Приказ Министерства здравоохранения Приморского края от 15 июля 2020 г. N 18/пр/834
"О кадровом резерве руководителей государственных медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края"
С изменениями и дополнениями от:
18 января 2024 г.
В целях формирования управленческого кадрового резерва руководителей государственных медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края, приказываю:
1. Утвердить Положение "О порядке формирования управленческого кадрового резерва государственных медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края" (Приложение N 1).
2. Утвердить Единые требования к кандидатам для включения в управленческий кадровый резерв (Приложение N 2).
3. Утвердить Типовой оценочный лист кандидата для включения в управленческий кадровый резерв (Приложение N 3).
4. Утвердить План мероприятий по формированию управленческого кадрового резерва руководителей государственных медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края (Приложение N 4).
5. Признать утратившим силу приказ департамента здравоохранения Приморского края от 13 июня 2019 года N 18/пр/590 "О работе с резервом управленческих кадров".
Приказ дополнен пунктом 6 с 18 января 2024 г. – Приказ Министерства здравоохранения Приморского края от 18 января 2024 г. N 18/пр/46
6. Утвердить положение об экспертной комиссии министерства здравоохранения Приморского края по формированию резерва управленческих кадров в здравоохранении (Приложение N 5).
Нумерация пункта изменена с 18 января 2024 г. – Приказ Министерства здравоохранения Приморского края от 18 января 2024 г. N 18/пр/46
7. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Заместитель председателя Правительства Приморского края – |
А.Г. Худченко |
Приложение N 1
(утв. Приказом МЗПК
от 15.07.2020 N 18/пр/834)
Положение
о порядке формирования управленческого кадрового резерва государственных медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет порядок формирования и развития управленческого кадрового резерва на замещение вакантных руководящих должностей (главный врач, директор, начальник) медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края (далее – медицинское учреждение).
1.2 Формирование управленческого кадрового резерва медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края (далее – УКР) направлено на повышение эффективности управления медицинскими организациями на основе целенаправленного отбора, обучения и развития наиболее перспективных работников, повышения уровня их компетенций для оптимального решения управленческих задач, поставленных министерством здравоохранения Приморского края (далее – Министерство).
1.3 Цели формирования УКР:
– осуществление деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения вакантных руководящих должностей медицинских учреждений, подведомственных Министерству;
– своевременное удовлетворение потребности в кадрах для замещения вакантных руководящих должностей медицинских учреждений, подведомственных Министерству;
– повышение мотивации лиц к замещению вакантных руководящих должностей медицинских учреждений и их профессиональному росту.
1.4 Принципы работы с УКР:
– соблюдение законодательства Российской Федерации;
– учет текущей и перспективной потребности в замещении вакантных руководящих должностей медицинских учреждений, подведомственных Министерству;
– объективность (оценка профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности лиц, претендующих на зачисление в УКР, осуществляется коллегиально);
– зачисление в УКР осуществляется в соответствии с личностными качествами, уровнем профессиональной подготовки, результатами профессиональной деятельности лиц, претендующих на зачисление в УКР, и на основе равного подхода к лицам, претендующим на зачисление в УКР;
– добровольность включения и нахождения в УКР;
– гласность в формировании и работе с УКР;
– конкурсный отбор лиц, претендующих на зачисление в УКР.
1.5 Подбор УКР государственных медицинских учреждений, подведомственных Министерству производится на должности в соответствии с номенклатурой руководящих должностей государственных учреждений здравоохранения Приморского края.
1.6 В УКР государственных медицинских учреждений, подведомственных Министерству, включаются специалисты, обладающие знаниями, опытом и личными качествами, позволяющими в короткие сроки подготовить их на соответствующую должность.
2. Принципы формирования и работы с управленческим кадровым резервом государственных медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края
2.1 Формирование УКР государственных медицинских учреждений, подведомственных Министерству, производится в три этапа.
2.2 Предварительный этап:
– ежегодно до 25 июля руководитель медицинской организации совместно со специалистами кадровой службы осуществляет первоначальный отбор и проверку претендентов на соответствие требованиям, знаниям и качествам;
– ежегодно до 01 сентября утвержденные списки претендентов в УКР направляется в Министерство.
2.3 Основной этап:
– ежегодно до 1 октября Министерство информирует медицинские учреждения о времени и программе проведения заключительных мероприятий по формированию УКР;
– ежегодно с 20 октября по 20 ноября Министерство проводит заключительный отбор кандидатов для включения в УКР;
– ежегодно до 25 ноября Министерство утверждает окончательный список кандидатов в УКР;
– ежегодно до 10 декабря Министерство направляет в медицинские учреждения окончательный список кандидатов в УКР, утвержденный приказом Министерства.
2.4 Заключительный этап:
– ежегодно до 31 декабря руководители медицинских учреждений разрабатывают индивидуальный план развития кандидата, включенного в УКР;
– в течение года руководители медицинских учреждений реализуют разработанные индивидуальные планы развития кандидата, включенного в УКР;
– до 10 января, следующего за отчётным годом руководители медицинских учреждений предоставляют в Министерство отчет выполнения индивидуального плана развития кандидата, включённого в УКР;
– до 20 января, следующего за отчётным годом Министерство проводит анализ, предоставленных отчетов выполнения индивидуальных планов развития кандидатов, включенных в УКР;
– до 01 февраля, следующего за отчётным годом Министерство проводит актуализацию регистра лиц, включенных в УКР.
2.5 Персональный состав УКР государственных медицинских учреждений, подведомственных Министерству, ежегодно корректируется и утверждается Министерством.
3. Организационно-методическая и учебная работа с управленческим кадровым резервом государственных медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края
3.1 На каждого работника, зачисленного в УКР, заводится личное дело, оформляется специальная карта, на лицевой стороне которой вносятся данные о кандидате до зачисления в УКР, а на обратной стороне – мероприятия, проводимые по его подготовке для замещения соответствующей руководящей должности.
3.2 В индивидуальном плане каждого сотрудника, состоящего в УКР, определяются организационно – методические и учебные мероприятия сроком на один год, которые необходимо провести в процессе его подготовки.
3.3 На основании индивидуальных планов составляется общий план работы с УКР на предстоящий год, который утверждается руководителем медицинской организации.
3.4 В указанные мероприятия включаются:
– повышение квалификации по специальности, а также по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье";
– моделирование или реальное исполнение функций, соответствующих должности в УКР, на которую зачислен тот или иной кандидат (заместительство, участие в проверках, анализ состояния соответствующего раздела деятельности медицинской организации, участие в планировании и т.д.);
– подготовка материалов на заседание медицинского совета;
– участие в работе проблемных комиссий, приеме и анализе информации о деятельности медицинской организации;
– рассмотрение жалоб и заявлений граждан по вопросам деятельности медицинской организации;
– назначение на промежуточные должности;
– участие во встречах с представителями общественных медицинских организаций.
3.5 В конце календарного года администрацией учреждения подводятся итоги по работе с УКР, вносятся изменения в него, составляется план работы на следующий год. Проводится анализ выполнения плана работы с УКР и оценка его эффективности, как с точки зрения выполнения организационно-методической и учебной работы, так и с практической точки зрения, а также проводится анализ динамики руководящих работников и числа руководящих должностей, замещенных в течение года из состава УКР.
3.6 Руководители государственных учреждений здравоохранения Приморского края корректируют мероприятия по улучшению работы с резервом управленческих кадров, организуют периодические проверки этой работы.
3.7 Ведение анкет, составление проектов планов мероприятий по работе с резервом управленческих кадров за истекший год поручается соответствующим должностным лицам.
Нумерация пунктов здесь и далее по тексту приводится в соответствии с источником
8. Заключительные положения
8.1. Методическое руководство по формированию УКР и его мониторинг осуществляет Министерство.
8.2. Деятельность по формированию УКР осуществляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты персональных данных граждан.
Приложение N 2
(утв. Приказом МЗПК
от 15.07.2020 N 18/пр/834)
Единые требования
к кандидатам для включения в управленческий кадровый резерв
1. Добровольное согласие на участие в формировании УКР;
2. Положительные результаты работы (оценочная характеристика руководителя учреждения включает в себя всестороннюю, полную и объективную оценку профессиональных, деловых и личностных качеств претендента, показатели результатов служебной деятельности, достижения), а также наличие управленческого опыта работы;
3. Наличие высокой профессиональной подготовки;
4. Возраст до 55 лет;
5. Стаж работы по специальности не менее 5 лет;
6. Обладание организаторскими способностями;
7. Высокая требовательность к себе и подчиненным;
8. Авторитет и умение работать с коллективом;
9. Умение адаптироваться к изменениям в профессиональной и организационной деятельности;
10. Владение современными информационными технологиями;
11. Инициативность, оперативность в работе в современных условиях.
Приложение N 3
(утв. Приказом МЗПК
от 15.07.2020 N 18/пр/834)
Типовой оценочный лист кандидата для
включения в управленческий кадровый резерв
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Дата рождения: _______________________________________________________
3. Занимаемая должность и дата назначения: ______________________________
_________________________________________________________________________
4. Общий трудовой стаж __________________________________________________
Стаж работы в медицинской организации ___________________________________
Стаж работы в занимаемой должности ______________________________________
5. Сведения об образовании (ученой степени), специальности, повышении
квалификации, переподготовке.
Образование, специальность и квалификация: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ученая степень: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Повышение квалификации, переподготовка (свыше 72 часов):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Оценка профессиональных, личностных и управленческих качеств:
┌──────────────────────────────┬───────┬────────────────────────────────┐
│ Критерии оценки │ Баллы │ Краткое описание │
├──────────────────────────────┴───────┴────────────────────────────────┤
│ Профессиональные качества: │
├──────────────────────────────┬───────┬────────────────────────────────┤
│Соответствие квалификационным │ │Соответствует всем параметрам │
│требованиям │ │согласно квалификационному │
│ │ │справочнику, а также │
│ │ │профессиональным стандартам. │
├──────────────────────────────┼───────┼────────────────────────────────┤
│Знание и соблюдение норм │ │Знание и применение на практике │
│деятельности медицинской │ │общих юридических норм в сфере │
│организации │ │здравоохранения. │
├──────────────────────────────┼───────┼────────────────────────────────┤
│Оценка профессиональной │ │Специалист в своей │
│деятельности │ │профессиональной деятельности, │
│ │ │оценка профессионального роста и│
│ │ │его повышения. │
├──────────────────────────────┼───────┼────────────────────────────────┤
│Лояльность │ │Показывает "патриотическое" │
│ │ │отношение к медицинской │
│ │ │организации, стремится к │
│ │ │улучшению своей работы, а также │
│ │ │работы медицинской организации в│
│ │ │целом. │
├──────────────────────────────┴───────┴────────────────────────────────┤
│ Управленческие и личностные качества: │
├──────────────────────────────┬───────┬────────────────────────────────┤
│Управленческие качества │ │Системность мышления, понимание │
│ │ │и внедрение необходимых │
│ │ │структурных нововведений для │
│ │ │выполнения поставленных целей и │
│ │ │задач, умение работать с │
│ │ │коллективом, обеспечивая │
│ │ │слаженную и │
│ │ │высокопроизводительную работу, │
│ │ │наличие навыков делегирования, │
│ │ │аргументации и ведения │
│ │ │переговоров, умение выделять │
│ │ │ключевые показатели │
│ │ │эффективности. │
├──────────────────────────────┼───────┼────────────────────────────────┤
│Организаторские качества │ │Умение и навыки постановки │
│ │ │задач, получения обратной связи,│
│ │ │умение выстраивать │
│ │ │организационную структуру, ее │
│ │ │контроль и анализ, быстрая │
│ │ │адаптация к изменениям в │
│ │ │профессиональной и │
│ │ │организационной деятельности, │
│ │ │навыки командообразования. │
├──────────────────────────────┼───────┼────────────────────────────────┤
│Личностные качества │ │Ответственность, уверенность, │
│ │ │дисциплинированность, навык │
│ │ │самоанализа, решительность, │
│ │ │принятие возможности перемен и │
│ │ │готовность к переменам, │
│ │ │стрессоустойчивость, │
│ │ │тактичность, организованность, │
│ │ │коммуникабельность, │
│ │ │целеустремленность. │
└──────────────────────────────┴───────┴────────────────────────────────┘
0 баллов - не соответствует ожиданиям;
0,5 балла - требуются значительные улучшения;
1 балл - требуются улучшения;
1,5 балла - в целом соответствует ожиданиям, но требуются улучшения;
2 балла - соответствует ожиданиям;
2,5 балла - превосходит ожидания в отдельных случаях;
3 балла - превосходит ожидания.
7. Решение о выдвижении претендента в управленческий кадровый резерв:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Рекомендации оценочной комиссии:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Количественный состав комиссии:
На заседании присутствовало _________ членов комиссии.
Количество голосов за ________, против ________.
Председатель
(заместитель председателя) комиссии _____________/_______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии __________________/___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии ____________________/_____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________/_____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________/_____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения "__" ______________ г.
С решением и рекомендациями оценочной комиссии ознакомился (ась):
__________________________________/____________________/_________________
(ФИО) (подпись) (дата)
Приложение N 4
(утв. Приказом МЗПК
от 15.07.2020 N 18/пр/834)
План
мероприятий по формированию управленческого кадрового резерва руководителей государственных медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный |
1. |
Разработка и утверждение единых требований к кандидатам для включения в УКР |
15.07.2020 |
Министерство здравоохранения Приморского края |
2. |
Разработка и утверждение типового оценочного листа кандидата для включения в УКР |
15.07.2020 |
Министерство здравоохранения Приморского края |
3. |
Размещение приказа "О кадровом резерве руководителей государственных медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края" на официальном сайте министерства здравоохранения Приморского края |
20.07.2020 |
ГАУЗ "Приморский краевой медицинский информационно-аналитический центр" |
4. |
Организация работы по обеспечению информационного сопровождения мероприятий, проводимых в рамках формирования УКР |
в течение года |
Пресс-секретарь министерства здравоохранения Приморского края |
5. |
Организация первоначального отбора и проверки претендентов на соответствие требованиям, знаниям и качествам |
ежегодно до 25 июля |
Руководители медицинских учреждений |
6. |
Предоставление списков претендентов в министерство здравоохранения Приморского края |
ежегодно до 01 сентября |
Руководители медицинских учреждений |
7. |
Информирование медицинских учреждений о времени и программе проведения заключительных мероприятий по формированию УКР |
ежегодно до 1 октября |
Министерство здравоохранения Приморского края |
8. |
Проведение основного этапа отбора кандидатов для включения в УКР в соответствии с требованиями, разработанными Федеральным научно-практическим центром подготовки и непрерывного развития управленческих кадров в здравоохранении |
ежегодно с 20 октября по 20 ноября |
Министерство здравоохранения Приморского края |
9. |
Утверждение окончательного списка кандидатов в УКР (приказ министерства здравоохранения Приморского края) |
ежегодно до 25 ноября |
Министерство здравоохранения Приморского края |
10. |
Направление в медицинские организации приказа министерства здравоохранения Приморского края с утвержденными списками кандидатов, включённых в УКР |
ежегодно до 10 декабря |
Министерство здравоохранения Приморского края |
11. |
Разработка индивидуального плана развития кандидата, включенного в УКР |
ежегодно до 31 декабря |
Руководители медицинских учреждений |
12. |
Реализация разработанного индивидуального плана развития кандидата, включенного в УКР |
ежегодно в течение года с 01.01 по 31.12 |
Руководители медицинских учреждений |
13. |
Предоставление в Министерство здравоохранения Приморского края отчета выполнения индивидуального плана развития кандидата, включенного в УКР |
до 10 января, следующего за отчётным годом |
Руководители медицинских учреждений |
14. |
Анализ, предоставленных отчетов выполнения индивидуальных планов развития кандидатов, включенных в УКР |
до 20 января, следующего за отчётным годом |
Министерство здравоохранения Приморского края |
15. |
Актуализация регистра лиц, включенных в УКР |
до 01 февраля, следующего за отчётным годом |
Министерство здравоохранения Приморского края |
Текст приложения 5 не приводится