Закон Приморского края
от 9 августа 2017 г. N 157-КЗ
"Об охране атмосферного воздуха на территории Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
3 июня, 26 декабря 2019 г., 2 августа 2021 г., 4 июля 2023 г.
Принят Законодательным Собранием Приморского края 26 июля 2017 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны атмосферного воздуха на территории Приморского края и направлен на обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
Статья 1. Законодательство Приморского края в области охраны атмосферного воздуха
Законодательство Приморского края в области охраны атмосферного воздуха основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральном законе от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", принимаемых в соответствии с ними других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, а также законов и иных нормативных правовых актов Приморского края.
Статья 2. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об охране атмосферного воздуха".
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Приморского края в области охраны атмосферного воздуха
1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в области охраны атмосферного воздуха относятся:
1) принятие в соответствии с федеральным законодательством законов Приморского края в области охраны атмосферного воздуха;
2) контроль за исполнением законов Приморского края в области охраны атмосферного воздуха;
3) иные полномочия в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
2. К полномочиям Правительства Приморского края в области охраны атмосферного воздуха относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Приморского края;
2) принятие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края нормативных правовых актов Приморского края в области охраны атмосферного воздуха, а также осуществление контроля за их исполнением;
3) утверждение государственной программы Приморского края, предусматривающей мероприятия по охране атмосферного воздуха;
4) утратил силу с 4 августа 2021 г. – Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1121-КЗ
Пункт 5 изменен с 6 июля 2023 г. – Закон Приморского края от 4 июля 2023 г. N 380-КЗ
5) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях, расположенных на территории Приморского края, в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
6) введение ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, на территории Приморского края;
7) установление целевых показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Приморского края и сроков их снижения;
8) иные полномочия в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
3. К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края в области охраны атмосферного воздуха относятся:
1) разработка и участие в реализации государственной программы Приморского края, предусматривающей мероприятия по охране атмосферного воздуха;
Пункт 2 изменен с 4 августа 2021 г. – Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1121-КЗ
2) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха;
3) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
4) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
5) утратил силу с 4 июня 2019 г. – Закон Приморского края от 3 июня 2019 г. N 511-КЗ
6) утратил силу с 4 июня 2019 г. – Закон Приморского края от 3 июня 2019 г. N 511-КЗ
Пункт 7 изменен с 6 июля 2023 г. – Закон Приморского края от 4 июля 2023 г. N 380-КЗ
7) согласование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
Пункт 8 изменен с 6 июля 2023 г. – Закон Приморского края от 4 июля 2023 г. N 380-КЗ
8) обеспечение контроля за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
9) участие в организации совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
Пункт 10 изменен с 4 августа 2021 г. – Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1121-КЗ
10) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения федерального законодательства и законодательства Приморского края в области охраны атмосферного воздуха;
11) обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) прекращении хозяйственной деятельности, осуществляемой с нарушением федерального законодательства и законодательства Приморского края в области охраны атмосферного воздуха;
12) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
13) иные полномочия в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
4. К полномочиям иных органов исполнительной власти Приморского края относятся:
1) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
2) участие в реализации государственной программы Приморского края, предусматривающей мероприятия по охране атмосферного воздуха;
3) иные полномочия в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 4. Дополнительные экологические требования охраны атмосферного воздуха
1. Дополнительные экологические требования охраны атмосферного воздуха – обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные нормативными правовыми актами Приморского края, предъявляемые с целью обеспечения охраны атмосферного воздуха к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность в Приморском крае и имеющим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Правительство Приморского края вправе вводить дополнительные экологические требования охраны атмосферного воздуха с учетом результатов государственного мониторинга атмосферного воздуха.
Статья 5. Мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни и здоровью людей
1. В периоды неблагоприятных метеорологических условий органом исполнительной власти Приморского края в области охраны атмосферного воздуха и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края организуются работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Приморского края, по представлениям территориального органа федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти.
Часть 2 изменена с 6 июля 2023 г. – Закон Приморского края от 4 июля 2023 г. N 380-КЗ
2. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органом исполнительной власти Приморского края в области охраны атмосферного воздуха.
3. При изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано аварийными выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и при котором создается угроза жизни и здоровью человека, принимаются экстренные меры по защите населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Статья 6. Мониторинг атмосферного воздуха
1. В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха орган исполнительной власти Приморского края в области охраны атмосферного воздуха участвует в организации государственного мониторинга атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивает его осуществление на территории Приморского края.
2. Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и осуществляется на территории Приморского края в соответствии с действующим законодательством федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, другими органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 7 изменена с 4 августа 2021 г. – Закон Приморского края от 2 августа 2021 г. N 1121-КЗ
Статья 7. Оценка соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха
Оценка соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха, установленных федеральным законодательством и законодательством Приморского края, осуществляется в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
Наименование изменено с 6 июля 2023 г. – Закон Приморского края от 4 июля 2023 г. N 380-КЗ
Статья 8. Общественный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха
Часть 1 изменена с 6 июля 2023 г. – Закон Приморского края от 4 июля 2023 г. N 380-КЗ
1. Общественный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха.
Часть 2 изменена с 6 июля 2023 г. – Закон Приморского края от 4 июля 2023 г. N 380-КЗ
2. Общественный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с действующим законодательством.
Часть 3 изменена с 6 июля 2023 г. – Закон Приморского края от 4 июля 2023 г. N 380-КЗ
3. Результаты общественного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, представленные в органы государственной власти Приморского края, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 9. Финансирование мероприятий в области охраны атмосферного воздуха
Финансирование мероприятий в области охраны атмосферного воздуха на территории Приморского края осуществляется в пределах расходов, предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны атмосферного воздуха
Лица, виновные в нарушении законодательства в области охраны атмосферного воздуха, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор края |
В.В. Миклушевский |
г. Владивосток
9 августа 2017 года
N 157-КЗ