1.1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия, требования и порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Национальный парк "Бикин" на ведение просветительской деятельности в целях развития экологического туризма в 2023 году (далее – получатель гранта, гранты), а также требования к отчетности и порядок возврата гранта в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.

Агентство по туризму Приморского края (далее – уполномоченный орган) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление гранта в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке уполномоченному органу в текущем финансовом году, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 25 декабря 2019 года N 903-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае".

Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).

1.2. Гранты предоставляются получателю гранта в целях финансового обеспечения затрат, связанных с ведением просветительской деятельности, стимулирующей развитие экологического туризма в Приморском крае.

В целях настоящего Порядка под просветительской деятельностью понимается комплекс мероприятий по экологическому просвещению (обучению) коренного населения Приморского края (далее соответственно – мероприятия, обучение).

Под коренным населением понимается население, проживающее на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющее традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы и осознающее себя самостоятельными этническими общностями.

Затраты, связанные с просветительской деятельностью в целях развития экологического туризма, могут включать:

оплату труда специалистов получателя гранта и (или) организаций, непосредственно задействованных в процессе обучения (в том числе преподаватели, обеспечивающие специалисты (далее – преподаватели), а также начисления на оплату труда;

оплату образовательных услуг и услуг образовательных организаций;

оплату услуг проезда и провоза багажа (включая комиссионные, сервисные сборы и бронирование) приглашенных преподавателей к месту проведения обучения по фактическим затратам, но не свыше тарифа, установленного организацией-перевозчиком:

на железнодорожном транспорте – в купейном вагоне;

на воздушном транспорте – в салоне экономического класса;

на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси);

оплату аренды транспортного средства с экипажем для доставки приглашенных преподавателей и обучающихся к месту проведения обучения по фактическим затратам, исходя из расчета стоимости одного часа услуг, предоставляемых поставщиком услуг:

автобус более 30 мест – не свыше 3500 руб./час;

автобус до 30 мест – не свыше 2500 руб./час;

микроавтобус, легковой автотранспорт – не свыше 1500 руб./час;

оплату услуг проживания приглашенных преподавателей в средствах размещения (номера категории "Стандарт", I – V категории);

оплату аренды или найма жилого помещения для приглашенных преподавателей по фактическим затратам, но не свыше 5000 рублей за одного человека за одни сутки;

затраты на информационно-техническое и материальное обеспечение мероприятий (изготовление печатной продукции, раздаточных материалов, приобретение методических пособий и литературы, приобретение и/или изготовление презентаций и видеоматериалов, затраты на приобретение канцелярских товаров);

оплату аренды оборудования, предназначенного для целей проведения обучения;

оплату аренды транспортных средств, не предназначенных для движения по дорогам общего пользования, для целей проведения обучения.

1.3. Предоставление гранта осуществляется по результатам рассмотрения заявления получателя гранта на получение гранта.

Получатель гранта может подать одно заявление на получение гранта.

2.1. В целях получения гранта получатель гранта должен соответствовать по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, следующим требованиям:

получатель гранта не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатель гранта не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Приморским краем;

получатель гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю гранта другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя гранта;

получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель гранта не является получателем средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

получатель гранта не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2. Грант предоставляется при условии:

соблюдения получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет полученных из краевого бюджета средств гранта, запрета на приобретение за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласия получателя гранта на осуществление в отношении него проверки уполномоченным органом как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

включения в договоры (соглашения), заключаемые получателем гранта в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них проверки уполномоченным органом как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3. Грант предоставляется в размере планируемых расходов получателя гранта на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, но не может превышать лимиты бюджетных обязательств, доведенные уполномоченному органу на указанные цели в 2023 году в установленном порядке.

Если размер гранта, предоставляемого получателю гранта в соответствии с решением уполномоченного органа, меньше суммы, запрашиваемой в заявлении о предоставлении гранта, получатель гранта вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, или отказаться от получения гранта (о чем получатель гранта должен проинформировать в письменной форме уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня получения в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка уведомления о принятии уполномоченным органом решения о предоставлении гранта).

2.4. Для получения гранта получатель гранта в срок до 1 июля 2023 года представляет в уполномоченный орган почтовым отправлением либо нарочным по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а, оф. 432а следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет планируемых расходов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату выдачи налоговым органом справки, указанной в настоящем абзаце, но не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления и документов, указанных в настоящем пункте;

подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя гранта гарантийное обязательство, подтверждающее соответствие получателя гранта требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, условиям, предусмотренным пунктом 2.2. настоящего Порядка;

согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки уполномоченным органом как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

выписку из реестра дисквалифицированных лиц либо справку об отсутствии запрашиваемой информации, выданные в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2019 года N ММВ-7-14/627@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц".

Получатель гранта вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым и восьмым настоящего пункта. В случае непредставления организацией документов, указанных в абзацах четвертом, пятом и восьмом настоящего пункта, по собственной инициативе уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя гранта на бумажном носителе в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя получателя гранта и скрепляется печатью (при наличии).

Документы, поступившие в уполномоченный орган от получателя гранта, возврату не подлежат.

2.5. Уполномоченный орган:

в день поступления документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, регистрирует их в электронном журнале регистрации входящих документов государственной информационной системы Приморского края "Региональная система межведомственного документооборота" (далее – электронный журнал регистрации, РСМЭД);

в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов в электронном журнале регистрации проверяет заявление на предмет его соответствия форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку, прилагаемые к заявлению документы – на предмет их соответствия положениям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка, соответствие получателя гранта требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка) (далее – решение), которое оформляется приказом уполномоченного органа;

в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет получателя гранта о принятом решении посредством направления приказа, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, на электронную почту получателя гранта.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие получателя гранта условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;

предоставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов получателем гранта;

установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.

При условии устранения причин, указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта, получатель гранта вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении гранта повторно обратиться за предоставлением гранта.

Повторное рассмотрение документов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между уполномоченным органом и получателем гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края (далее – соглашение).

Соглашение содержит в том числе:

размер гранта и условия его предоставления;

целевое назначение гранта и сроки использования гранта;

права и обязанности сторон;

согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки уполномоченным органом как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

обязательство получателя гранта по соблюдению запрета приобретения за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязательство получателя гранта включать в договоры (соглашения), заключаемые получателям гранта в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них проверки уполномоченным органом как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

результат, точная дата завершения и конечное значение результата предоставления гранта;

обязательство получателя гранта использовать его по целевому назначению;

обязательство получателя гранта по представлению отчетности в соответствии с настоящим Порядком;

согласие получателя гранта на согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

порядок и сроки возврата гранта в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления.

2.8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта направляет получателю гранта проект соглашения, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Порядка, для подписания.

Получатель гранта не позднее трех рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и представляет в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения соглашения, подписанного получателем гранта, подписывает его и направляет один экземпляр получателю гранта. В случае неподписания соглашения в указанный срок получатель гранта признается уклонившимся от заключения соглашения.

2.9. В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств с получателем гранта заключается дополнительное соглашение.

2.10. Перечисление гранта осуществляется с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на расчетный счет получателя гранта, открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет уполномоченного органа в соответствии с решением о предоставлении гранта, принятым уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.11. Предоставленный грант должен быть использован получателем гранта в текущем финансовом году.

2.12. Результатом предоставления гранта является проведение обучения коренного населения в сроки, установленные соглашением.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является количество жителей, прошедших обучение.

Значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются соглашением.

3.1. Получатель гранта ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал – не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в уполномоченный орган на бумажном носителе лично либо направляет по почте:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являлся грант, по форме, установленной соглашением, с приложением копий документов (первичные учетные документы, платежные поручения, договоры, акты, расчетно-платежные ведомости, счета, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, расшифровка по статьям затрат), подтверждающих использование гранта на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, заверенные руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя гранта;

отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по форме, установленной соглашением, с приложением заверенных руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя гранта копий подтверждающих документов.

3.2. Уполномоченный орган:

регистрирует отчеты в РСМЭД в день их поступления;

в течение трех рабочих дней со дня регистрации отчетов осуществляет их проверку на предмет соответствия форм отчетов установленным требованиям;

в течение 30 календарных дней со дня регистрации отчетов осуществляет их проверку на предмет целевого использования средств гранта, достижения получателем гранта значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, и уведомляет получателя гранта о результатах указанной проверки;

в случае выявления по результатам проверки нарушений в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателю гранта акт проверки, предусматривающий устранение выявленных нарушений в течение месяца со дня получения акта проверки. В случае неустранения нарушений в установленный срок получатель гранта возвращает грант в краевой бюджет в порядке, установленном пунктом 4.4 настоящего Порядка.

4.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Уполномоченный орган проводит мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. Получатель гранта обязан осуществить возврат средств гранта в краевой бюджет в случаях:

нарушения условий и порядка, установленных при предоставлении гранта, выявленных в том числе по результатам проверок в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, – в полном объеме;

недостижения получателем гранта значений результатов предоставления гранта, установленных соглашением, – в размере, определенном пунктом 4.3 настоящего Порядка;

непредставления отчетов, предусмотренных настоящим Порядком, – в полном объеме.

4.3. В случае недостижения получателем гранта значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных соглашением, размер средств гранта, подлежащих возврату в краевой бюджет в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

, где

V – размер гранта, предоставленного получателю гранта;

M – общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

n – количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, достигнутое значение которых ниже целевого значения;

– фактическое значение в отчетном периоде i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта;

– плановое значение в отчетном периоде i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.

4.4. Требование о возврате гранта в краевой бюджет (далее – требование) направляется получателю гранта уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат гранта производится получателем гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае неисполнения получателем гранта обязательств по возврату гранта, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4.5. Остатки средств гранта, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации на лицевой счет уполномоченного органа, указанный в соглашении.

4.6. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателем гранта условий и порядка, установленных при предоставлении гранта.

4.7. Получатель гранта несет ответственность за целевое использование гранта, полноту и достоверность представленных в уполномоченный орган отчетов и документов.