-2027 годы", а также сведений о привлечении средств местных бюджетов (в случае их участия).
2.7. Отдел агропромышленного комплекса администрации Артемовского городского округа после получения из министерства сельского хозяйства Приморского края сведений о признании заявителей получателями средств социальной выплаты в течение трех дней уведомляет заявителей о включении их в сформированные и утвержденные сводные списки.
2.8. Получатели социальной выплаты:
предоставляют в течение пяти рабочих дней со дня получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты;
уведомляют министерство сельского хозяйства Приморского края, администрацию Артемовского городского округа об открытии банковского счета, а также о точных реквизитах кредитной организации, в которой он открыт;
предоставляют в отдел агропромышленного комплекса администрации Артемовского городского округа:
а) копию свидетельства, заверенную министерством сельского хозяйства Приморского края, о размере социальной выплаты на мероприятия по улучшению жилищных условий;
б) копию договора купли-продажи жилого помещения, подписанного двумя сторонами (продавцом и покупателем – получателем социальной выплаты); договора строительного подряда, подписанного двумя сторонами (подрядчиком и заказчиком – получателем социальной выплаты); договора долевого строительства, подписанного двумя сторонами (застройщиком и дольщиком – получателем социальной выплаты); копию сметного расчета на завершение ранее начатого строительства жилого дома или выполнение работ по пристройке жилого помещения;
в) копию договора с кредитной организацией о порядке обслуживания средств социальной выплаты.
2.9. Отдел агропромышленного комплекса в трехдневный срок подает в управление бухгалтерского учета и выплат администрации Артемовского городского округа заявку на социальную выплату из бюджета Артемовского городского округа на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, либо на приобретение жилья. К заявке прилагаются документы, указанные в п. 2.8 настоящего Порядка.
2.10. Управление бухгалтерского учета и выплат администрации Артемовского городского округа в течение трех дней проверяет пакет предоставленных документов, указанных в п. 2.7 настоящего Порядка, и, в зависимости от результатов проверки, либо возвращает пакет отделу агропромышленного комплекса администрации Артемовского городского округа с указанием причин возврата, либо готовит платежные документы для перечисления средств местного бюджета на банковские счета получателей социальной выплаты, которые направляет к оплате в финансовое управление администрации Артемовского городского округа.
2.11. Финансовое управление администрации Артемовского городского округа в течение трех дней после проверки правильности оформления документов либо осуществляет кассовые операции по счетам администрации Артемовского городского округа и единому счету местного бюджета, либо возвращает пакет документов с указанием причин возврата.
После устранения замечаний пакет документов направляется для оплаты в финансовое управление администрации Артемовского городского округа.
2.12. Предоставленный пакет документов, являющийся основанием для платежа и прошедший проверку, остается на хранении в отделе бухгалтерского учета и выплат администрации Артемовского городского округа сроком на 5 лет.