2.1. Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";

2.2. Положение о региональной конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения в Приморском крае регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее – конкурс).

2. Конкурс проводится в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в пункте 5 настоящего Положения, по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований и последующего направления конкурсных заявок победителей для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

3. Подведение итогов конкурса путем определения победителями конкурса муниципальных образований, конкурсным заявкам которых присвоено наибольшее количество баллов, по номинациям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, и категории участников конкурса в соответствии с методиками, указанными в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения, осуществляется региональной конкурсной комиссией по организации и проведению конкурса, создаваемой Правительством Приморского края (далее – комиссия):

по номинации, указанной в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения, – в соответствии с методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

по номинации, указанной в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения, – в соответствии с методикой, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

по номинации, указанной в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Положения, – в соответствии с методикой, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;

по номинации, указанной в абзаце пятом пункта 4 настоящего Положения, – в соответствии с методикой, утвержденной Федеральным агентством по делам национальностей;

по номинации, указанной в абзаце шестом пункта 4 настоящего Положения, – в соответствии с методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4. Конкурс проводится ежегодно с 20 мая по 20 июля включительно по следующим номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решения вопросов местного значения муниципальных образований (далее – номинации):

градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;

укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне;

модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город").

5. В В конкурсе вправе участвовать муниципальные округа, городские округа, городские и сельские поселения Приморского края, не имеющие на 1 января года подачи конкурсной заявки просроченной кредиторской задолженности по всем типам муниципальных учреждений и не превысившие на указанную дату нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов Приморского края, утвержденные Правительством Приморского края (нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Приморского края, утвержденные Правительством Приморского края) (далее – муниципальные образования). Муниципальные образования распределяются по следующим категориям участников конкурса:

I категория – муниципальные округа, городские округа и городские поселения;

II категория – сельские поселения.

6. Информация об организации и проведении конкурса, перечисленная в пункте 7 настоящего Положения, размещается органами исполнительной власти Приморского края, указанными в пункте 9 настоящего Положения, на их страницах на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно телекоммуникационной сети Интернет и представляется указанными органами Ассоциации "Совет муниципальных образований Приморского края" в срок не позднее 10 мая для обеспечения возможности размещения ею такой информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Информация об организации и проведении конкурса включает:

8. В соответствии с номинациями конкурса для проведения конкурса комиссией создаются подкомиссии, которые:

осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;

осуществляют прием, рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований;

запрашивают информацию и получают пояснения по представленным конкурсным заявкам муниципальных образований;

вносят комиссии предложения по определению победителями конкурса муниципальных образований, конкурсным заявкам которых присвоено наибольшее количество баллов по каждой номинации и категории участников конкурса;

отклоняют конкурсные заявки муниципальных образований.

Комиссией утверждаются:

составы подкомиссий (по должностям) по представлению органов исполнительной власти Приморского края, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

положения о подкомиссиях.

9. Конкурсные заявки муниципальных образований по номинациям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, готовятся по формам, утверждаемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 настоящего Положения, и представляются ежегодно с 20 мая по 1 июля включительно:

в подкомиссию по номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства", деятельность которой обеспечивают министерство строительства Приморского края, министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

в подкомиссию по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами", деятельность которой обеспечивают министерство экономического развития Приморского края, министерство финансов Приморского края, министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

в подкомиссию по номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах", деятельность которой обеспечивают департамент внутренней политики Приморского края, министерство экономического развития Приморского края;

в подкомиссию по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне", деятельность которой обеспечивает департамент внутренней политики Приморского края;

в подкомиссию по номинации "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город")", деятельность которой обеспечивают министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края, министерство цифрового развития и связи Приморского края.

Конкурсные заявки муниципальных образований представляются с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования, с указанием номинации и категории участников конкурса.

10. Конкурсная заявка муниципального образования отклоняется подкомиссией в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений, а также если участник не соответствует категориям участников конкурса, предусмотренным в пункте 5 настоящего Положения. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в конкурсной заявке муниципального образования, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным.

Решение об отклонении конкурсной заявки муниципального образования принимается подкомиссией по каждому участнику конкурса отдельно и фиксируется в протоколе заседания подкомиссии, который оформляется в течение трех рабочих дней со дня указанного заседания подкомиссии.

Участнику конкурса, конкурсная заявка которого отклонена, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения секретарем подкомиссии направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.

11. Рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований подкомиссией по номинациям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с методиками, утверждаемыми соответствующими федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 3 настоящего Положения.

12. Решение подкомиссии в виде предложений, указанных в абзаце пятом пункта 8 настоящего Положения (далее – решение подкомиссии), оформляется протоколом ее заседания в течение трех рабочих дней со дня указанного заседания подкомиссии, но не позднее 15 июля.

По номинациям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, решение подкомиссии с приложением конкурсных заявок муниципальных образований, оцененных с учетом методик, утвержденных соответствующими федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 3 настоящего Положения, представляются подкомиссией в комиссию не позднее 15 июля для определения ею победителей конкурса.

Участнику конкурса, конкурсная заявка которого не предложена для определения его победителем конкурса в решении, указанном в абзаце первом настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения секретарем подкомиссии направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.

13. Комиссия на основании документов, представленных подкомиссией в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, в срок не позднее 20 июля определяет победителей:

по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" – неограниченное количество конкурсных заявок по каждой категории участников конкурса;

по номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах" – не более пяти конкурсных заявок по каждой категории участников конкурса посредством распределения в указанных категориях мест с первого по пятое между конкурсными заявками, набравшими наибольшее количество баллов;

по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" – не более трех конкурсных заявок по каждой категории участников конкурса посредством распределения в указанных категориях мест с первого по третье между конкурсными заявками, набравшими наибольшее количество баллов;

по номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства" – неограниченное количество конкурсных заявок по каждой категории участников конкурса;

по номинации "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город") – неограниченное количество конкурсных заявок по каждой категории участников конкурса.

Комиссией присуждается:

первое место – муниципальному образованию, конкурсная заявка которого набрала максимальное количество баллов;

далее – в порядке убывания количества баллов.

Решение комиссии по определению победителей конкурса по каждой номинации и категории участников конкурса оформляется протоколом ее заседания в течение трех рабочих дней со дня указанного заседания комиссии, но не позднее 20 июля.

Участникам конкурса, конкурсные заявки которых признаны или не признаны победителями, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения секретарем комиссии направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.

14. Конкурсные заявки победителей конкурса, отобранные в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, до 20 августа представляются комиссией в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в соответствии с требованиями форм, указанных в подпункте 7.1 пункта 7  настоящего Положения, и методик, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения.

1. Настоящее Положение определяет деятельность региональной конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее – комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края, нормативными правовыми актами Правительства Приморского края и иными нормативными правовыми актами Приморского края, а также настоящим Положением.

3. Комиссия в своей деятельности взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, общественными и иными организациями.

4. Основными функциями комиссии являются:

определение победителями регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее – конкурс) муниципальных образований Приморского края, конкурсным заявкам которых присвоено наибольшее количество баллов по каждой категории участников в номинациях, указанных в пункте 4 Положения о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 31 мая 2017 года N 200-па "О региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее – Положение о региональном этапе) с учетом методик, утвержденных соответствующими федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 3 Положения о региональном этапе (далее – определение победителей конкурса);

создание своих подкомиссий, утверждение положений о них, а также утверждение составов подкомиссий (по должностям) по представлению органов исполнительной власти Приморского края, указанных в пункте 9 Положения о региональном этапе;

решение иных вопросов организации и проведения конкурса.

5. Комиссия имеет право:

запрашивать у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, общественных и иных организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

заслушивать представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, общественных и иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

6. Правительство Приморского края создает комиссию, утверждает ее состав (по должностям). В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Председателем комиссии является представитель Правительства Приморского края. Заместитель и секретарь комиссии избираются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании комиссии.

Членами комиссии могут быть представители органов исполнительной власти Приморского края, указанных в пункте 9 Положения о региональном этапе, представители иных органов исполнительной власти Приморского края, а также по согласованию – представители Законодательного Собрания Приморского края, Ассоциации "Совет муниципальных образований Приморского края", общественных и иных организаций.

7. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство работой комиссии;

ведет заседание комиссии;

утверждает повестку дня заседания комиссии;

подписывает протокол заседания комиссии.

В случае временного отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

8. Секретарь комиссии:

организует проведение заседания комиссии;

информирует членов комиссии об очередном заседании комиссии;

формирует повестку дня очередного заседания комиссии;

ведет протокол заседания комиссии и подписывает его.

В отсутствие секретаря комиссии исполнение его обязанностей по поручению председателя комиссии возлагается на одного из членов комиссии.

9. Заседание комиссии по определению победителей конкурса по каждой номинации и категории участников конкурса, указанных в пунктах 4, 5 Положения о региональном этапе, проводится не позднее 20 июля.

О дате проведения заседания члены комиссии уведомляются секретарем комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до даты его проведения.

10. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.

11. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия на заседании член комиссии имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

12. Решение комиссии по определению победителей конкурса оформляется протоколом заседания комиссии, подписывается председателем и секретарем комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания.

При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

При несогласии с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое особое мнение по рассмотренным вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания комиссии.