Паспорт Муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Дальнереченского муниципального района на 2023-2026 годы"

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы муниципальной программы

Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Дальнереченского муниципального района на 2023-2025 годы" разработана в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31-31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и направлена на обеспечение условий для устойчивого развития социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение эффективности взаимодействия с органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района.

Некоммерческие организации являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнёрами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом проблем.

Необходимость реализации муниципальной программы обусловлена реализацией Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года в области поддержки СО НКО, а основополагающей задачей является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Дальнереченского муниципального района.

Некоммерческие организации и общественные объединения, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования, выступают необходимым инструментом решения задач социально-экономического развития муниципалитета и местного сообщества, играют важную роль в формировании механизма партнёрских отношений между администрацией и некоммерческими организациями, общественными объединениями. Большинство некоммерческих организаций являются социально ориентированными и осуществляют значимую деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, отражая интересы различных групп населения, в первую очередь социально незащищенных. На территории Дальнереченского муниципального района зарегистрированы 2 некоммерческие организации включенных в реестр Минюста РФ. Также в Дальнереченском районе действуют 5 местных отделения некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Приморского края.

Самыми многочисленными общественными объединениями Дальнереченского муниципального района являются молодежные объединения, деятельность которых направлена на патриотическое, нравственное, культурное воспитание подрастающего поколения.

В целях оказания информационной и консультационной поддержки СО НКО, в социальных сетях и на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района систематически размещается информация, направленная на освещение вопросов развития и поддержки СО НКО. Структурными подразделениями администрации Дальнереченского муниципального района организовано информирование и консультирование СО НКО.

Необходимо отметить, что на сегодняшний день потенциал некоммерческих организаций и общественных объединений нельзя назвать реализованным в полной мере. СО НКО Дальнереченского муниципального района в настоящее время имеют ряд проблем. К их числу отнесены:

– недостаточность кадровых ресурсов (членов СО НКО, которые могли бы заниматься социально значимыми проектами);

– отсутствие механизмов распространения новых подходов и передового опыта в решении социально значимых проблем муниципального образования;

– отсутствие массовой общественной поддержки деятельности некоммерческих организаций, общественных объединений со стороны граждан, отсутствие у населения интереса к их работе.

Эти проблемы не позволяют некоммерческим организациям и общественным объединениям эффективно участвовать в решении социально значимых задач района.

Реализация политики по муниципальной поддержке создания и деятельности СО НКО представляет собой совокупность различных форм поддержки: финансовой, имущественной, информационной, консультационной. Поэтому, осуществление данных мер требует разработки и реализации муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Дальнереченского муниципального района на 2023-2026 годы" обусловлена необходимостью применения системного, комплексного подхода к решению вопроса поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, повышения эффективности взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций и закрепления механизма социального партнерства на территории Дальнереченского муниципального района.

Программно-целевой метод позволяет проводить планомерную работу по повышению активности некоммерческих организаций, общественных объединений в решении социально значимых проблем и формировании механизма партнёрских отношений между администрацией Дальнереченского муниципального района и некоммерческими организациями, общественными объединениями района.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются: развитие и совершенствование деятельности СО НКО на территории Дальнереченского муниципального района; создание условий для повышения активности деятельности СО НКО и формирования новых СО НКО на территории Дальнереченского муниципального района.

Достижение поставленных целей осуществляется путём решения следующих задач:

– вовлечение населения в деятельность СО НКО в целях решения вопросов местного значения;

– оказание имущественной, информационной, консультационной и финансовой поддержки СО НКО.

3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

Целевыми индикаторами муниципальной программы, характеризующими достижение её цели, являются:

4. Этапы и сроки реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются с 2023 года по 2026 годы, с ежегодным уточнением в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического исполнения программных мероприятий.

5. Перечень основных мероприятий программы

Перечень основных программных мероприятий приведен в Приложении N 1 к муниципальной Программе. Включение указанных мероприятий в данный перечень обусловлено необходимостью достижения поставленной цели и решению задач.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех исполнителей и соисполнителей Программы.

Реализация Программы осуществляется посредством выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к Программе.

Ответственный исполнитель муниципальной программы в процессе реализации мероприятий муниципальной программы:

– организует реализацию Программы, принимает решение о внесении изменений в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;

– разрабатывает в рамках своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;

– контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины не достижения плановых результатов и определяет меры по их устранению;

– подготавливает ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации муниципальной программы;

– обеспечивает приведение муниципальной программы в соответствие с решением Думы Дальнереченского муниципального района о бюджете района на очередной год и плановый период в установленные сроки.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2023-2026 годы за счет средств местного бюджета составляет 18 000,00 рублей, в том числе по годам: 2023 год – 3 000,00 рублей; 2024 год – 5 000,00 рублей; 2025 год – 5 000,00 рублей; 2026 год – 5 000,00 рублей.

Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, подлежит корректировке в соответствии с решением о бюджете Дальнереченского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

8. Управление и система контроля за реализацией Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Дальнереченского муниципального района.

Отдел экономики осуществляет текущее управление и контроль за исполнением мероприятий Программы.

Текущий контроль за ходом исполнения мероприятий Программы включает:

– мониторинг хода выполнения Программы;

– формирование отчета о выполнении мероприятий Программы в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом;

– предоставление ежеквартального отчета о ходе выполнения мероприятий Программы.

Заказчик Программы с учетом выделенных на ее реализацию средств районного бюджета ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Результатами реализации Программы являются:

– сохранение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих поддержку (информационную, консультационную, имущественную, финансовую) администрации Дальнереченского муниципального района;

– развитие профессиональной компетенции, знаний навыков и умений специалистов СО НКО в результате оказания консультационной поддержки путем проведения семинаров, конференций и иных мероприятий с участием представителей СО НКО;

– оказание имущественной поддержки в приоритетном порядке в виде предоставления недвижимого имущества в аренду в безвозмездное пользование СО НКО;

– оказание информационной поддержки, путем размещения информационных материалов в местных СМИ и материалов, опубликованных в официальных социальных сетях и на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района.

Оценка результатов и социально-экономической эффективности Программы будет проводиться на основе целевых показателей (индикаторов) непосредственного результата.

Приложение N 1
к муниципальной программе

Мероприятия
по реализации муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Дальнереченского муниципального района на 2023-2026 годы"